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　　2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關鍵之年、攻堅之年,。中央企業(yè)負責人會議明確,，今年內要確保完成70%以上的主體任務。

　　本輪改革有哪些鮮明特點?如何推進各項任務落地?日前,，國務院國資委就國有企業(yè)改革深化提升行動舉行了年內首次專題推進會,，釋放了新的信號。

　　圍繞“三個作用”強化功能使命

　　切實發(fā)揮中央企業(yè)在建設現代化產業(yè)體系,、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新,、產業(yè)控制、安全支撐作用,，是本輪改革的特點,，也是工作重點。

　　“落實功能使命類改革任務要找準行動方位,、強化考核引導,。”國務院國資委副主任王宏志在推進會上表示,，各單位要把更多精力集中到服務高水平科技自立自強,、確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、保障能源資源安全等方面,。

　　國務院國資委在會上提出,，要適應功能使命類改革任務要求,，優(yōu)化國有資本布局，特別是對國家亟需或緊缺的,、具有較強基礎支撐作用的,、正向外溢效應較大的領域，比如“人工智能+”等,，各單位可以結合自身技術資源稟賦和產業(yè)基礎,，科學決策納入發(fā)展規(guī)劃，加大投入,。

　　2023年以來,，中央企業(yè)、地方國企加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),，全年投資分別達到2.18萬億元,、0.73萬億元，占投資總額的比重分別為35.2%,、17.1%,。

　　“目前各單位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動科技創(chuàng)新,，都已有了明確的任務和目標,，今年要重點抓好落實，過程中也要根據行業(yè)技術前沿變化,，注意動態(tài)調整優(yōu)化,，同時也要防止過度競爭、重復建設,?！蓖鹾曛菊f。

　　原創(chuàng)性,、引領性創(chuàng)新投入大,、周期長、不確定性強,，需要探索中長周期的考核激勵舉措,。

　　對此，國務院國資委明確,，對于承擔較多功能使命類任務的企業(yè),，可考慮制定專項考核方案。各集團公司也應結合實際,，同步完善內部考核制度,，對功能使命類任務較重的子企業(yè)實行分類精準考核。

　　國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進會2月27日舉行,。新華社記者王希 攝

　　推動國企真正按市場化機制運營

　　國企改革,，重在活力和效率,。

　　國企改革三年行動期間，三項制度改革等體制機制類任務取得不少突破,。新一輪改革行動乘勢而上,，瞄準全面推進相關改革成果制度化、長效化,、實效化發(fā)力,，目的在于推動國有企業(yè)真正按市場化機制運行。

　　什么是真正按市場化機制運行?在業(yè)內人士看來,，能否做到這一點，關鍵要看國有企業(yè)能否真正打破“看身份,、看級別,、看資歷”的做法，在市場檢驗下“看崗位,、看業(yè)績,、看貢獻”。

　　作為市場化經營機制的“牛鼻子”,，推動經理層成員任期制和契約化管理提質擴面,，正是改革的重點任務之一。

　　近年來,，這項改革全面推開,，已覆蓋全國超8萬戶企業(yè)共22萬人。王宏志表示,，下一步,，業(yè)績目標制定要兼顧科學性、挑戰(zhàn)性,，薪酬兌現必須是剛性的,、實質性的，絕不能業(yè)績好的時候拿得高,、差的時候薪酬下不來,、崗位動不了，改革不能有名無實,。

　　他說,，目前各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經營業(yè)績考核工作，要以這次考核作為“試金石”,，該獎勵的獎勵,、該扣減的扣減、該退出的退出,，不搞變通,、不打折扣,。

　　同時，推動企業(yè)管理人員末等調整和不勝任退出制度更廣覆蓋,、落深落細,，以及推動中長期激勵更大范圍規(guī)范實施，也是改革的重點抓手,。

　　此前,，國務院國資委已經明確，到2024年,，末等調整和不勝任退出相關制度在央企和地方國企二三級子企業(yè)的覆蓋面要不低于70%,。

　　王宏志表示，各單位要進一步梳理評估,，特別是對創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),，研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。

　　兩類改革任務統(tǒng)籌推進

　　應該看到,，新一輪國企改革有著鮮明的時代特征和改革特點,，更加突出使命導向、目標導向和問題導向,。

　　王宏志說,，改革任務重、難度大,，要時不我待,、只爭朝夕，層層壓實責任,，全力做好各項改革工作,。各地、各中央企業(yè)和地方國有企業(yè)要盡快明確70%的衡量標準,，靠前安排重點難點改革任務,。

　　“功能使命類改革任務與體制機制類改革任務要統(tǒng)籌推進、形成改革組合拳,?！彼麖娬{說，兩類改革任務都要抓緊抓實,、不可偏廢,。

　　一方面，要以功能使命類改革引領體制機制類改革,。

　　王宏志說,，各單位應該密切關注發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動科技創(chuàng)新,、提供安全支撐,、培育新質生產力過程中,，對布局結構、公司治理,、激勵機制等方面的內在需求,，及時推進相應的體制機制改革，形成與新質生產力相適應的新型生產關系,，增強動態(tài)適應性,。

　　另一方面，要以體制機制類改革支撐功能使命類改革,。

　　他表示,，各單位要通過主動完善創(chuàng)新合作機制、營造創(chuàng)新生態(tài),、重組整合,、上市融資、引進人才,、壓縮法人和管理層級,、優(yōu)化組織結構等,，為功能使命類任務提供各類要素,、體制機制方面的條件與環(huán)境支撐。(記者王希)

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