精品久久人妻中文,野花日本大全免费观看中文版

地方財政持續(xù)增長積極發(fā)力

2023-08-30 10:19:34來源：新華社責(zé)任編輯：孫毅琳

關(guān)注濟(jì)源網(wǎng)微信

微博 QQ空間

　　財政部最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，1月至7月累計，地方一般公共預(yù)算本級收入75485億元,，同比增長11.8%;地方一般公共預(yù)算支出132006億元,，同比增長2.9%。專家認(rèn)為,，當(dāng)前地方財政運行總體保持平穩(wěn),，積極的財政政策不斷發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有效保障,，但同時也面臨一些困難和挑戰(zhàn),，仍需合力應(yīng)對。

　　財政收入增長較快

　　統(tǒng)計顯示,，1月至7月累計,，31個省份收入同比均實現(xiàn)正增長，其中5個省份增長20%以上,，18個省份增長10%至20%,，8個省份為個位數(shù)增長。經(jīng)濟(jì)大省財政收入增速普遍較快,，比如前7個月,，江蘇一般公共預(yù)算收入6617億元,，增長18.4%。

　　“地方財政收入增幅較高,，一方面是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長帶動,，另一方面主要是去年4月起實施大規(guī)模增值稅留抵退稅、集中退稅較多,，拉低了基數(shù),，今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)，稅收收入大幅增長,，相應(yīng)拉高財政收入增幅,。”中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩表示,。

　　分地區(qū)看,，東部、中部,、西部,、東北地區(qū)收入分別同比增長11.6%、8.3%,、14.7%,、15.8%。專家認(rèn)為,，東部,、中部、西部,、東北地區(qū)收入同比均實現(xiàn)正增長,，表明地區(qū)間收入增長分化趨勢不斷收窄。

　　“前7個月地方一般公共預(yù)算收入增長情況較好,。從數(shù)據(jù)上看,，地方財政一般公共預(yù)算收入增長，大體上呈現(xiàn)出高于全國一般公共預(yù)算增長幅度,，以及中央本級一般公共預(yù)算收入的增長速度,。”中央財經(jīng)大學(xué)中財—安融地方財政投融資研究所執(zhí)行所長溫來成表示,。

　　重點行業(yè)對財政收入的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),。以北京為例，上半年,，北京財政收入貢獻(xiàn)前7位的重點行業(yè)為金融業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、批零業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè),、科技服務(wù)業(yè),，合計貢獻(xiàn)全市收入的77.3%(較一季度74.3%提高3個百分點)，支撐作用穩(wěn)中有升,。

　　同時,，多地稅收收入占財政收入比重提升，表明財政收入質(zhì)量不斷加強(qiáng),。前7個月,，北京地方級稅收收入完成3474.2億元，增長17.0%;稅收占比為87.3%,，收入質(zhì)量繼續(xù)保持較高水平,。河南上半年稅收收入1645.8億元，增長19.8%,，稅收占一般公共預(yù)算收入比重為61.8%,，同比提高3.7個百分點。

　　今年以來,，中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度,，為地方做好基層“三保”工作提供有力財力保障,。2023年中央財政安排對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元,，剔除支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。截至6月底,，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)91.1%,，具備條件的均已下達(dá)完畢。

　　盡管地方財政收入增長較快,，但挑戰(zhàn)依然存在,。專家認(rèn)為，不少地方稅收收入恢復(fù)性增長的主要原因是去年的低基數(shù),，尚未恢復(fù)到疫情前的水平,。隨著去年下半年留抵退稅逐步恢復(fù)常態(tài)，低基數(shù)效應(yīng)將逐步減退,，預(yù)計下半年財政收入增幅將相應(yīng)有所回落,，總體將與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。同時,，土地收入持續(xù)下滑,，房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整期，恢復(fù)市場信心仍需一定時間,，財政收入穩(wěn)步增長依然面臨挑戰(zhàn),。

　　此外,，1月至7月累計，地方政府性基金預(yù)算本級收入26382億元,，同比下降15.5%,，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入22875億元,，同比下降19.1%,。“從各省情況看,，雖然各地有所分化,，但總體呈現(xiàn)了一般公共預(yù)算收入進(jìn)度較好，而以國有土地使用權(quán)出讓收入為主體的政府性基金預(yù)算收入進(jìn)度較慢的局面,?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華認(rèn)為，接下來要繼續(xù)采取有力措施恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力,，助推房地產(chǎn)市場逐步恢復(fù)正常軌道,，通過經(jīng)濟(jì)基本面的改善，讓收入預(yù)算目標(biāo)能較好完成,。

　　保障重點支出

　　今年以來,，各級財政部門加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度,，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,，基本民生、鄉(xiāng)村振興,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、教育、科技攻關(guān)等重點支出得到較好保障,。

　　地方財政的“錢袋子”具體花在哪里?“從支出結(jié)構(gòu)看,，今年以來地方政府持續(xù)加大對民生領(lǐng)域，如社保就業(yè),、教育,、衛(wèi)生等的支出力度?！蓖鯘刹收f,。比如，福建今年上半年一般公共預(yù)算支出2884.01億元,，增長5.7%,。其中，民生支出2239.90億元，同比增長7.0%,，占一般公共預(yù)算支出的77.7%,，持續(xù)保持在七成以上。

　　山西前7個月民生支出2695.9億元,，占全省一般公共預(yù)算支出的80.2%,，增長8.8%，增支217.5億元,。北京前7個月教育支出662.2億元,，增長7.0%;衛(wèi)生健康支出475.9億元,，增長11.0%,。

　　今年以來，各地進(jìn)一步發(fā)揮財政資金直達(dá)機(jī)制效用,，確保資金使用精準(zhǔn)高效,。以陜西為例，今年前7個月,，省級財政直達(dá)資金預(yù)算分配下達(dá)進(jìn)度達(dá)99%以上,，累計下達(dá)中央和省級財政直達(dá)資金1340.9億元，全省中央財政直達(dá)資金支出進(jìn)度70.1%,，超過序時進(jìn)度近12個百分點,，支出進(jìn)度達(dá)到直達(dá)機(jī)制實施以來最高水平。

　　著眼助企紓困,，各地財政部門積極發(fā)力,。比如，江蘇財政部門近期將中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款規(guī)模擴(kuò)大至200億元,，符合條件的中小微企業(yè),，單戶貸款額度最高500萬元，最低50萬元,。江西實施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)政策,，力爭全年通過“財園信貸通”、融資擔(dān)保等財政金融工具撬動社會資本超2000億元,。

　　專家建議,，在支出方面，黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)壓減開支過緊日子,，騰出更多財政資源做好民生保障和助企紓困,。溫來成建議：“要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大幅壓縮黨政機(jī)關(guān)各類一般消費性支出,，堅持過‘緊日子’的思想,，以保障和增加地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類重點項目支出。”

　　今年以來,，多地持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,，確保財政資金花在“刀刃”上。比如,，廣東省今年啟動財政重點績效評價,，涉及資金1450.8億元，通過采取建立第三方機(jī)構(gòu)全過程跟蹤監(jiān)督機(jī)制等系列措施,，進(jìn)一步提高評價質(zhì)量和結(jié)果應(yīng)用,，助力壓減無效、低效和不必要支出,。

　　“要樹立常態(tài)化過‘緊日子’理念,，堅持‘目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、績效導(dǎo)向’,，將績效管理實質(zhì)性嵌入預(yù)算績效一體化管理中，壓減一般性支出用于改善基本民生和支持經(jīng)營主體,，保障重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域和剛性需求?！蓖鯘刹时硎?。

　　穩(wěn)投資促消費

　　今年以來，各地財政部門積極行動,，在穩(wěn)投資,、促消費等方面多點發(fā)力。1月至7月,，各地發(fā)行新增專項債券24971億元,，其中，用于項目建設(shè)的新增專項債券23598億元,?！爸饕糜谑姓ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性安居工程、農(nóng)林水利等重點領(lǐng)域建設(shè),，對帶動擴(kuò)大有效投資,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用?！必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步,，財政部將指導(dǎo)各地及時做好專項債券發(fā)行使用工作，持續(xù)推進(jìn)重點項目建設(shè),，促進(jìn)形成實物工作量,，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。

　　各地財政也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取系列措施促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費,。比如,，湖北設(shè)立消費貸500億元，首期安排300億元,，鼓勵省內(nèi)居民汽車購置,、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費,，財政予以貼息,。湖南鼓勵各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、支付平臺,、商家企業(yè)發(fā)放購物和服務(wù)消費券,，鼓勵長沙等有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，湖南省級對各市州財政實際支出的30%給予補(bǔ)貼,，最高可補(bǔ)貼1000萬元。

　　下半年地方財政將從哪些方面重點發(fā)力?近期多地公布上半年預(yù)算執(zhí)行情況,，在報告中披露了相關(guān)安排,。比如北京下半年將精準(zhǔn)支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費，適應(yīng)需求變化,，優(yōu)化促消費政策實施細(xì)則,，創(chuàng)新開展促消費活動，同時在重大項目調(diào)度推進(jìn),、要素保障和項目儲備上發(fā)力,，加快政府債券資金、基建項目資金支出進(jìn)度,，形成有效接續(xù)投資,。四川下半年將持續(xù)加大財政民生投入，辦好30件民生實事,，確保民生支出占比穩(wěn)定在65%以上,，同時將研究完善財力性轉(zhuǎn)移支付分配辦法，確保新增財力向困難地區(qū)傾斜,，增強(qiáng)基層“三?！蹦芰Α?/p>

　　“我們將堅決整治亂收費,、亂罰款,、亂攤派，延續(xù)、優(yōu)化,、完善并落實好減稅降費政策,，支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展,。在財稅優(yōu)惠政策,、政府采購等方面對各類經(jīng)營主體一視同仁，加快政策資金直達(dá),，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。”湖南省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　“下半年,，要按照‘下沉財力’總體要求，持續(xù)加大對地方政府轉(zhuǎn)移支付力度,，探索擴(kuò)大財政直達(dá)資金規(guī)模,，引導(dǎo)財力下沉基層，保障基層財政運行,，切實兜牢基層‘三?！拙€?！蓖鯘刹式ㄗh,，可進(jìn)一步研究創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性財政政策，支持惠民生,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項項目，堅持事前設(shè)置績效目標(biāo),、事中實施動態(tài)監(jiān)控,、事后全面開展評價。

　　在專項債方面,，溫來成建議,，下半年要進(jìn)一步加快全國人大常委會批準(zhǔn)的地方政府債務(wù)限額內(nèi)債券發(fā)行的速度，加快專項債券項目建設(shè)的步伐,，形成更多實物工作量,，以拉動經(jīng)濟(jì)增長。今年以來,，各地支持中小銀行發(fā)展專項債發(fā)行提速,，推動中小銀行良性經(jīng)營發(fā)展，助力化解地方金融系統(tǒng)風(fēng)險,?！耙M(jìn)一步通過摸清中小銀行的底數(shù),，理清中小銀行相關(guān)利益者的職責(zé)，防范非規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,，增強(qiáng)中小銀行服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量等措施,，提升專項債券注資成效?！敝袊斦茖W(xué)研究院金融研究中心研究員趙全厚表示,。