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　　春耕備耕已經(jīng)開啟,。今年中央一號文件提出——

　　全力抓好糧食生產(chǎn)，嚴防“割青毀糧”(“一號文件”新提法傳遞哪些信號③)

　　本報記者 廖睿靈

　　松土,、播種,、施肥……正值春耕備耕時節(jié)，全國多地農(nóng)民搶抓農(nóng)時,，春小麥播種有序展開,，農(nóng)田間一派繁忙景象,。

　　聚焦抓好糧食生產(chǎn),，今年中央一號文件明確，嚴防“割青毀糧”,。這是本世紀以來中央一號文件在糧食生產(chǎn)領域提出的首個“嚴防”,，意義重大,。

　　“割青毀糧”有什么影響？它與人們的飲食生活是何關聯(lián),？聽聽農(nóng)業(yè)領域專家怎么說——

　　劃定紅線

　　為保障糧食安全護航

　　每年5月起,，農(nóng)民種植的小麥陸續(xù)迎來成熟期。由南向北,，全國麥收工作緊鑼密鼓展開,，為全年糧食豐收奠定基礎。

　　然而,，去年5月中旬,，眼看華北平原的小麥就快成熟，河南,、安徽等地卻傳出了“割青麥作飼料”的消息：有農(nóng)民提前收割還未成熟的小麥,，做成青貯飼料賣給飼料企業(yè)。

　　“用小麥作青貯并不罕見,，正常年份也有,，但出于小麥生物產(chǎn)量和種植成本等因素，一般不會被用作青貯飼料原料,，青貯小麥需求量很小,。”山東省農(nóng)業(yè)科學院畜牧獸醫(yī)研究所研究員趙紅波告訴本報記者,。

　　“把小麥做成青貯飼料并不劃算,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員曹慧算了筆賬：站在養(yǎng)殖場經(jīng)營者的角度,，5月上旬大部分地區(qū)的小麥剛開始灌漿,，營養(yǎng)價值不高，去年網(wǎng)傳每畝1500元的收購價格偏高,；從農(nóng)戶的立場看,，按照小麥籽粒收獲畝產(chǎn)1000至1200斤計算，去年面粉企業(yè)小麥收購價格約每斤1.6元,，行業(yè)新麥收購價約每斤1.5元,，算下來籽粒小麥畝收益和青貯小麥相當，甚至偏高,。正常情況下,，農(nóng)戶對賣青貯小麥沒有動力。

　　那么,，為什么部分地區(qū)去年會出現(xiàn)“割青麥作飼料”的情況,？

　　“主要是前年秋汛和病蟲害等因素，導致一些奶牛場青貯料不足,。而青貯飼料的替代產(chǎn)品較少,，且有限的補充產(chǎn)品價格偏高,，所以有企業(yè)選擇用青貯小麥作為補充?！辈芑壅f,。對于個別麥田長勢較差、預期產(chǎn)量較低的農(nóng)戶來說,，割青小麥轉作青貯飼料售賣似乎更加穩(wěn)妥,，便出現(xiàn)了提前割青麥的情況。

　　“這雖然屬于個別現(xiàn)象,，但也反映了國內(nèi)口糧與飼料糧邊界被‘打穿’的趨勢,。如果不能有效管控，將給我國口糧安全帶來隱患,?！辈芑鄯治觥?/p>

　　農(nóng)民出于種糧收益,、飼料商忙于喂料“救急”,，選擇青貯小麥作為飼料補充，可以理解,。但盲目“割青毀糧”的行為必須制止,。“要嚴防破壞糧食安全的違法違規(guī)行為,，尤其是耕地轉建設用地,、毀麥開工等。對于真正用于發(fā)展畜牧業(yè)的專業(yè)青貯飼料,，應該給予大力支持,。”趙紅波說,。

　　今年中央一號文件提出“全力抓好糧食生產(chǎn)”“嚴防‘割青毀糧’”,。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所教授蔣和平告訴本報記者，這是進入本世紀以來,，中央一號文件在糧食生產(chǎn)領域提出的首個“嚴防”,，政策導向十分鮮明——各種肆意毀糧行為違法違規(guī)。

　　“我國糧食生產(chǎn)雖然實現(xiàn)‘十九連豐’,，但并不意味著可以高枕無憂,，國內(nèi)糧食產(chǎn)需在今后相當長的時間里仍將處于緊平衡態(tài)勢。小麥是中國人的主糧,，必須反對和制止盲目收割做成青貯飼料的現(xiàn)象,。中央一號文件提出嚴防‘割青毀糧’，既是提醒飼料商提前做好儲備規(guī)劃,，也體現(xiàn)了國家對廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者辛勤勞動的尊重,?！笔Y和平說,。

　　聚焦痛點

　　大力發(fā)展青貯飼料

　　專家認為,，去年割青麥作飼料的行為范圍小、處理及時,，對口糧安全影響有限,。不過，這也反映出當前國內(nèi)畜牧業(yè)飼料短缺的問題,。

　　伴隨人們生活水平提升,，中國人對畜產(chǎn)品即肉禽蛋奶等需求量不斷增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2022年,，國內(nèi)居民膳食結構進一步優(yōu)化。中國人均糧食消費量為136.8公斤,，比上年減少7.8公斤,，下降5.4%；人均肉類消費量為34.6公斤,，增長5%,，其中人均豬肉消費量增長6.7%，人均牛肉消費量增長2.9%,；人均蛋類消費量為13.5公斤,，增長2.4%。

　　“隨著我國居民食物消費結構轉型升級,，人們對傳統(tǒng)糧食的消費量有所下降,，對肉禽蛋奶的消費需求正在增加，這直接擴大了飼料需求,，也倒逼我國飼用大豆原料進口量逐年上漲,。”蔣和平告訴記者,，目前國內(nèi)糧食飼用消費占比較高,，從品種看，國內(nèi)動物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要以玉米作為能量飼料,、大豆豆粕為蛋白飼料,，形成了對玉米、進口高蛋白大豆的高度依賴,?！暗珖鴥?nèi)蛋白質飼料原料生產(chǎn)領域仍存在一些‘卡脖子’問題，比如非糧飼料原料綜合利用和多元化發(fā)展不足,、已有的飼料轉化利用效率較低,、新型飼料蛋白質研發(fā)尚未形成支撐產(chǎn)業(yè)的科技能力等,。”

　　要滿足人們飲食需求的變化,，關鍵在于加強飼料供應,，不斷提升動物產(chǎn)能產(chǎn)量。在此情況下,，今年中央一號文件提出“大力發(fā)展青貯飼料”,，引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關注。

　　“國家提出大力發(fā)展青貯飼料,，一方面是由青貯飼料本身的特點決定的,。”趙紅波告訴記者,，青貯飼料由水分較多的植物性飼料經(jīng)密封發(fā)酵而成,，包括一般性青貯、半干青貯和添加劑青貯,，主要用來喂養(yǎng)反芻動物,。這類飼料能有效保存青綠植物中的營養(yǎng)成分，提高飼料的適口性,，且受天氣因素影響較小,，冬春季節(jié)也能為家畜提供青綠多汁的飼料，從而提高動物的生產(chǎn)性能,。

　　“另一方面,，發(fā)展青貯飼料主要還是以構建多元化食物供給體系和‘大食物觀’為指導，根據(jù)各地資源稟賦,，宜糧則糧,、宜牧則牧，既要滿足口糧需求,，也要滿足飼用需求,，防止‘人畜爭糧’?！壁w紅波說,。

　　豐富來源

　　構建多元化食物供給體系

　　在關注青貯飼料的同時，今年中央一號文件還提出,，建設優(yōu)質節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,，加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　采訪中,，多位農(nóng)業(yè)領域專家表示,，這樣的要求可謂“對癥下藥”，將有效助推中國飼草料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

　　“目前我國草產(chǎn)品結構和種植模式較為單一,，市場上常見的飼草料產(chǎn)品主要是草顆粒,、草塊、草捆,、草粉等初級產(chǎn)品,，使用效率和附加值都較低，再加上國內(nèi)飼草料收貨,、調制,、加工等技術也較為落后,，飼草料自然無法得以有效發(fā)展,，每年都得從國外進口大量優(yōu)質飼草?！笔Y和平說,。

　　就拿苜蓿來說，養(yǎng)牛出奶需要大量飼草料,，作為反芻動物獲取蛋白質的優(yōu)質粗飼料,，苜蓿被業(yè)界視作“牧草之王”。然而,，目前國內(nèi)紫花苜蓿的產(chǎn)量和質量遠遠無法滿足農(nóng)戶需求,。數(shù)據(jù)顯示，2021年,，全國苜蓿草產(chǎn)量超400萬噸,，而牛用優(yōu)質苜蓿供應僅100多萬噸。國內(nèi)苜蓿供應仍較依賴進口,，苜蓿進口來源國包括美國,、西班牙、加拿大,、阿根廷等,，其中美國的苜蓿占了中國進口苜蓿的大頭。因此,，今年中央一號文件提出加快發(fā)展苜蓿等草產(chǎn)業(yè),，將推動降低進口依賴，進一步助力國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展,，進而滿足人們的飲食需求,。

　　不論是大力發(fā)展青貯飼料，還是加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在中央一號文件中,，這些目標任務都被置于“構建多元化食物供給體系”要求之下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，保障糧食安全,，一要穩(wěn)住面積,，二要提升產(chǎn)能，另外還要樹立大食物觀,，分領域制定方案,，加快構建多元化食物供給體系，豐富食物品種來源,。

　　“‘大食物觀’之‘大’,，就是要跳出傳統(tǒng)的‘糧食即食物’的觀念，全方位,、多途徑開發(fā)食物和飼料資源,，在保障食物和飼料供給的前提下保證食品安全和營養(yǎng)健康，響應人民群眾飲食結構的變化和多元化食物消費的需求,?！壁w紅波說。

　　全方位開發(fā)食物來源,，具體咋操作,？蔣和平告訴記者，樹立大食物觀,，要充分利用鹽堿地,、坡地、旱地,、沙土地等豐富的土地資源,，在全國適宜區(qū)域全面實施“糧改飼”，種植苜蓿,、青貯玉米,、燕麥、狼尾草等多種草本和木本高產(chǎn)高蛋白優(yōu)質飼料品種,，建設高標準優(yōu)質飼料生產(chǎn)基地,。此外，還可以綜合利用食品工業(yè)等產(chǎn)生的大量玉米渣,、甘蔗渣,、咸蛋清等副產(chǎn)品，拓寬飼料資源,，持續(xù)提升動物產(chǎn)能產(chǎn)量,，從而滿足人們的飲食需求。(人民日報海外版)

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