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　　新華社北京11月27日電 題：讓群眾在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)——相關(guān)部門解讀城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)

　　社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元。國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》,。工程能為社區(qū)居民提供哪些公共服務(wù)?如何選擇試點(diǎn)城市和社區(qū)?在國家發(fā)展改革委27日舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了方案的重要意義和主要部署。

　　11月27日,，國家發(fā)展改革委在北京召開專題新聞發(fā)布會(huì),，解讀《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》。新華社記者 陳曄華 攝

　　“我國65%以上的人口生活在城市,，居民主要生活在社區(qū),。能否在‘家門口’享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)、在‘小社區(qū)’滿足人民美好生活需求,，是‘關(guān)鍵小事’,，更是‘民生大事’?！眹野l(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長劉明說,，建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓群眾在“家門口”“樓底下”享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),，可以有效解決群眾接送,、跑腿之難，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老托育“離家不離社區(qū)”,，有效降低公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行成本,。

　　方案提出，社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育,、社區(qū)助餐,、家政便民、健康服務(wù),、體育健身,、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù),。

　　劉明表示,，各地要按照精準(zhǔn)化服務(wù)要求，優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展當(dāng)前群眾急需緊缺的服務(wù),，比如“一老一小”、社區(qū)助餐,、兒童托管等,，逐步補(bǔ)齊其他服務(wù),，確保便捷可及、價(jià)格可承受,、質(zhì)量有保障,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁表示，要全面開展城市體檢,，摸清社區(qū)設(shè)施底數(shù)和短板;實(shí)施城市更新行動(dòng),，因地制宜建設(shè)社區(qū)設(shè)施;加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理，助力提升社區(qū)服務(wù)水平,。

　　社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施為養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)提供了便利條件,。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新說，強(qiáng)化社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)功能,，將有力完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，打通為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的“最后一米”。

　　方案提出,，加強(qiáng)規(guī)劃,、建設(shè)、用地等政策支持,。自然資源部空間規(guī)劃局副局長楊浚說,，自然資源部將通過優(yōu)化空間布局、提供用地保障,、融合規(guī)劃與土地政策等,，支持建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。

　　托育服務(wù)受到社會(huì)廣泛關(guān)注,。國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長徐擁軍表示,，依托社區(qū)發(fā)展普惠性托育服務(wù)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。社區(qū)嵌入式托育服務(wù)可以為3歲以下嬰幼兒提供全日托,、半日托,、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多種形式的照護(hù)服務(wù),。

　　方案明確,，綜合考慮人口分布、工作基礎(chǔ),、財(cái)力水平等因素,，選擇50個(gè)左右城市開展試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)城市選擇100個(gè)左右社區(qū)作為社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目,。

　　針對(duì)試點(diǎn)城市和社區(qū)的選擇,，劉明介紹，試點(diǎn)城市原則上應(yīng)為城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市。所在城市黨委政府高度重視,、工作積極性高,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、建設(shè)運(yùn)營方案切實(shí)可行,、配套支持政策可操作可落地,、具備項(xiàng)目建設(shè)條件的城市優(yōu)先納入試點(diǎn)城市范圍。建設(shè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目的社區(qū)由試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際自主研究確定,，優(yōu)先將黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作基礎(chǔ)好,、“一老一小”服務(wù)需求集中、具備項(xiàng)目建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營條件的社區(qū)納入試點(diǎn)范圍,。

　　劉明還表示,，為避免出現(xiàn)“建設(shè)轟轟烈烈，服務(wù)冷冷清清”,，在綜合借鑒各地發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,，希望實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)、普惠化運(yùn)營,，通過市場化擇優(yōu)方式,，提供專業(yè)化服務(wù)，確保社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施不僅建得好,，還要用得好,。（新華社記者 陳煒偉）

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