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　　中新網(wǎng)湖北十堰3月11日電(晏雷 蒲雙 張艷玲 盧琪)20多年前,，中國南水北調(diào)中線工程建設(shè)啟動;10年前，該項工程正式通水,，來自湖北丹江口水庫的優(yōu)質(zhì)漢江水沿著中線長渠一路北上跨越千里,，滋潤著沿線京津冀豫26座大中城市。目前,，南水北調(diào)中線一期工程通水近10年,，累計向北方調(diào)水超過620億立方米，直接受益人口超過1.08億,。

　　精心守護“三個安全”

　　2004年,，水利部批準組建南水北調(diào)中線水源有限責任公司(以下簡稱“中線水源公司”)，擔負丹江口大壩加高,、丹江口庫區(qū)征地移民安置和中線水源供水調(diào)度運行管理專項三個設(shè)計單元工程的建設(shè)管理,，由長江水利委員會(以下簡稱“長江委”)履行出資人職責。2014年南水北調(diào)中線工程通水后,，該公司繼續(xù)擔負中線水源工程運行管理工作,，以切實維護南水北調(diào)工程安全,、供水安全、水質(zhì)安全(以下簡稱“三個安全”),，為確保一泓清水永續(xù)北上提供有力保障,，成為嚴把“源頭關(guān)”的“水管家”。

　　該公司相關(guān)負責人11日介紹,，丹江口水庫正常蓄水水位是170米,，該水位意味著水庫防洪、供水,、生態(tài)等綜合效益得到全面發(fā)揮,。每年在確保防洪安全的前提下，如何充分利用好汛末洪水資源,，使得水庫成功蓄至170米,，是大壩加高完成通水以后面臨的一道考題。

　　2023年9月下旬,，丹江口水庫按照批復(fù)計劃啟動汛末提前蓄水工作,，但輪番而至的秋雨使得漢江2023年第1號、第2號洪水相繼生成,，水庫最大入庫流量達到16400立方米每秒,，由此拉響了漢江流域的秋汛警報。

　　時值國慶中秋雙節(jié)期間,，面對這場通水以來最嚴峻的防汛“大考”,，長江委科學精細調(diào)度以丹江口水庫為核心的漢江上中游干支流控制性水庫群，中線水源公司及時啟動高水位期間水質(zhì)加密監(jiān)測,、庫區(qū)監(jiān)測巡查及大壩安全監(jiān)測巡查等三項應(yīng)急預(yù)案,，加大對大壩新老混凝土結(jié)合面等部位重點巡查，加快推進水文水質(zhì)同步自動監(jiān)測,，研究構(gòu)建“天空地”一體化的水質(zhì)監(jiān)測體系,，及時、全面掌握2023年汛期庫區(qū)大流量,、高水位條件下的水質(zhì)變化情況,，并同步開展數(shù)字孿生丹江口工程實時在線推演研判。

　　10月12日,，丹江口水庫水位成功達到170米正常蓄水位,，這是該水庫大壩自2013年加高完成以來第二次實現(xiàn)滿蓄。至此,，丹江口水庫實現(xiàn)2023年漢江秋汛防御與汛后蓄水“雙勝利”,，為確保南水北調(diào)中線工程和漢江中下游供水安全奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，截至目前,，南水北調(diào)中線工程已實現(xiàn)“零事故”超過4500天，超額完成了2022—2023年度水量調(diào)度計劃,，且?guī)靺^(qū)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)中向好,，陶岔渠首斷面水質(zhì)均符合Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)標準。

　　政企協(xié)同 齊護共管

　　作為全開放型飲用水水源水庫,，丹江口水庫擁有1050平方公里的水域面積,，4000多公里的庫岸線，庫區(qū)沿線涉及河南省淅川縣和湖北省鄖西縣,、丹江口市,、張灣區(qū)、武當山特區(qū),、鄖陽區(qū)共6個縣(市,、區(qū))。

　　為破解庫區(qū)管理難題,、消除風險隱患,，中線水源公司在多次實地調(diào)研后，探索開展丹江口水庫政企協(xié)同管理試點,。從2021年3月到2022年9月,，該公司先后與庫周六縣(市、區(qū))人民政府簽訂了丹江口庫區(qū)協(xié)同管理試點工作協(xié)議,，實現(xiàn)丹江口庫區(qū)政企協(xié)同管理試點工作全覆蓋,。

　　據(jù)介紹，該公司發(fā)揮庫區(qū)巡查技術(shù)等優(yōu)勢,，庫區(qū)地方政府則發(fā)揮縣直相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在屬地管理和行政執(zhí)法方面的優(yōu)勢，形成了在河長制框架下“縣—鄉(xiāng)—村”網(wǎng)格化政企協(xié)同管理機制,，政企雙方共同做好丹江口庫區(qū)管護,。

　　其中，“網(wǎng)格化”是丹江口庫區(qū)協(xié)同管理的重要舉措,。依托河湖長制,，丹江口水庫庫區(qū)按照行政屬地管理劃分為若干個“網(wǎng)格”，每一個格子安排專人負責,，充分發(fā)揮協(xié)同共管作用,。目前，中線水源公司已完成庫周六縣(市,、區(qū)),、41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個行政村、600余名網(wǎng)格化管理責任人的信息收集,、核對,，錄入庫區(qū)巡查APP、丹江口庫區(qū)實景三維一張圖,，并編印成冊,。

　　此外，庫周六縣(市,、區(qū))在庫區(qū)消落區(qū)管理,、水域岸線保護、水資源保護等方面做了大量工作,。其中,，丹江口市印發(fā)了《藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)十大攻堅行動實施方案》，成立了丹江口水庫水質(zhì)安全保障指揮中心,，消落區(qū)全面實施退耕禁耕;鄖陽區(qū)加大了泗河流域漂浮物清理和藻類治理力度,，泗河水質(zhì)明顯改善;淅川縣成立保水質(zhì)護運行辦公室，動員2400多名護水員,，常態(tài)化開展庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理工作;張灣區(qū)實施庫周物理隔離,，引導(dǎo)群眾將畜禽糞污整理收運還田，減少化肥使用,，控制農(nóng)業(yè)面源污染,，保護庫區(qū)水質(zhì);武當山特區(qū)啟動庫周生態(tài)敏感帶生態(tài)修復(fù)、劍河流域支溝治理,、52家民宿生活污水治理等項目,。

　　永續(xù)北上 任重道遠

　　漢江流域是南水北調(diào)中線工程重要的水源地，對助力國家水網(wǎng)建設(shè),、促進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,、推動地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。

　　對此,，中線水源公司堅持以履行中線水源運行管理職責為主線,，著力提升工程運行管理和企業(yè)經(jīng)營管理能力，以維護“三個安全”的工作思路,，系統(tǒng)實施數(shù)字孿生中線水源工程,、南水北調(diào)中線水源工程運行管理重大科技問題研究、能力建設(shè)規(guī)劃等發(fā)展戰(zhàn)略,，扎實推進數(shù)字孿生丹江口工程建設(shè),，全方位提高工程運行管理水平，全過程防控企業(yè)經(jīng)營管理風險,，全力確?！耙汇逅览m(xù)北送”,。

　　鑒于丹江口水庫管理控制流域面積跨越湖北、河南,、陜西,、四川、重慶和甘肅六省(市),，涉及流域機構(gòu),、工程管理單位和庫周政府等多個責任主體和多個行業(yè)，現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)文件難以協(xié)同銜接,，同時存在水庫部分時段總磷濃度升高、庫灣等局部水域“水華”時有發(fā)生,、水源區(qū)生態(tài)保護補償長效機制尚待建立完善等問題,。相關(guān)專家指出，需按照“流域統(tǒng)籌,、水陸統(tǒng)管,、協(xié)同統(tǒng)一”的工作思路，盡快研究制定并出臺與南水北調(diào)中線水源地相匹配的專項法律法規(guī);推動成立專門的流域管理機構(gòu),，全面履行丹江口水庫和漢江上游流域統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一管理職責;加快研究建立庫區(qū)及漢江上游管理的流域生態(tài)保護補償機制,，完善中線水源工程水價構(gòu)成，為丹江口水庫庫區(qū)和庫區(qū)地方政府開展監(jiān)管與保護工作提供長效資金保障,。(完)

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