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新的一年河南怎么干？這有一份政府工作報告深讀版

2023-01-16 11:36:53來源：頂端新聞·河南商報責(zé)任編輯：克盈盈

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　　【編者按】

　　2023年河南省政府工作報告來了!報告顯示,，過去5年,，河南GDP突破6萬億元;2023年預(yù)期GDP增長6%。

　　新的一年河南怎么干?頂端新聞·河南商報“中原策”邀請多位專家,，解讀如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，進一步推動河南高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：招才引智

　　去年頻頻引進頂級人才的趨勢

　　今年要延續(xù)

　　——頂端新聞特約專家,、省政府專家咨詢委員會委員,、省社科院原院長張占倉

　　政府工作報告提出,，2023年，河南要強化人才引育力度,。在2022年已經(jīng)引進鄭州大學(xué)校長李蓬院士,、河南大學(xué)校長張鎖江院士、河南省科學(xué)院院長徐紅星院士的基礎(chǔ)上,，2023年仍然要延續(xù)這種發(fā)展趨勢,，進一步引進若干正處在事業(yè)黃金期的院士擔(dān)任河南省相關(guān)大學(xué)與重要科研機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)，并“實施重點高校學(xué)術(shù)校長引進培養(yǎng)專項行動,，積極招引海外一流人才”,，把招引海外一流人才也納入工作計劃，把“頂尖人才突破行動”落到實處,。

　　同時,，要高度重視引進與培育、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才,，讓最具創(chuàng)新活力的青年人才隊伍快速擴大,，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展打下更好的人才基礎(chǔ)。

　　過去因為歷史的原因,，中國科學(xué)院等高端科研機構(gòu)在河南省沒有分支機構(gòu),，非常影響河南省高端創(chuàng)新資源的有效配置。

　　所以,，河南省要針對這種短板弱項,，在已經(jīng)與教育部、科技部,、中國科學(xué)院,、中國工程院、中國社會科學(xué)院等多次對接的基礎(chǔ)上,，盡快結(jié)合河南省高質(zhì)量發(fā)展的實際需要,，力爭讓這些高端機構(gòu)在河南省設(shè)立分支機構(gòu)，或者與河南省合作成立新的專業(yè)研發(fā)機構(gòu),，為河南省培育越來越多的高端研發(fā)機構(gòu)與高端研發(fā)人才隊伍,，真正使全省的創(chuàng)新資源進一步集聚，創(chuàng)新的動能更加強大,，與國家戰(zhàn)略科技力量實現(xiàn)無縫對接,，為河南省建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心奠定比較堅實的研發(fā)基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：市場主體

　　做好四個方面,，讓更多市場主體強起來

　　——頂端新聞特約專家,、河南省發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院副研究員高亞賓

　　激發(fā)市場主體活力，不僅要著力保護和穩(wěn)定市場主體,，更要促進市場主體自我造血,，提升質(zhì)量效益和市場競爭力,，讓更多市場主體強起來。

　　一是聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域及新興領(lǐng)域打造一批百千億級“鏈主”企業(yè),。支持頭雁企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，打造擁有原創(chuàng)性核心技術(shù),、全球影響力的“鏈主”企業(yè)，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)掌控能力,。

　　二是推動中小企業(yè)做大做強,。深入實施市場主體“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”行動，指導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范提升,，推動企業(yè)不斷壯大實力,。

　　三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)體系化,、生態(tài)化“上云”“用數(shù)”,，加快智能化改造升級，引導(dǎo)中小企業(yè)全面融入以頭雁企業(yè)為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　四是支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,。我省要充分利用“一帶一路”、“雙循環(huán)”,、國內(nèi)統(tǒng)一大市場等重大國家戰(zhàn)略的機遇,，以更加開放的姿態(tài)，在“國內(nèi)市場+國際市場”協(xié)同發(fā)力,，幫助企業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源要素配置,。

　　關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟

　　想實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)

　　民營經(jīng)濟得扛重任

　　——頂端新聞特約專家、河南省社會科學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟研究所所長張進才

　　省政府工作報告對過去5年工作的亮點回顧,，不難發(fā)現(xiàn),，民營經(jīng)濟占據(jù)了主導(dǎo)地位，是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎?，F(xiàn)在省與省之間的競爭,，沿海與中部、中部與西部地區(qū)的競爭,，某種意義上就是民營經(jīng)濟發(fā)展水平,、質(zhì)量、數(shù)量的競爭,，誰的民營經(jīng)濟占比高,、發(fā)展質(zhì)量好,、經(jīng)濟活力強，誰的整體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)就好,。

　　我省今年確定了6%的經(jīng)濟增速,，其中社會商品零售總額增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%,，這主要依賴于民營經(jīng)濟活力的提高，民營經(jīng)濟敢闖敢投敢干,，只有把民營經(jīng)濟的信心有效調(diào)動起來，我們對目標(biāo)的實現(xiàn)就有更強的信心,，這個目標(biāo)的發(fā)展質(zhì)量才可能提高,。

　　要讓民營經(jīng)濟取得更大發(fā)展，就需要糾正民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題,，讓民營企業(yè)家心順,、氣順。要徹底糾正“運動式”治理經(jīng)濟的方式,，防止對民營經(jīng)濟正常發(fā)展的傷害,。這是非常重要的,，因為這些年我們在治理房地產(chǎn)、教育,、平臺經(jīng)濟等民營經(jīng)濟高度聚集的產(chǎn)業(yè)方面有很多的教訓(xùn),。民營企業(yè)也要提高自身素質(zhì),，堅持主責(zé)主業(yè),。不要什么事熱，就去做什么,，不要亂投資,，要控制自身的資產(chǎn)負(fù)債水平，要堅持效益優(yōu)先,，要堅持在自己的主業(yè)上做深做透,，要在主業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈上延伸。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域融合

　　鄭開蘭特別合作區(qū)多項工作需加快推進

　　——頂端新聞特約專家、河南省社科院城市與生態(tài)文明研究所副研究員彭俊杰

　　今年省政府工作報告明確提出,，2023年要推動鄭開蘭特別合作區(qū)建設(shè),。

　　一方面，鄭開同城化起步早,、基礎(chǔ)好、發(fā)展快,。另一方面，省級層面的共識基本形成,，并且產(chǎn)業(yè)合作進入快車道,。從鄭汴一體化到鄭開同城化，從將蘭考納入鄭開同城化進程,，再到鄭開蘭特別合作區(qū)取得新突破，時機條件已經(jīng)成熟,，大有文章可做,。

　　鄭開蘭特別合作區(qū)是鄭州開封兩市打破行政空間壁壘,，以全面融入鄭州都市圈為目標(biāo),，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為導(dǎo)向，以共商共建共管共享為準(zhǔn)則,，主動把握鄭州所望、對接鄭州所需,、竭盡蘭考所能,、盡展蘭考所為，積極承接鄭開同城化的輻射效應(yīng),、溢出效應(yīng)和帶動效應(yīng),，在蘭考縣設(shè)立的特殊的地方合作區(qū)域。

　　基于這種考慮,，鄭開蘭特別合作區(qū)不僅具有特別合作區(qū)的共性特征，還具有以下三個方面的特別之處：鄭開同城化的戰(zhàn)略腹地,、鄭州都市圈主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套基地,、“以區(qū)域帶縣域”改革創(chuàng)新示范區(qū),。將蘭考納入鄭開同城化進程提出一年多來，多項工作需要加快推進,，宜早不宜遲,，既需要對接鄭州都市圈超前謀劃,，又需要省委、省政府大力加快推進,，當(dāng)務(wù)之急是形成系列行動方案和支持機制,，以“早期安排”努力贏得更多“早期收獲”,。