【以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展活力】“信用”出實(shí)招 “贏商”添活力——濟(jì)源以社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境
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這是一條思路清晰、步履鏗鏘的發(fā)展路徑,。自2014年啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作以來,,濟(jì)源持續(xù)加大社會(huì)信用體系建設(shè)力度,釋放出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的巨大能量,。
這是一份主動(dòng)服務(wù)、自覺作為的熾熱情懷,。以信用惠民便企為目標(biāo),,濟(jì)源不斷創(chuàng)新機(jī)制,將信用體系建設(shè)一張藍(lán)圖繪到底,。
人無信不立,,城無信不興。近年,,濟(jì)源充分發(fā)揮信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用,,著力構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系。
讓誠(chéng)信成為城市發(fā)展“新風(fēng)尚”
干部提拔,,要進(jìn)行信用查詢,;村,、社區(qū)“兩委”換屆,全部候選人需查詢個(gè)人征信報(bào)告……近年,,濟(jì)源將誠(chéng)信記錄作為干部考核,、任聘和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),公務(wù)員任職,、村級(jí)換屆,、業(yè)主委員會(huì)選舉等方面必須先過“信用關(guān)”。
讓守信者“一路綠燈”,,讓失信者“寸步難行”,,是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。濟(jì)源加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)核查,,在政府采購,、榮譽(yù)表彰、資金補(bǔ)貼,、行政許可等領(lǐng)域?qū)嵭行庞眯畔ⅰ胺贽k必查”“逢報(bào)必查”,,為全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境提供信用保障。
信息數(shù)據(jù)的查詢,,離不開信用信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè),。為了強(qiáng)化信用信息數(shù)據(jù)歸集共享,濟(jì)源及時(shí)完善信用信息平臺(tái)功能,,實(shí)現(xiàn)企業(yè),、自然人信用綜合評(píng)價(jià)全覆蓋,公共信用信息部門共享,。
以信用信息為基,,濟(jì)源主動(dòng)開展系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接,在全省率先建立自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,及時(shí)編制更新信用信息歸集目錄,,“雙公示”信息保持常態(tài)化、及時(shí)化更新,,信用信息類別包括表彰榮譽(yù),、信貸、涉稅,、社保,、公積金、日常檢查,、水,、氣、暖等多領(lǐng)域信息。
讓信用成為惠民便企的“金鑰匙”
2022年9月29日,,濟(jì)源公布該年度勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定結(jié)果,。經(jīng)過企業(yè)申報(bào),勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)審,,最終評(píng)定110家A級(jí)企業(yè),、151家B級(jí)企業(yè)、7家C級(jí)企業(yè),。
據(jù)了解,,企業(yè)被標(biāo)注“誠(chéng)信等級(jí)”后,各主管部門可根據(jù)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管:對(duì)守信者“無事不擾”,,對(duì)失信者“加強(qiáng)監(jiān)管”,。
構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,是培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,。為了有效提高政府執(zhí)法監(jiān)管效能,濟(jì)源推進(jìn)信用事前,、事中和事后新型監(jiān)管全覆蓋,,以信用之基深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。
2022年,,濟(jì)源不斷加大信用監(jiān)管力度,逐步健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,,出臺(tái)信用監(jiān)管制度40個(gè),,累計(jì)覆蓋領(lǐng)域70個(gè),依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,,讓守信“紅利”惠及百姓,。
一方面,廣泛開展信用承諾,,證明事項(xiàng)告知承諾,、審批替代性承諾、容缺受理承諾全面推進(jìn),,市場(chǎng)主體信用承諾信息新增30余萬條,。另一方面,建立完善信用承諾閉環(huán)管理制度,,探索違諾信息信用修復(fù)制度,;堅(jiān)持行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度,提高信用修復(fù)效率,。
讓信用體系建設(shè)激發(fā)市場(chǎng)“新動(dòng)力”
“真沒想到在缺少材料的情況下也能先辦理業(yè)務(wù)后補(bǔ)材料,,真是太好了!”2022年11月,河南合生置業(yè)有限公司工作人員楊奕在市民之家工改窗口遞交《申請(qǐng)建筑工程施工許可承諾書》后,很快就拿到了建筑工程施工許可證,。
這是濟(jì)源著力打造的“信用+審批”高效政務(wù)服務(wù)模式的真實(shí)寫照:信用良好的企業(yè),,可享受容缺受理、告知承諾,、簡(jiǎn)化程序,、優(yōu)先辦理等服務(wù)。
探索“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景服務(wù),,是信用惠民便企的具體體現(xiàn),,是提高人民群眾獲得感、幸福感,、安全感的重要舉措,。2022年,濟(jì)源不斷豐富“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,,出臺(tái)信易批,、信易游、信易閱,、信易檢,、信易租等“信易+”制度32項(xiàng),最大程度地為市民提供便利,。僅在信易貸方面,,濟(jì)源就發(fā)布各類金融產(chǎn)品63個(gè),注冊(cè)認(rèn)證中小微企業(yè)近1000家,,涉及近70個(gè)行業(yè),,有400多家企業(yè)在平臺(tái)完成對(duì)接貸款,累計(jì)放款20億余元,,有效解決了企業(yè)融資難題,。
為了加快推動(dòng)“信易+”惠民便企場(chǎng)景落地應(yīng)用,濟(jì)源以市公共信用信息平臺(tái)作為數(shù)據(jù)支撐,,開發(fā)“信用濟(jì)源”APP和“信易+”小程序,,“信用濟(jì)源”APP已嵌入豫事辦平臺(tái)。在用戶授權(quán)的前提下,,企業(yè)和個(gè)人可生成有時(shí)效限制的信用名片,,通過向“信易+”聯(lián)盟商戶展示,來獲得相關(guān)的便利和優(yōu)惠,,提升“守信受益,、信用有價(jià)”的獲得感。
讓誠(chéng)信成為城市治理現(xiàn)代化“金名片”
2022年11月16日,,示范區(qū)黨工委組織部組織開展新錄用公務(wù)員誠(chéng)信教育專題培訓(xùn)活動(dòng),,為新錄用公務(wù)員上入職前誠(chéng)信“第一課”。
作為政務(wù)行為主體,公務(wù)員是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的核心關(guān)鍵,。為了提升政府公信力,,濟(jì)源從源頭著手,建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,,印制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè),,常態(tài)化開展公務(wù)員誠(chéng)信教育,形成政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)強(qiáng)有力的約束機(jī)制,。
政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的標(biāo)桿,。政府講誠(chéng)信,不僅有利于改善營(yíng)商環(huán)境,,還有利于凝心聚力,。2022年,濟(jì)源建立健全政府守信踐諾機(jī)制,,組織管委會(huì)工作部門,、直屬事業(yè)單位、各級(jí)政府公開承諾事項(xiàng)429項(xiàng),,在信用網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督,。
濟(jì)源出臺(tái)全省首個(gè)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法,搭建政務(wù)信用綜合評(píng)價(jià)模型,,對(duì)政務(wù)失信行為進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,;建立完善政府失信責(zé)任追究制度,開展政府承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng),,構(gòu)建“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”閉環(huán)管理機(jī)制,;開展政府采購、債務(wù)融資,、招商引資,、拖欠賬款等專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問題治理,。
如今,,隨著“誠(chéng)信濟(jì)源”名片的擦亮,誠(chéng)信已成為激發(fā)市場(chǎng)活力的助推器,,成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的催化劑,,為奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供有力支撐。(記者 劉永芳)