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　　3月28日,，《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會第八次會議表決通過,?！稐l例》共49條,，對中小微企業(yè)的融資,、服務(wù)保障,、轉(zhuǎn)型升級,、市場開拓等進(jìn)行明確,，為更好促進(jìn)我省中小微企業(yè)健康成長，推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再添有力法治保障,。該條例將于今年7月1日起實施,。

　　一個“微”字盡顯關(guān)愛

　　中小微企業(yè)是最具活力的經(jīng)營主體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒和吸納就業(yè)的主力軍,。為充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,，促進(jìn)中小微企業(yè)健康快速高質(zhì)量發(fā)展，盡早制定切合我省實際的相關(guān)地方性法規(guī)十分必要,。

　　2023年11月,，省十四屆人大常委會第六次會議對《河南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》進(jìn)行第一次審議?！翱紤]到微型企業(yè)占我省企業(yè)絕大多數(shù),，抗風(fēng)險能力弱，需要予以特別扶持,，在提請本次常委會二審時,，我們將法規(guī)名稱修改為《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

　　“很多企業(yè)都是從籌建之初的‘小攤子’逐步發(fā)展壯大起來的。《條例》的制定為我省中小微企業(yè)發(fā)展送上了‘及時雨’,。一個‘微’字,，更加直接體現(xiàn)了對微型企業(yè)的關(guān)心和重視，充分體現(xiàn)出促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,?！笔∪舜蟠怼⑧嵵輸?shù)智科技集團(tuán)有限公司董事長蘇文杰感嘆,。

　　想方設(shè)法破解融資難

　　一直以來,，融資難題是制約中小微企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“攔路虎”。

　　為盡力化解中小微企業(yè)融資困境,，《條例》明確,，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排支持中小微企業(yè)發(fā)展的專項資金”“縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立中小微企業(yè)信貸激勵機制”“省人民政府建立中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池獎勵機制”……

　　《條例》支持金融機構(gòu)和地方金融組織依法為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn),、股權(quán),、原材料等為擔(dān)保財產(chǎn)的擔(dān)保融資。禁止通過收取貸款服務(wù)費等形式變相提高貸款利率和收取不合理費用,。

　　《條例》還鼓勵融資租賃行業(yè)健康發(fā)展,，為中小微企業(yè)提供個性化、便捷化的融資服務(wù),。

　　全方位強化服務(wù)保障

　　優(yōu)質(zhì),、高效、專業(yè)的服務(wù)保障是推動中小微企業(yè)健康發(fā)展不可或缺的支撐,。

　　《條例》規(guī)定,，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的綜合管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，及時匯集相關(guān)文件,、各類政策措施及服務(wù)信息,，免費提供給中小微企業(yè)。

　　《條例》明確,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小微企業(yè)應(yīng)急救援機制,，在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件或者其他影響中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大事件時,，及時幫助企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

　　《條例》要求，實施涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單制度,，并對外公布,。對于中小微企業(yè)不得執(zhí)行目錄清單之外的收費?！稐l例》還明確,，中小微企業(yè)引進(jìn)高層次人才的,，享受有關(guān)人才培養(yǎng)、引進(jìn),、評價、保障,、激勵等優(yōu)惠政策,。縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)高等院校,、職業(yè)教育院校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),。

　　“真金白銀”助力市場開拓

　　為了幫助中小微企業(yè)開拓市場，《條例》要求縣級以上人民政府財政部門依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé),，明確“向中小微企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的百分之三十以上;其中,，預(yù)留給小型、微型企業(yè)的比例不低于百分之六十”,，要求政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小微企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇,。

　　《條例》要求縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),，中小微企業(yè)均可依法平等進(jìn)入,。

　　“希望通過《條例》的制定實施，進(jìn)一步優(yōu)化我省中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，讓中小微企業(yè)在推動我省高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要作用,。”省人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。（本報記者 陳小平）

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