以“和美”為筆 繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷——濟(jì)源探索“三五”模式片區(qū)化推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)綜述
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蔬菜制種基地 資料圖片
在這里,,花石引領(lǐng),跨村組團(tuán)村村富,;在這里,,廢廠盤活,搖身變成“打卡地”,;在這里,,農(nóng)文旅融合,,鄉(xiāng)間走來(lái)“咖啡屋”,;在這里,,特色小鎮(zhèn),核桃樹(shù)下話振興……這些是大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)綻放的美麗與魅力,。
大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的華麗蝶變,,只是濟(jì)源和美鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
近年來(lái),,濟(jì)源示范區(qū)高度重視和美鄉(xiāng)村建設(shè),,認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),按照“重點(diǎn)突破,、以點(diǎn)帶面,、片區(qū)引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的工作思路,,積極探索“實(shí)施五個(gè)聯(lián)動(dòng),、調(diào)動(dòng)五個(gè)資源、堅(jiān)持五個(gè)程序”的“三五”和美鄉(xiāng)村建設(shè)模式,,初步形成了1個(gè)市級(jí)大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶,、N個(gè)組團(tuán)的“1+10+N”連片提升機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了以業(yè)興村,、以產(chǎn)富民,、三產(chǎn)協(xié)同、四治融合的鄉(xiāng)村發(fā)展格局,。
“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”
推動(dòng)鄉(xiāng)村片區(qū)融合發(fā)展
暑氣未盡,,秋意徐來(lái)。走進(jìn)大溝河鄉(xiāng)村振興片區(qū),,映入眼簾的不僅是碧波蕩漾的綠水與層巒疊翠的青山,,更有一種創(chuàng)新而獨(dú)特的鄉(xiāng)村發(fā)展模式熠熠生輝:“黨建聯(lián)合、規(guī)劃聯(lián)批,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興,、設(shè)施聯(lián)建、鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)治”的“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制相輔相成,、深度融合,,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、社會(huì)治理共建共享,,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè),、治理的全面“聯(lián)融共建”,,繪就了鄉(xiāng)村振興的新篇章,。
橫跨2個(gè)鎮(zhèn)、72個(gè)村的大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),,如今正按照《濟(jì)源市大溝河片區(qū)特色村莊發(fā)展帶實(shí)用性村莊規(guī)劃(2021-2035)》確定的藍(lán)圖穩(wěn)步前行,。規(guī)劃委員會(huì)的高效運(yùn)作,讓土地,、資金等資源得以高效整合,,避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在核心示范帶上,,11個(gè)村莊各具特色,,卻又緊密相連,共同構(gòu)成了“悠然南山帶·養(yǎng)心黃河谷”的美麗畫(huà)卷,。
春可賞梅,、夏可玩水、秋可采摘,、冬可滑雪,、夜可觀光……承留鎮(zhèn)花石村,作為這片熱土的“領(lǐng)頭雁”,,不僅自身發(fā)展迅猛,,更通過(guò)組建“花石組團(tuán)黨總支”,與栲栳,、安腰等村緊緊相連,,形成了黨建引領(lǐng)下的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
每月固定幾日,,花石村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任周全喜都會(huì)與周邊栲栳,、安腰等村的負(fù)責(zé)人共商發(fā)展大計(jì)。根據(jù)定期會(huì)商制度,,大家聚集在一起,,就跨村協(xié)作中的土地、人才等資源深度整合進(jìn)行商討,,催生出一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村振興的“金點(diǎn)子”,。
片區(qū)內(nèi),一塊塊生機(jī)勃勃的農(nóng)田和一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)訴說(shuō)著“產(chǎn)業(yè)聯(lián)興”的故事,。陽(yáng)光兔業(yè)科技有限公司的現(xiàn)代化兔舍內(nèi),,工人們正忙碌地照料兔子。該公司先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,,已帶動(dòng)周邊30個(gè)村的4000余戶群眾走上了致富路,。而綠茵種業(yè)科技有限公司的蔬菜制種基地,更是將科技的種子撒向了廣闊的田野,帶動(dòng)全區(qū)279個(gè)村的1.2萬(wàn)余戶農(nóng)戶走上致富路,。
驅(qū)車行駛在這里的“全國(guó)四好農(nóng)村路”上,,沿途村莊風(fēng)貌讓人眼前一亮。田園花石,、印象承留,、七彩毛嶺、水韻清澗……串聯(lián)成線的休閑旅游村莊,,吸引了大量游客前來(lái)觀光旅游,,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。這一切,,都得益于“設(shè)施聯(lián)建”的深入實(shí)施,讓基礎(chǔ)設(shè)施短板得到有效補(bǔ)齊,,村莊面貌煥然一新,。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。小微權(quán)力“清單制”,、道德“積分制”的推行,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,充分激發(fā)了村民自治的活力,?;ㄊ宓摹靶腋T贰崩铮先藗儑黄?,享受著免費(fèi)的助餐服務(wù),,臉上洋溢著幸福的笑容?!袄习嚅L(zhǎng)”調(diào)解室,、“板凳議事會(huì)”等創(chuàng)新形式,更是有效化解了鄰里糾紛,,促進(jìn)了社會(huì)和諧,。
從花石村到整個(gè)大溝河片區(qū),再到濟(jì)源的各個(gè)角落,,“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”如同一股強(qiáng)勁的東風(fēng),,吹散了發(fā)展的迷霧,激發(fā)了鄉(xiāng)村的無(wú)限潛能,。
“五個(gè)資源”
激活鄉(xiāng)村要素流動(dòng)集聚
如何激活鄉(xiāng)村潛能,,讓沉睡的資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力?
濟(jì)源蹚出了一條通過(guò)“整合資源、盤活資源,、挖掘資源,、優(yōu)化資源、植入資源”,推動(dòng)片區(qū)內(nèi)各方要素流動(dòng)聚集,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌華麗蛻變的特色之路,。
隨著《進(jìn)一步整合部門資源推進(jìn)休閑旅游村莊建設(shè)行動(dòng)方案》的深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通等16個(gè)部門攜手并進(jìn),,共同投入基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及公共服務(wù)提升,,整合資源,、同步建設(shè),突出重點(diǎn),、補(bǔ)齊短板,,保護(hù)特色、提升品質(zhì),,打造了一批設(shè)施完善,、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的和美鄉(xiāng)村,。
原廢棄的531三線建設(shè)鐵路工業(yè)遺址,,如今搖身一變,,成為年輕人追捧的休閑娛樂(lè)勝地,。工業(yè)風(fēng)的建筑,、創(chuàng)意十足的店鋪,,吸引著無(wú)數(shù)年輕面孔在此駐足,、拍照留念,,讓這片沉睡的土地重新煥發(fā)了生機(jī),,生動(dòng)詮釋了“盤活資源”的內(nèi)涵,。
本土文化資源的挖掘,,是濟(jì)源鄉(xiāng)村振興的另一大亮點(diǎn),。從“花石抬花轎”到“留莊花鼓”,一項(xiàng)項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承與創(chuàng)新中煥發(fā)新生,。毛嶺明清古街,、火車博物館等文化項(xiàng)目的落成,不僅保留了鄉(xiāng)村記憶,,更讓游客感受到了濃厚的歷史文化氛圍,。五大精品民宿群的建成,更是將鄉(xiāng)宿,、鄉(xiāng)游,、鄉(xiāng)食等元素完美融合,為游客提供了一站式的田園生活體驗(yàn),。
為進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?,?jì)源還特別組織了一支赴浙江學(xué)習(xí)考察團(tuán),深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),將“產(chǎn)村人文”一體化發(fā)展的理念帶回本地,,不僅引入了集規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、投資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、管理于一體的高水平團(tuán)隊(duì),,確保鄉(xiāng)村建設(shè)既有設(shè)計(jì)感又具備可持續(xù)性,,還針對(duì)年輕消費(fèi)群體的需求,打造了鄉(xiāng)村咖啡館,、騎行驛站,、露營(yíng)基地等新興業(yè)態(tài),豐富了濟(jì)源鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,。
從資源整合到要素流動(dòng)集聚,,從文化傳承到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,“五個(gè)資源”正攜手并進(jìn),,共同書(shū)寫(xiě)著濟(jì)源鄉(xiāng)村振興的新篇章。
“五個(gè)程序”
打造和美鄉(xiāng)村建設(shè)新標(biāo)桿
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,,濟(jì)源嚴(yán)格遵循“先策劃,、再規(guī)劃、再設(shè)計(jì),、后建設(shè),、重運(yùn)營(yíng)”的“五個(gè)程序”,全流程一體推進(jìn)和美鄉(xiāng)村片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè),,一步步將夢(mèng)想中的和美鄉(xiāng)村變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。
在思禮鎮(zhèn)鄭坪村,“南坪十八院”火爆出圈,?!八暮显骸薄吧戏吭骸薄叭灰徽毡凇薄八牧喊酥钡冉ㄖ季趾侠恚瑯?gòu)思巧妙,,既保留了傳統(tǒng)古村落原貌,,又融入了現(xiàn)代美學(xué)元素。
“這里的戶外景觀采用山間原石等材料,,盡顯自然之美,,又不失野趣。院內(nèi)的石徑,、涼亭,、石桌、木柵欄,處處透著古樸的韻味,。屋內(nèi)的原木吊頂,、土質(zhì)墻面、手工木制門窗,、復(fù)古擺件等,,又將古樸典雅與現(xiàn)代美學(xué)充分融合?!?023年,,濟(jì)源正式聘用的首位鄉(xiāng)村建設(shè)美學(xué)顧問(wèn)——河南省民宿協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱英平主導(dǎo)了“南坪十八院”的美學(xué)設(shè)計(jì),吸引了不少游客來(lái)此游玩,、住宿,。
同年8月,示范區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)小組辦公室印發(fā)《濟(jì)源示范區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)美學(xué)顧問(wèn)工作制度》,,倡導(dǎo)各鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村建設(shè)中積極主動(dòng)聘請(qǐng)美學(xué)顧問(wèn),,提出鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、休閑旅游村莊至少要有一名美學(xué)顧問(wèn),,在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)村莊整體風(fēng)貌和具體建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),,從而打造獨(dú)具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,“陪伴式”規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的身影隨處可見(jiàn),。中國(guó)鄉(xiāng)建院的王磊,、上海東大建筑設(shè)計(jì)院的王靜等專家,與村民同吃同住同勞動(dòng),,“邊施工,、邊提升、邊完善”,,共同商討村莊整治提升方案,。這種親密無(wú)間的合作模式,不僅提高了建設(shè)效率,,更激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,。
隨著建設(shè)完成,如何有效運(yùn)營(yíng)成為擺在面前的新課題,。
濟(jì)源探索出了經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目“投融建運(yùn)管”一體化模式,,因村制宜選擇運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),讓鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)更加高效,、專業(yè),。大溝河村與承留村引入的太行文創(chuàng)公司,,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村咖啡館、露營(yíng)地等新業(yè)態(tài),,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,;清澗村聘請(qǐng)鄉(xiāng)村CEO,薪酬與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤,,如今月月舉辦活動(dòng),,集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著;花石村建立了“集體領(lǐng)辦+群眾入股”和“集體入股+社會(huì)資本”等多種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式,,不僅為村里帶來(lái)了可觀的收入,,更是通過(guò)文化品牌輸出聲名遠(yuǎn)播……
從精準(zhǔn)策劃到科學(xué)規(guī)劃,從美學(xué)設(shè)計(jì)到陪伴建設(shè),,在運(yùn)營(yíng)前置的助力下,,濟(jì)源鄉(xiāng)村的美麗嬗變接連上演。
從“一處美”向“一片美”,,從“環(huán)境美”向“生活美”,,從“外在美”向“內(nèi)涵美”……走在如詩(shī)如畫(huà)的濟(jì)源大地,鄉(xiāng)村振興按下了“快進(jìn)鍵”,,一幅產(chǎn)業(yè)興,、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi),。
“實(shí)施五個(gè)聯(lián)動(dòng),、調(diào)動(dòng)五個(gè)資源、堅(jiān)持五個(gè)程序”已成為片區(qū)化推動(dòng)濟(jì)源和美鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式,。示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),,鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)安東利表示,,下一步,濟(jì)源將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),,聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,堅(jiān)持連片發(fā)展理念,努力打造西部山區(qū)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代版富春山居圖”,,為全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作貢獻(xiàn)濟(jì)源力量,。(記者 史麗娜)