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　　一,、《總體方案》出臺的背景是什么?

　　新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控,，全面加強(qiáng)對防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，因時因勢動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施,，不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平,，經(jīng)受住了全球疫情的多輪沖擊,，成功避免了致病力相對較強(qiáng)的原始株,、德爾塔變異株等在我國的廣泛流行,，極大減少了重癥和死亡，也為疫苗,、藥物的研發(fā)應(yīng)用以及醫(yī)療等資源的準(zhǔn)備贏得了寶貴的時間,。我國疫情流行和病亡數(shù)保持在全球最低水平，人民健康水平穩(wěn)步提升,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果,。

　　當(dāng)前，國內(nèi)外專家普遍認(rèn)為新冠病毒變異大方向是更低致病性,、更趨向于上呼吸道感染和更短潛伏期,。奧密克戎變異株成為全球流行優(yōu)勢毒株，雖然感染人數(shù)多,，但致病力較早期明顯下降,，所致疾病將逐步演化為一種常見的呼吸道傳染病。綜合考慮病毒特點(diǎn),、疫情形勢,、疫苗接種、醫(yī)療資源準(zhǔn)備和防控經(jīng)驗(yàn)等因素,，我國已具備將新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的基本條件,。我國新型冠狀病毒感染疫情防控面臨新形勢新任務(wù)，防控工作進(jìn)入新階段,。

　　二,、《總體方案》中為何將“新冠肺炎”更名為“新型冠狀病毒感染”?出于哪些考慮?

　　2020年1月20日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)后國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告,，將新型冠狀病毒肺炎(簡稱“新冠肺炎”)納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,。當(dāng)時命名為“新冠肺炎”,，主要考慮疫情初期病例大部分有肺炎表現(xiàn)。隨著奧密克戎變異株成為主要流行株以后,，致病力減弱,，僅有極少數(shù)病例有肺炎表現(xiàn),?？紤]到肺炎僅反映了病毒感染后較為嚴(yán)重的患病狀況，不能概括所有感染者臨床特征,，將“新冠肺炎”更名為“新型冠狀病毒感染”,，更加符合目前的疾病特征和危害。

　　三,、《總體方案》對“乙類乙管”實(shí)施的時間進(jìn)度安排是什么?如何平穩(wěn)有序過渡?實(shí)施“乙類乙管”后的工作目標(biāo)將做怎樣的調(diào)整?

　　《總體方案》明確指出,，2023年1月8日起,，對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法,，對新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施,，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險區(qū);對新冠病毒感染者實(shí)施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策;檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法,，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施,。

　　各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策,，完善應(yīng)對準(zhǔn)備，調(diào)整防控措施,，統(tǒng)一規(guī)則,、分類指導(dǎo)、防范風(fēng)險,，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?。?shí)施“乙類乙管”后，防控工作目標(biāo)要圍繞“保健康,、防重癥”,，采取相應(yīng)措施，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,。

　　四、新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后,，主要有哪些應(yīng)對措施?

　　一是進(jìn)一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率,，在重癥高風(fēng)險人群中推動開展第二劑次加強(qiáng)免疫接種。二是做好新型冠狀病毒感染治療相關(guān)藥品和檢測試劑準(zhǔn)備,，滿足患者用藥和檢測需求,。三是加大醫(yī)療資源建設(shè)投入，重點(diǎn)做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備,。四是調(diào)整人群檢測策略,，社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查,。五是根據(jù)疾病嚴(yán)重程度,，分級分類救治患者。六是做好社區(qū)重點(diǎn)人群健康調(diào)查和分級服務(wù)，摸清轄區(qū)65歲及以上老年人合并相關(guān)基礎(chǔ)疾病和疫苗接種情況,，提供分類分級健康服務(wù),。七是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu),、醫(yī)院,、學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu),、大型企業(yè)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控,，嚴(yán)防場所內(nèi)聚集性疫情風(fēng)險。八是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控,，為農(nóng)村老年人,、基礎(chǔ)疾病患者等高風(fēng)險人群提供就醫(yī)保障。九是強(qiáng)化疫情監(jiān)測與應(yīng)對,，研判疫情發(fā)展態(tài)勢,，依法動態(tài)采取適當(dāng)?shù)南拗凭奂曰顒雍腿藛T流動等措施壓制疫情高峰。十是倡導(dǎo)堅(jiān)持個人防護(hù)措施,，落實(shí)每個人都是自己健康第一責(zé)任人的理念,。十一是做好信息公布和宣傳教育，全面客觀宣傳解讀將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的目的和科學(xué)依據(jù),。十二是優(yōu)化中外人員往來管理,，來華人員在行前48小時進(jìn)行核酸檢測，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離,，取消“五個一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施,。

　　五、《總體方案》對進(jìn)一步推動老年人新冠病毒疫苗接種是如何安排的?

　　疫苗接種是疫情防控的重要措施之一,，是預(yù)防重癥,、減少死亡的有效手段。從個體上看,，可以有效保障老年人群的身體健康和生命安全;從全社會看,，可有效減少發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生資源擠兌的風(fēng)險。對新型冠狀病毒感染實(shí)行“乙類乙管”后,，老年人等高風(fēng)險人群持續(xù)面臨被感染的風(fēng)險,，《總體方案》對接種工作再次作出部署，要求進(jìn)一步加強(qiáng)組織動員力度,，科學(xué)評估接種禁忌,，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群覆蓋率,。

　　六,、在加強(qiáng)免疫接種時,，對疫苗選擇和時間間隔有什么要求?

　　目前所有批準(zhǔn)附條件上市的或緊急使用的13種疫苗都可用于第二劑次加強(qiáng)免疫,，包括新增緊急使用的4種疫苗,，優(yōu)先推薦序貫加強(qiáng)免疫，或含奧密克戎毒株或?qū)W密克戎毒株具有良好交叉免疫的疫苗,。各地將按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署,，周密組織實(shí)施，優(yōu)化服務(wù)形式,，繼續(xù)做好老年人新冠病毒疫苗接種工作,。感染高風(fēng)險人群、60歲及以上老年人群,、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病的人群和免疫力低下的人群,，在完成第一劑次加強(qiáng)免疫接種滿6個月后，可進(jìn)行第二劑次加強(qiáng)免疫接種,。

　　七,、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如何做好新型冠狀病毒感染相關(guān)治療藥品和檢測試劑準(zhǔn)備工作?如何提高藥品和抗原檢測試劑的可及性?

　　新型冠狀病毒感染相關(guān)藥品在治療過程中不可或缺，是醫(yī)療救治的重要保障,。為做好新型冠狀病毒感染相關(guān)治療藥品和檢測試劑的準(zhǔn)備,，滿足群眾使用需求，《總體方案》明確要求,，一方面,，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照三個月的日常使用量動態(tài)準(zhǔn)備新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、抗新冠病毒小分子藥物,、解熱和止咳等對癥治療藥物;按照分級分類診療要求,，未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無癥狀感染者、輕型病例居家自我照護(hù),，基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、藥品零售機(jī)構(gòu)等也要做相應(yīng)的準(zhǔn)備以保證藥品的可及性，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照服務(wù)人口數(shù)的15-20%動態(tài)準(zhǔn)備新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥,、對癥治療藥物和抗原檢測試劑,，人口稠密地區(qū)酌情增加。各地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)要擔(dān)負(fù)起藥品試劑準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好藥品和檢測試劑準(zhǔn)備。另一方面,，各省份要基于人口基數(shù),、疫情發(fā)展形勢、各型病例比例等因素,，提前測算藥品的需求量,，并將測算結(jié)果提供相關(guān)部門來指導(dǎo)企業(yè)積極做好藥品保供相關(guān)工作，引導(dǎo)合理有序精準(zhǔn)投放，有效緩解患者買藥難,、用藥難等問題,，平穩(wěn)度過疫情高峰期。

　　八,、實(shí)施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”,，需要作哪些醫(yī)療資源準(zhǔn)備?各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何做好醫(yī)療服務(wù)?

　　我國疫情防控面臨新形勢新任務(wù)。做好醫(yī)療救治資源準(zhǔn)備是“先手棋”,、“關(guān)鍵棋”,。《總體方案》要求各地加大建設(shè)投入力度,，盡快完成醫(yī)療資源準(zhǔn)備任務(wù),，重點(diǎn)做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備。一是進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診設(shè)置,，二級以上醫(yī)院發(fā)熱門診“應(yīng)設(shè)盡設(shè),、應(yīng)開盡開”，具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均開設(shè)發(fā)熱診室(門診),，配備充足的醫(yī)療力量,，滿足患者就醫(yī)需要。二是要以地級市為單位,，根據(jù)人口規(guī)模,，迅速將符合條件的方艙醫(yī)院升級改造為亞(準(zhǔn))定點(diǎn)醫(yī)院，并保障醫(yī)療力量充足,。三是定點(diǎn)醫(yī)院加強(qiáng)重癥床位設(shè)置,。省會城市、發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心作用的中心城市,，其定點(diǎn)醫(yī)院還要設(shè)置獨(dú)立的血液透析中心,、分娩室、兒科病房,，滿足特殊患者救治需求,。同時，要組建多學(xué)科醫(yī)療團(tuán)隊(duì),，建立上級醫(yī)院對口指導(dǎo)關(guān)系,，保證醫(yī)療質(zhì)量與安全。四是要求二級醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造重癥監(jiān)護(hù)單元,，確保各重癥監(jiān)護(hù)單元隨時可使用,，作為三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源的有益補(bǔ)充。五是要求三級醫(yī)院強(qiáng)化重癥醫(yī)療資源準(zhǔn)備,，合理配備重癥醫(yī)護(hù)力量,，確保綜合ICU監(jiān)護(hù)單元可隨時使用,，通過建設(shè)可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)單元確保24小時內(nèi)重癥監(jiān)護(hù)資源增加一倍。提前組織醫(yī)護(hù)人員開展重癥醫(yī)學(xué)專業(yè)培訓(xùn),，迅速擴(kuò)充重癥醫(yī)學(xué)隊(duì)伍力量,。建立重癥醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和其他經(jīng)培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員混合編組工作模式，確保重癥患者醫(yī)療救治工作有序開展,。

　　九,、新型冠狀病毒感染“乙類乙管”后哪些人群需要開展抗原或核酸檢測?

　　《總體方案》規(guī)定,，社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”,，不再開展全員核酸篩查。為保證居民檢測需求,，要求社區(qū)保留一定數(shù)量的便民核酸檢測點(diǎn),，零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等要充足供應(yīng)抗原檢測試劑,。

　　同時,，考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社會福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中的場所,，有關(guān)脆弱人群發(fā)生重癥風(fēng)險較高，一旦傳染源引入,，易發(fā)生聚集性疫情,，因此提出對以下幾類人群開展抗原或核酸檢測：一是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風(fēng)險的住院患者,、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測;二是疫情流行期間,，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護(hù)人員,，定期開展抗原或核酸檢測;三是對社區(qū)65歲及以上老年人,、長期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險的社區(qū)居民,、3歲及以下嬰幼兒,，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時指導(dǎo)開展抗原檢測，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測;四是外來人員進(jìn)入脆弱人群聚集場所時,，查驗(yàn)48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明并現(xiàn)場開展抗原檢測,。

　　十、如何實(shí)施分級分類診療?如何使重癥高風(fēng)險人員及時得到救治?

　　《總體方案》要求依托醫(yī)聯(lián)體構(gòu)建分級診療體系,，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有各自的功能定位,，以滿足患者就醫(yī)需要?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要做好人群健康監(jiān)測和健康管理,，特別對老年人合并基礎(chǔ)疾病等重癥高風(fēng)險人群要實(shí)施分級健康服務(wù);醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級醫(yī)院主要提供技術(shù)支持,，提高基層醫(yī)生對高風(fēng)險人群的識別、診斷和處置能力,，同時做好居民常見病,、多發(fā)病診療工作;醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭三級醫(yī)院負(fù)責(zé)急危重癥患者救治，并為基層健康管理的老年人在病情變化需要就診時提供綠色通道,。

　　在提升基層重癥救治能力的同時,，還要提高基層醫(yī)生對高風(fēng)險人群的識別、診斷和處置能力,，加強(qiáng)分級分類收治工作,，指導(dǎo)地方建立分片包干責(zé)任制，要求以地級市為單位,，建立三級綜合醫(yī)院分片包干責(zé)任制,。按照分區(qū)包片原則，為每一家三級綜合醫(yī)院劃定責(zé)任范圍,，對口收治劃定區(qū)域內(nèi)高齡合并新冠病毒感染的重型,、危重型患者，實(shí)現(xiàn)老年重癥患者包干管理“全覆蓋”,。需要指出的是,，分區(qū)包片劃定的是責(zé)任范圍，并不意味著只負(fù)責(zé)劃定區(qū)域內(nèi)患者的收治,，任何醫(yī)院不得以劃定區(qū)域?yàn)槔碛赏普?、拒收其他區(qū)域轉(zhuǎn)來的重癥患者。對三級醫(yī)院來說,，劃定責(zé)任區(qū)域是相對的,，落實(shí)首診負(fù)責(zé)和急危重癥搶救制度是絕對的。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組將完善三級醫(yī)院收治老年重癥患者監(jiān)督考核機(jī)制,，建立三級醫(yī)院收治老年重癥患者和陽性患者“日報告”制度,，并將收治情況納入三級公立醫(yī)院績效考核。

　　十一,、《總體方案》明確對哪些人群開展健康調(diào)查?如何推進(jìn)分類分級健康服務(wù)?

　　主要是對65歲及以上老年人尤其是合并基礎(chǔ)疾病(包括冠心病,、腦卒中、高血壓,、慢性阻塞性肺疾病,、糖尿病、慢性腎病,、腫瘤,、免疫功能缺陷等)及其新冠病毒疫苗接種情況進(jìn)行摸底。分類綜合考慮了基礎(chǔ)疾病情況,、新冠病毒疫苗接種情況和感染后風(fēng)險程度等,，是由專家進(jìn)行綜合研判制訂的標(biāo)準(zhǔn),。一級服務(wù)主要是對一般人群，開展健康教育,、引導(dǎo)未接種加強(qiáng)免疫疫苗的老年人,，經(jīng)醫(yī)生評估后符合接種條件的，盡快接種疫苗,。二級服務(wù)是在一級服務(wù)的基礎(chǔ)上,，對于次重點(diǎn)人群，對居家治療的無癥狀或癥狀輕微的感染者,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際通過網(wǎng)絡(luò),、視頻、電話,、遠(yuǎn)程或線下方式指導(dǎo)開展抗原檢測,、健康監(jiān)測,，提供健康咨詢,、用藥指導(dǎo)等。如出現(xiàn)持續(xù)高熱,、呼吸困難,、指氧飽和度小于93%等情況應(yīng)盡快轉(zhuǎn)診?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要進(jìn)行隨訪,，至居家治療觀察結(jié)束。社區(qū)(村)協(xié)助落實(shí)對居家治療感染者的管理,，對有定期就醫(yī)需求的指導(dǎo)協(xié)助就醫(yī),，協(xié)助提供購藥送藥等服務(wù)。三級服務(wù)主要是對重點(diǎn)人群,，在二級服務(wù)的基礎(chǔ)上,，對于失能老人或高齡行動不便感染者，經(jīng)縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門確定的專家團(tuán)隊(duì)或上級醫(yī)院評估后決定收治方式,。對重點(diǎn)人群感染者和有緊急醫(yī)療需求的人群，社區(qū)(村)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助轉(zhuǎn)診,。

　　十二,、《總體方案》對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控做了哪些規(guī)定?

　　《總體方案》要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社會福利機(jī)構(gòu),、精神專科醫(yī)院等人群集中場所結(jié)合設(shè)施條件采取內(nèi)部分區(qū)管理措施,。疫情嚴(yán)重時,，由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制經(jīng)科學(xué)評估適時采取封閉管理,，并報上級主管部門，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險,，及時發(fā)現(xiàn),、救治和管理感染者，建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道機(jī)制,，對機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時間轉(zhuǎn)運(yùn)和優(yōu)先救治，控制場所內(nèi)聚集性疫情,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和就診患者個人防護(hù)指導(dǎo),，強(qiáng)化場所內(nèi)日常消毒和通風(fēng)，降低場所內(nèi)病毒傳播風(fēng)險,。學(xué)校,、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)做好人員健康監(jiān)測,，發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸措施，延緩疫情發(fā)展速度,。疫情嚴(yán)重時,，重點(diǎn)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)原則上要求工作人員“兩點(diǎn)一線”，建立人員輪轉(zhuǎn)機(jī)制,。

　　十三,、《總體方案》對農(nóng)村地區(qū)做好疫情應(yīng)對準(zhǔn)備提出哪些要求?出于哪些考慮?

　　考慮到農(nóng)村地區(qū)疫情防控基礎(chǔ)相對薄弱、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對不足等實(shí)際情況,，為最大限度減少疫情流行高峰對農(nóng)村地區(qū)的影響,，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民生命安全和身體健康，《總體方案》將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為一個重要方面,，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)疫情應(yīng)對準(zhǔn)備工作,。做好農(nóng)村居民宣教引導(dǎo)，充分發(fā)揮縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)作用，做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查,，加強(qiáng)醫(yī)療資源配置,，配足有關(guān)治療藥物和設(shè)備。依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染醫(yī)療保障能力,，建立重癥患者就醫(yī)轉(zhuǎn)介便捷渠道,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，建立健全綜合性醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制,，為農(nóng)村老年人,、慢性基礎(chǔ)疾病患者等高風(fēng)險人群提供就醫(yī)保障,。根據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民意愿，適當(dāng)控制農(nóng)村集市,、廟會,、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和頻次。

　　十四,、《總體方案》對疫情監(jiān)測提出了哪些要求?在疫情應(yīng)對過程中需注意哪些問題?

　　按照《總體方案》要求,，新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后，要繼續(xù)動態(tài)追蹤國內(nèi)外病毒變異情況,，評估病毒傳播力,、致病力、免疫逃逸能力等特點(diǎn)變化,，及時跟蹤研判并采取針對性措施,。同時要監(jiān)測社區(qū)人群感染水平，監(jiān)控重點(diǎn)機(jī)構(gòu)暴發(fā)疫情情況,，動態(tài)掌握疫情規(guī)模,、范圍、強(qiáng)度和病毒變異情況,，研判疫情發(fā)展態(tài)勢,。此外，繼續(xù)依托全國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),，對法定傳染病病例個案信息實(shí)時、在線監(jiān)測,。在疫情應(yīng)對過程中要特別注意實(shí)時綜合評估疫情流行強(qiáng)度,、醫(yī)療資源負(fù)荷和社會運(yùn)行情況等，依法動態(tài)采取適當(dāng)?shù)南拗凭奂曰顒雍腿藛T流動等措施壓制疫情高峰,，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

　　十五,、《總體方案》對如何做好自己健康第一責(zé)任人有哪些要求?

　　新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后,倡導(dǎo)個人繼續(xù)保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,，加強(qiáng)個人防護(hù)，按照要求分級分類就診,?！犊傮w方案》指出，每個人都是自己健康第一責(zé)任人,，大家要繼續(xù)堅(jiān)持戴口罩,、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣，在公共場所保持人際距離,，及時完成疫苗和加強(qiáng)免疫接種,。疫情嚴(yán)重時,，患有基礎(chǔ)疾病的老年人、孕婦,、兒童等盡量減少前往人員密集場所,。無癥狀感染者和輕型病例落實(shí)居家自我照護(hù)，減少與同住人接觸,，按照相關(guān)指南合理使用對癥治療藥物,，做好健康監(jiān)測，如病情加重及時前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。

　　十六,、《總體方案》對中外人員往來管理做了哪些優(yōu)化?

　　按照《總體方案》要求，一是來華人員在行前48小時進(jìn)行核酸檢測,，結(jié)果陰性者可來華,，無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡,。如呈陽性,，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。二是取消入境后全員核酸檢測和集中隔離,。健康申報正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者,，可放行進(jìn)入社會面。三是取消“五個一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施,。四是各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫,，乘客乘機(jī)時須佩戴口罩。五是進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn),、商務(wù),、留學(xué)、探親,、團(tuán)聚等外籍人士來華安排,，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路,、陸路口岸客運(yùn)出入境,。根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國公民出境旅游,。

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