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以開放促改革,、促發(fā)展、促創(chuàng)新(新思想引領(lǐng)新時代改革開放)——從港口口岸看新時代改革開放

2024-07-11 15:18:35來源:人民日報責(zé)任編輯:趙紅媚

  習(xí)近平總書記5月23日在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“要堅持守正創(chuàng)新,,改革無論怎么改,,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義,、堅持中國特色社會主義道路,、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創(chuàng)新,,把該改的,、能改的改好、改到位,,看準(zhǔn)了就堅定不移抓,。”

  抓住改革開放的歷史機(jī)遇,,山東日照港堅持守正創(chuàng)新,,勇?lián)鷷r代使命,成長為“最年輕”的5億噸級港口,、全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭,,年貨物吞吐量居世界第七位。

  “日照港是在改革開放以后建設(shè)起來的,,各種綜合因素聚集優(yōu)化,,異軍突起,成為一個重要港口,。你們是改革開放的排頭兵,。從中,我們應(yīng)當(dāng)堅定一種信念,,中國的改革開放之路一定可以成功,。”習(xí)近平總書記5月在日照港考察時指出,。

  港通四海,,陸聯(lián)八方,。港口口岸是對外開放的門戶,在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用,。

  黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,,我國港口碼頭和鐵、公,、水,、空等各類口岸錨定高質(zhì)量發(fā)展,助力全方位多層次的改革開放新格局加快形成,。

  “我們將堅持對外開放的基本國策,,堅持以開放促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新,,持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

  6月27日,,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議,。會議指出,“進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)”“堅持守正創(chuàng)新,,堅持中國特色社會主義不動搖,,緊跟時代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,,突出問題導(dǎo)向,,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新”。

  守正創(chuàng)新,,行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

  港口口岸串珠成線,構(gòu)筑雙循環(huán)大通道

  一個個港口,、口岸,,看似是一個個點(diǎn),串珠成線,,貫通起來成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的一條大通道,。

  新時代,,隨著西部陸海新通道建設(shè),作為內(nèi)陸省份的新疆正成為我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一個樞紐地帶,。

  1天,,新疆阿拉山口口岸平均進(jìn)出火車60列次、汽車350輛次,。

  2022年7月,,習(xí)近平總書記在新疆考察,通過大屏幕看到霍爾果斯口岸,、阿拉山口口岸的作業(yè)區(qū)實(shí)時畫面,。總書記指出,,新疆“過去是內(nèi)陸的一個省份,,現(xiàn)在有了‘一帶一路’就不同了。這里不再是邊遠(yuǎn)地帶,,而是成為一個核心地帶,,成為一個樞紐地帶”。

  在全面深化改革的時代大潮中,,從北到南,、從東到西、從邊境到內(nèi)陸,,大批口岸茁壯成長,。

  7月6日,中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸中方項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,,機(jī)器轟鳴,,工程車穿梭。智能化,、現(xiàn)代化的跨境運(yùn)輸愿景,,即將在友誼關(guān)口岸成為現(xiàn)實(shí)。

  港口是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“港口是基礎(chǔ)性,、樞紐性設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,?!?/p>

  渤海灣西岸穹頂處,河北滄州黃驊港煤炭港區(qū)巨輪穿梭,。黃驊港是我國西煤東運(yùn),、北煤南運(yùn)的重要港口,每年超2億噸煤炭在這里下水,,揚(yáng)塵污染是困擾港口發(fā)展的難題,。

  解題,,從新發(fā)展理念中找答案:創(chuàng)新、綠色,,黃驊港依托智能化打造全流程抑塵系統(tǒng),。如今,黃驊港早已看不到煤塵飛舞,,煤污水也實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,。

  港口發(fā)展,加快從大到強(qiáng),、從快向好的變革,。“智慧”港口,、“零碳”碼頭,、“綠色”口岸,傳統(tǒng)港口擁抱航運(yùn)業(yè)數(shù)字化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

  港口之變,,彰顯新發(fā)展理念的實(shí)踐偉力,再一次印證:守正就是堅守真理,、堅守正道,,必須堅持中國特色社會主義不動搖。

  在上海洋山港,,橋吊運(yùn)轉(zhuǎn)忙碌,,巨輪頻繁進(jìn)出,向世界展現(xiàn)著中國經(jīng)濟(jì)的活力與韌性,。上海持續(xù)推動航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈,、要素成市;福建打造服務(wù)全國,、面向世界的規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化港口群;廣西以北部灣港口群為基點(diǎn),全力構(gòu)建中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)……

  今年上半年,,我國沿海和內(nèi)河港口進(jìn)出港船舶數(shù)量達(dá)1521.17萬艘次,,貨物吞吐量達(dá)91.84億噸,同比分別增長14.35%,、4.85%,。

  新時代以來,,我國正以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

  緊跟時代步伐,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

  創(chuàng)新,,就是勇于探索,、開辟新境,敢于說前人沒有說過的新話,,敢于干前人沒有干過的事情,。

  今年上半年,寧波舟山港完成集裝箱吞吐量同比增長8.4%,?!翱崭凼健焙I辖煌ńM織管理模式,讓船舶像高鐵一樣準(zhǔn)時進(jìn)港靠泊,。

  新模式得益于“一體化”,。浙江創(chuàng)新實(shí)施港域船舶一次性船位報告、錨地一體化管理,、江海聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)船舶“一程式”交通組織,,做到港口間優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,。

  將港口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大手筆,,習(xí)近平同志在浙江工作時親自謀劃推動了寧波舟山港一體化。

  改革只有進(jìn)行時,,如今各地港口一體化發(fā)展跑出“加速度”——

  山東實(shí)施港口一體化改革,,從“一群港”到“港口群”,著力打造世界級海洋港口群;廣州海關(guān)推進(jìn)“一港通”大灣區(qū)物流一體化改革項(xiàng)目,,以南沙港為樞紐港,、珠江內(nèi)河沿江港口作為支線港,形成“兩港如一港”的作業(yè)模式……

  2018年11月,,習(xí)近平總書記在視頻連線上海洋山港四期自動化碼頭時指出,,“加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),不斷提高港口運(yùn)營管理能力,、綜合服務(wù)能力”,。

  今年5月,在上海洋山海關(guān)監(jiān)管下,,中國船舶燃料有限責(zé)任公司供油船“長航油輪”直接從保稅倉庫提油,,為一艘郵輪加注保稅燃料油,。“得益于‘兩倉功能整合’等新的政策機(jī)制,,船用油調(diào)和成本大幅降低,,整個調(diào)油、供油作業(yè)流程從7天縮短至2天左右,?!惫緲I(yè)務(wù)總監(jiān)王瑩表示。

  問題是時代的聲音,,改革要從實(shí)際出發(fā),,著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題。

  針對通關(guān)流程,、效率,、成本等方面的堵點(diǎn)卡點(diǎn),港口和口岸創(chuàng)新監(jiān)管方式,,持續(xù)深化“放管服”改革,。

  在國家物流樞紐港(阿拉山口)多式聯(lián)運(yùn)中心,智能設(shè)備自動識別運(yùn)抵信息,,出境卡口自動核放,,貨車停留片刻,便可通關(guān)出境,。采用“公路口岸+屬地直通”新模式后,,該口岸通關(guān)時間從去年10月的平均34.5小時,壓縮至5小時,。今年上半年,,阿拉山口公路口岸進(jìn)出境貨運(yùn)車輛輛次同比增長42.6%。

  在新的起點(diǎn)上推進(jìn)創(chuàng)新,,更好為高水平開放蓄勢賦能——

  中哈,、中塔、中吉公路口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;位于浙江義烏的寧波舟山港“第六港區(qū)”,,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列出口集裝箱“一次申報,、一次查驗(yàn)、一次放行”,,助力義烏小商品“智”達(dá)全球……

  堅持推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,為中國打開更大發(fā)展空間,,為世界提供全新發(fā)展機(jī)遇。

  在繼承中發(fā)展,,在守正中創(chuàng)新

  知常明變者贏,,守正創(chuàng)新者進(jìn)。

  習(xí)近平總書記指出:“我們要準(zhǔn)確把握時代大勢,,勇于站在人類發(fā)展前沿,,聆聽人民心聲,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,,堅持解放思想,、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新”,。

  與世界相交,,與時代相通,中國在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時,,正為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。

  新時代以來,港口口岸等飛速發(fā)展,,為高水平對外開放提供了基礎(chǔ)支撐和重要保障——

  東南亞進(jìn)口香蕉專列開行,,老撾啤酒、柬埔寨吳哥啤酒有了中國代理,,合作建立陸海新通道旅游推廣聯(lián)盟,,中老兩國共同打造的萬象市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn);步入新疆霍爾果斯口岸的中哈國際邊境合作中心,在封閉管理的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)內(nèi),,中哈兩國公民可面對面洽談和交易,,目前已有3500余家商戶入駐。

  2013年秋天,,共建“一帶一路”倡議提出,,由此澎湃出新的發(fā)展勢能。2023年7月,,習(xí)近平總書記指出:“我們要加強(qiáng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接,,深入推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域國際物流大通道建設(shè),,保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。”

  如今,,中歐班列聯(lián)通歐洲25個國家200多個城市,,“絲路海運(yùn)”聯(lián)通全球43個國家100多個港口。中國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。這條高水平對外開放之路,,中國走得堅實(shí),。

  通道帶物流,物流帶經(jīng)貿(mào),,經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),。越來越多的港口和口岸以大通道帶大產(chǎn)業(yè),賦能開放型經(jīng)濟(jì)——

  炎炎夏日,,云南磨憨口岸平均每天有近1000噸水果入境,。“中老鐵路,,讓磨憨口岸充滿商機(jī)和前景,。”國鐵昆明局磨憨站站長周明波說,。

  “通關(guān)便捷助力我們擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,,去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入逾3億元?!痹颇先瘥愂幸艋孰娮涌萍加邢薰粳F(xiàn)場負(fù)責(zé)人席斌說,。

  通關(guān)能力提升,帶動落地加工,,推動外貿(mào)升級,。目前,阿拉山口綜保區(qū)已有837家企業(yè)落戶,,形成進(jìn)口糧食加工,、木材加工、出口裝備制造,、醫(yī)用材料以及跨境電商五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。

  改革和開放,相輔相成,、相互促進(jìn),。堅持高水平對外開放與推進(jìn)深層次改革,統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,。

  “中國式現(xiàn)代化的探索就是一個在繼承中發(fā)展,、在守正中創(chuàng)新的歷史過程?!?/p>

  揚(yáng)帆起航,,進(jìn)一步全面深化改革開放的新時代中國正奮進(jìn)在更壯闊的征程上。



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