我國(guó)近百個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自然資源“上戶(hù)口”
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本報(bào)北京4月22日電 記者楊舒從22日舉行的第55個(gè)世界地球日主場(chǎng)活動(dòng)上獲悉,,截至目前,,武夷山國(guó)家公園、大熊貓國(guó)家公園,、江蘇大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、山東昆崳山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等我國(guó)近百個(gè)重點(diǎn)區(qū)域相繼實(shí)現(xiàn)自然資源登簿,自然資源確權(quán)登記工作已覆蓋自然保護(hù)地,、森林,、濕地、草原,、河流,、湖泊、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源,、海域,、無(wú)居民海島等各類(lèi)自然資源。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)胡善順介紹,,如果把大自然看作一個(gè)大家庭,,水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域,、無(wú)居民海島以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等都是家庭成員。要了解這些家庭成員,,就需要摸家底、建檔案,,通過(guò)確權(quán)登記,,給自然資源“上戶(hù)口”,即登簿,。
據(jù)了解,,自然資源的“戶(hù)口簿”主要包括三方面內(nèi)容:一是自然狀況,主要包括自然資源的坐落,、空間范圍,、面積、類(lèi)型,、數(shù)量,、質(zhì)量等;二是權(quán)屬狀況,,主要包括國(guó)家自然資源所有權(quán)主體,、所有者職責(zé)履行主體、所有者職責(zé)代理履行主體以及行使方式等,;三是其他相關(guān)事項(xiàng),,主要包括登記范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和公共管制信息等,通過(guò)關(guān)聯(lián)的方式體現(xiàn),。
從自然資源保護(hù)的角度看,,產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明,,保護(hù)就會(huì)落空,。因此,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,貫穿于生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程,。經(jīng)過(guò)多年探索,我國(guó)自然資源確權(quán)登記從無(wú)到有,,從構(gòu)想到建立,,從理論到實(shí)踐,從試點(diǎn)到鋪開(kāi),,制度框架基本建立,,重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記正穩(wěn)步有序推進(jìn)。(作者:本報(bào)記者 楊舒)