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中央經(jīng)濟工作會議6個新提法傳遞重要信號

2023-12-13 09:54:57來源:中國新聞網(wǎng)責(zé)任編輯:趙紅媚

  中新網(wǎng)北京12月12日電(記者 李金磊)中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議全面總結(jié)了2023年經(jīng)濟工作,,深刻分析了當前經(jīng)濟形勢,,系統(tǒng)部署了2024年經(jīng)濟工作,其中有很多新提法,,傳遞重要信號,。

  必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理

  會議指出,必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。

  從此前的“發(fā)展是硬道理”,到“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”,,這是一種與時俱進,。

  國家發(fā)展改革委投資研究所副所長盛磊對中新財經(jīng)表示,,會議立足新時代新征程新要求,基于對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,,提出“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”,,既是為明年經(jīng)濟工作指明方向,也是對二十大報告“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的現(xiàn)實回應(yīng),,更是對十八大以來緊扣我國社會主要矛盾變化堅持高質(zhì)量發(fā)展的歷史推進,,體現(xiàn)了戰(zhàn)略的一致性、延續(xù)性,,又反映了政策對環(huán)境變化的適應(yīng)性,,圍繞高質(zhì)量要求創(chuàng)造更多發(fā)展空間,著力釋放更多內(nèi)生動能,。

  清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜對中新財經(jīng)表示,,新時代的發(fā)展必須聚焦于高質(zhì)量發(fā)展,只有高質(zhì)量發(fā)展才能帶動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、高品質(zhì)民生等任務(wù)的實現(xiàn)。

  中國信息協(xié)會常務(wù)理事,、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力對中新財經(jīng)表示,,在新時代背景下,高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的核心主題,。高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)的是經(jīng)濟質(zhì)量與效益,,而不再唯速度和規(guī)模馬首是瞻。

  必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治

  會議指出,,必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)最廣大人民,,聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),,把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

  “這實際上明確了下一步各方面工作中最大的‘指揮棒’,?!倍险J為,“最大的政治”意味著各方面都要把工作的重心轉(zhuǎn)移到推進中國式現(xiàn)代化當中來,。

  董煜表示,,會議在對干部提要求的時候特別強調(diào)“要抓住一切有利時機,利用一切有利條件,,看準了就抓緊干,,能多干就多干一些”,實際上就是通過“最大的政治”給各個領(lǐng)域工作提出了一種確定性,,不管環(huán)境怎么變化,,都要抓好高質(zhì)量發(fā)展,、抓好經(jīng)濟建設(shè),以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,。

  “中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè),、民族復(fù)興的唯一正確道路”,盛磊認為,,本次會議提出“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”,,首先是重申了中國式現(xiàn)代化這條道路“走得通、行得穩(wěn)”的重要意義,,進而也要求我們在經(jīng)濟“波浪式發(fā)展,、曲折式前進的過程”中,不斷回歸中國式現(xiàn)代化的目標和初心,,緊緊依靠人民,,尊重人民創(chuàng)造精神,推動人的自由和全面的發(fā)展,,凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉力,。

  粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒對中新財經(jīng)表示,,會議明確提出要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),發(fā)展路上存在的問題和挑戰(zhàn)必須在發(fā)展中解決,,一定的經(jīng)濟增速和持續(xù)改善的經(jīng)濟質(zhì)量是化解債務(wù),、房地產(chǎn)和金融風(fēng)險的關(guān)鍵。

資料圖:寧波港口一景,?!∩蚍f俊 攝

  資料圖:寧波港口一景?!∩蚍f俊 攝

  明年要堅持穩(wěn)中求進,,以進促穩(wěn),先立后破

  會議要求,,明年要堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,,多出有利于穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,,在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,、增效益上積極進取,,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),。

  此次會議在穩(wěn)中求進的要求基礎(chǔ)上,又進一步增加了“以進促穩(wěn),,先立后破”的新要求,。

  國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司負責(zé)人對媒體指出,堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),、先立后破,關(guān)鍵是把握好蘊含其中的辯證關(guān)系,。在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動“進”,,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量,、重大改革上的“進”來實現(xiàn)“穩(wěn)”,。在“立”和“破”上也需要把握好先后順序,否則會影響經(jīng)濟發(fā)展大局,,這也是經(jīng)濟工作的重要方法論,。

  盛磊認為,“穩(wěn)中求進”的提法一以貫之,,加上“以進促穩(wěn),、先立后破”,進一步體現(xiàn)了中央穩(wěn)增長促發(fā)展的信心決心,,強調(diào)了在發(fā)展中破解困難,,在增長中化解風(fēng)險的工作思路和實現(xiàn)路徑。

  中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為,,會議提出“先立后破”,,目的是要做好新舊模式之間的銜接和切換,避免之前出現(xiàn)過的盲目求快或一刀切的做法,。涉及到“立”和“破”的領(lǐng)域,,除了能源結(jié)構(gòu)之外,還包括經(jīng)濟新舊動能,、房地產(chǎn)發(fā)展模式等,。預(yù)計在新機制正式成型之前,原有的模式還將運行一段時間,。

  把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估

  會議要求,,要增強宏觀政策取向一致性。加強財政,、貨幣,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域,、科技,、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,,強化政策統(tǒng)籌,,確保同向發(fā)力、形成合力,。加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導(dǎo),,唱響中國經(jīng)濟光明論。

  盛磊認為,,增強宏觀政策取向一致性,,就是要推動各部門進一步強化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,密切配合,、同向發(fā)力,、形成合力,在具體工作上,,進一步強化宏觀政策取向一致性評估,,更加注重政策安排的輕重緩急,防止出現(xiàn)“合成謬誤”問題,,打好政策組合拳,,維護好穩(wěn)定可預(yù)期的宏觀政策環(huán)境。

  在朱克力看來,,非經(jīng)濟性政策在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,,有助于提高人民生活水平、促進社會和諧穩(wěn)定,。在制定宏觀政策時,需將這些非經(jīng)濟性政策納入重要考量,,確保宏觀政策的一致性與協(xié)調(diào)性,。這就需要對非經(jīng)濟性政策進行深入的研究和評估,以確保其與經(jīng)濟政策之間形成協(xié)調(diào)配合,,最大限度避免政策層面的“合成謬誤”或“分解謬誤”等情形,。

資料圖:廣交會展館A區(qū)的新能源汽車吸引境外采購商參觀體驗。中新社記者 陳楚紅 攝

  資料圖:廣交會展館A區(qū)的新能源汽車吸引境外采購商參觀體驗,。

  中新社

  記者 陳楚紅 攝

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  會議指出,,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

  “新質(zhì)生產(chǎn)力”是2023年十大流行語之一,,在外界看來,這是一種科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力,,是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑,、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)顯示,,中國以電動載人汽車,、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品合計出口突破8000億元,,同比增長40%以上,。

  溫彬認為,著眼于發(fā)揮科技創(chuàng)新在新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長引擎的引領(lǐng)作用,,會議為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力指明了發(fā)展路徑。

  朱克力認為,,科技創(chuàng)新是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力。通過加強科技創(chuàng)新,,可推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。這就需要加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。同時還需要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才培養(yǎng),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入新的動能與活力,。

  要激發(fā)有潛能的消費,,擴大有效益的投資

  會議指出,要激發(fā)有潛能的消費,,擴大有效益的投資,,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

  溫彬表示,,會議將消費和投資聯(lián)系起來,,意味著政策將不再孤立地刺激消費和投資,而是放眼長遠,兼顧提升市場經(jīng)濟運行效率,,力爭實現(xiàn)投資和消費相互促進的良性循環(huán),,追求“1+1>2”的政策效果,提高內(nèi)需增長的可持續(xù)性,。

  朱克力認為,,消費和投資一體兩面,是經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要支撐,。為激發(fā)有潛能的消費和擴大有效益的投資,,需要協(xié)同推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理。(完)



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