黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育| 增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育針對(duì)性實(shí)效性
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黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律約束,。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,根據(jù)我們黨以往黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的歷史經(jīng)驗(yàn)和目前黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育現(xiàn)實(shí)狀況,,對(duì)照黨的二十大提出的全面從嚴(yán)治黨要求,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要把握規(guī)律,,提高效果,。
明晰言行警戒線
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)約束對(duì)象是“違反黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員”,但與所有黨組織和黨員有關(guān),?!稐l例》第6章到11章共106條,明確規(guī)定了黨組織及黨員不能做的事情,,以及這些不能做的事情一旦做了將會(huì)受到的處分及其影響期即對(duì)個(gè)人工作和職務(wù)升遷帶來的相應(yīng)后果,,這構(gòu)成黨組織和黨員不可為情形的負(fù)面清單,,具有極強(qiáng)警示性,這一特點(diǎn)決定了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要抓緊進(jìn)行,、盡早開展,,從而使黨員能夠第一時(shí)間從中受警醒、明底線,、知敬畏,。
黨員個(gè)人要抓緊學(xué)紀(jì)明紀(jì),盡早清晰了解黨員行為底線,,自覺接受黨的紀(jì)律約束,。黨的十八大以來,黨中央三次修訂紀(jì)律處分條例,,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,將黨的十八大以來管黨治黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果制度化,,把黨章,、黨中央的紀(jì)律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律規(guī)定,整合為政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六項(xiàng)紀(jì)律;突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性,、針對(duì)性,。黨員抓緊學(xué)紀(jì)明紀(jì),盡早準(zhǔn)確掌握紀(jì)律規(guī)定,,明晰言行警戒線,,把黨紀(jì)刻印在心,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),、加強(qiáng)自我約束,、提高免疫能力,增強(qiáng)政治定力,、紀(jì)律定力,、道德定力、抵腐定力,,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過程,。
黨組織“嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”,,既要遵紀(jì)守紀(jì),,又要“抓好以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué)”,,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,。要按照中央要求,把《條例》納入黨員干部培訓(xùn)必修課,,通過組織集體學(xué)習(xí),、個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)等形式,,加大《條例》宣傳教育力度,,營造尊紀(jì)學(xué)紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì)濃厚氛圍,,讓廣大黨員以敬畏之心對(duì)待黨紀(jì)黨規(guī),。同時(shí),加強(qiáng)身邊違紀(jì)案例的警示教育,,深刻剖析身邊違紀(jì)典型案例,,注重用身邊事教育身邊人,使黨員感觸直接,、體悟深刻,,增強(qiáng)學(xué)紀(jì)守紀(jì)的自覺。
鍛造過硬黨員隊(duì)伍
與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),,是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要組成部分,必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,?!稐l例》在總則中指明了目標(biāo)導(dǎo)向的著眼點(diǎn),一是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,保證黨的理論、路線,、方針,、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;二是弘揚(yáng)偉大建黨精神,,堅(jiān)持自我革命,,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列,、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨;三是為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。把握紀(jì)律的目標(biāo)導(dǎo)向特點(diǎn),,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要聯(lián)系實(shí)際,,服務(wù)于實(shí)現(xiàn)紀(jì)律規(guī)范制定和修訂的目標(biāo)。
要真學(xué),,解決全面從嚴(yán)治黨過程中存在的一些黨員“對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心,、不了解、不掌握等問題”,,推動(dòng)黨員做到對(duì)條例知之而信之,,信之而行之。黨員要按照中央要求“堅(jiān)持逐章逐條學(xué)”,。精準(zhǔn)把握黨紀(jì)規(guī)定,,把黨紀(jì)內(nèi)化于心,使之日用而不覺,。黨組織要深刻理解“懲前毖后,,治病救人”的黨紀(jì)處分工作原則。運(yùn)用紀(jì)律規(guī)范處分違紀(jì)黨員不是整人,,不是把犯錯(cuò)誤的黨員一棍打死,,而是著眼于持之以恒建設(shè)一支過硬的黨員隊(duì)伍和堪當(dāng)民族復(fù)興重任的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大組織保證,。
要學(xué)以致用,。黨組織和黨員要尊紀(jì)學(xué)紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì),,小事講團(tuán)結(jié),,大事講原則,把黨團(tuán)結(jié)成一塊堅(jiān)硬的鋼鐵,,為團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女同心共筑中國夢(mèng)打牢堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ),。黨員要把明紀(jì)守紀(jì)置于加強(qiáng)黨的建設(shè),保持黨長期執(zhí)政地位,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興高度,,與落實(shí)黨中央決策部署相結(jié)合,服務(wù)于做好自己的本職工作,。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
每一項(xiàng)紀(jì)律規(guī)范的制定,、修訂,都“有著深刻內(nèi)涵和明確指向”,,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,。黨的紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問題隨著時(shí)代的變化及黨面臨的形勢和任務(wù)的不斷變化而變化。紀(jì)律規(guī)范的內(nèi)容與重點(diǎn)要與時(shí)俱進(jìn)予以調(diào)整,,不斷推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè),。新修訂的《條例》,,每一條都對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系、推進(jìn)黨的自我革命,、推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,。因此,黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育要把握紀(jì)律的問題導(dǎo)向特點(diǎn),,抓住重點(diǎn)學(xué),,著力解決黨的紀(jì)律建設(shè)中的突出問題,尤其是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,。
突出政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,,堅(jiān)持江山就是人民,人民就是江山,。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,保持全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),。黨的力量來自組織。黨的組織集中統(tǒng)一,、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才能具有強(qiáng)大行動(dòng)力,,確保黨的二十大擘畫的實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的“兩步走戰(zhàn)略”落到實(shí)處、變成結(jié)果,。
堅(jiān)守初心使命,,百折不撓,踔厲奮發(fā),。習(xí)近平總書記指出,,在黨長期執(zhí)政條件下,“各種誘惑和陰謀都沖著有權(quán)力的人來”,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要尊紀(jì)學(xué)紀(jì),、明紀(jì)守紀(jì),經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),,廉潔自律,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,自覺遵守和維護(hù)黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,,自覺接受黨的紀(jì)律約束,,模范遵守國家法律法規(guī),切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀,、政績觀,、事業(yè)觀,,清正廉潔,勤政為民,,做好本職工作,,決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保瑸閷?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量,。
保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),。紀(jì)律處分的實(shí)質(zhì)是通過懲罰,阻止黨員不利于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、威脅黨的執(zhí)政地位,、損害黨的事業(yè)的行為,而不是束縛黨員干部手腳,,讓黨員干部不敢為,、不愿為、不作為,。條例新增對(duì)“新官不理舊事”“不作為,、假作為”及信訪工作中不作為、不當(dāng)作為等的具體處分規(guī)定,,實(shí)際上是直面黨的組織和黨的工作中存在的問題,,保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,。
正確把握嚴(yán)管與厚愛
嚴(yán)管就是依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,對(duì)黨員干部言行從嚴(yán)約束,。嚴(yán)管要求把紀(jì)律挺在前面,,抓小抓早,防微杜漸,,使黨員干部干成事不出事,,這也是對(duì)黨員干部實(shí)實(shí)在在的保護(hù)、愛護(hù),。在黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育中,,黨組織要把握紀(jì)律嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一的特點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)學(xué)紀(jì)守紀(jì),,正確履職用權(quán),。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上指出,黨的自我革命是我們黨探索出的“跳出歷史周期率的成功路徑”,。而反腐敗是最徹底的自我革命,。從黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐看,干部的腐敗一般都經(jīng)歷了一個(gè)過程?!盁o數(shù)案例證明,,黨員‘破法’,無不始于‘破紀(jì)’,。黨組織堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,才能克服‘違紀(jì)只是小節(jié),、違法才去處理’的不正常狀況,,用紀(jì)律管住全體黨員”。黨員自覺主動(dòng)學(xué)紀(jì)守紀(jì),,從嚴(yán)要求自己,,有問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,能夠有力遏止從違規(guī)到違紀(jì)到違法到犯罪的趨勢,,有效防止一步步滑向腐敗深淵,。
黨組織要把對(duì)黨員的紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常,。督促黨員全周期,、全場域自覺尊紀(jì)學(xué)紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì),,始終把紀(jì)律挺在前面,,經(jīng)常對(duì)照紀(jì)律條款審視自己、反省自己,,對(duì)各種違紀(jì)問題皆保持高度警惕,,早發(fā)現(xiàn)早糾正。
黨紀(jì)面前一律平等,。對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅,、公正執(zhí)行紀(jì)律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員,。處分黨員要依據(jù)紀(jì)律處分條例按程序規(guī)范進(jìn)行,,體現(xiàn)公平、公正,,讓黨員被處分后誠心接受教訓(xùn),,重拾信心,再建新功,。 [劉炳香 喻慧璇 作者分別系中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨建部二級(jí)教授,、博士生導(dǎo)師,黨建部博士研究生]