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建設(shè)宜居韌性智慧城市 中國(guó)進(jìn)入城市更新重要時(shí)期

2023-02-07 11:01:03來(lái)源:大河網(wǎng)責(zé)任編輯:趙紅媚

  建設(shè)宜居韌性智慧城市

  我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期,,由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè),向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變,,從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,,內(nèi)需潛力巨大。例如,,早期建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)始老化,,部分地下水管道不通暢,燃?xì)夤艿览匣瘜?dǎo)致安全隱患逐漸顯現(xiàn)等問(wèn)題,,都迫切需要更新改造,。同時(shí),城市更新亟需推進(jìn)基于數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  城市更新不僅有助于解決城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板,,提升群眾獲得感幸福感安全感,,也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。城市是一個(gè)有機(jī)體,,城市更新行動(dòng)是個(gè)系統(tǒng)工程,,就是以城市整體為對(duì)象,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),,以城市體檢評(píng)估為基礎(chǔ),,以統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理為路徑,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的綜合性,、系統(tǒng)性戰(zhàn)略行動(dòng),。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹近日表示,2023年,,我國(guó)將以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手,,著力打造宜居、韌性,、智慧城市,。聚焦居民所思所想所盼所急,持續(xù)在解決突出民生難題,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上下更大力氣花更大功夫,。

  城市體檢是城市更新的重要前提。倪虹介紹,,2023年,,我國(guó)將在設(shè)區(qū)的城市全面開(kāi)展城市體檢。找出小區(qū)在養(yǎng)老,、托育,、停車、充電,、活動(dòng)場(chǎng)地等方面存在的問(wèn)題,,有針對(duì)性地實(shí)施更新改造。開(kāi)展完整社區(qū)試點(diǎn),,以體檢成果為基礎(chǔ),,補(bǔ)齊設(shè)施和服務(wù)短板,打造一批完整社區(qū)樣板,。

  城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容,,我國(guó)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。今年計(jì)劃新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)以上,完成投資2000億元以上。同時(shí),,要大力推進(jìn)加裝電梯,,開(kāi)展住宅外墻安全整治,、適老化改造等群眾關(guān)切的項(xiàng)目,。

  既有建筑和老舊街區(qū)的改造利用也將持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持“留改拆”并舉,、以保留利用提升為主,,推動(dòng)有特色、有歷史記憶的廠房,、商場(chǎng),、辦公樓等既有建筑的有機(jī)更新和復(fù)合利用,。實(shí)施老舊商業(yè)區(qū)、步行街,、老舊廠區(qū)等老舊街區(qū)更新改造,,推動(dòng)街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、活力提升,,打造一批精品街道、創(chuàng)意園區(qū),、城市客廳等活力街區(qū),。

  我國(guó)還將加快城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,2023年,,新開(kāi)工城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?0萬(wàn)公里以上,,改造建設(shè)雨水管網(wǎng)1.5萬(wàn)公里以上,因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),。

  倪虹介紹,,將加快建立城市更新制度,探索政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、公眾參與的可持續(xù)實(shí)施模式,;改進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收,;持續(xù)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、城市排水防澇體系建設(shè),,深入開(kāi)展海綿城市建設(shè)示范,;推進(jìn)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)等新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  據(jù)了解,,目前各地積極性較高,,陸續(xù)出臺(tái)了城市更新政策法規(guī),完善制度機(jī)制,,探索多種實(shí)施模式,。例如2023年3月1日,《北京市城市更新條例》將正式實(shí)施,。北京市在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上創(chuàng)新了“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”機(jī)制、基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)出召集信號(hào),,相關(guān)部門迅速到場(chǎng),,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力保障了基層一線,、群眾身邊的事“有人辦,、馬上辦,、能辦好”。很多城市首先開(kāi)展城市體檢,,找出問(wèn)題短板,,然后制定城市更新規(guī)劃、計(jì)劃,,再統(tǒng)籌推進(jìn)老廠區(qū),、街區(qū)、老舊小區(qū)改造,、居住社區(qū)建設(shè),、既有建筑改造、內(nèi)澇治理,、海綿城市建設(shè)和新城建等城市更新項(xiàng)目的落地,。

  2021年11月份,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在北京等21個(gè)城市(區(qū))開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作,,為期2年,。旨在通過(guò)試點(diǎn)探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制,探索城市更新可持續(xù)模式,,探索建立城市更新配套制度政策,。2022年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)城市更新試點(diǎn)城市和各地經(jīng)驗(yàn)做法,,形成《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第一批)》,,便于各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。

  “在推進(jìn)城市更新的過(guò)程中,,城市體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,就是城市更新的重點(diǎn);城市體檢的結(jié)果,,就是城市規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、管理的依據(jù),。人民城市人民建,人民城市為人民,。群眾需要什么,、期待什么、操心什么,,我們就要著重抓什么,,讓老百姓有實(shí)實(shí)在在獲得感?!蹦吆缯f(shuō),。

  亢 舒




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