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　　這里是豫鄂陜?nèi)∑呖h市交界結(jié)合的黃金地帶；這里淅水貫境,，丹江水自西北向東南滾滾長(zhǎng)流。特殊的區(qū)位,，獨(dú)有的水文,，讓河南省淅川縣承擔(dān)起了南水北調(diào)中線工程的歷史重任，成為國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略要地,。

　　2021年5月13日,，習(xí)近平總書記來到河南省淅川縣考察，聽取南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理運(yùn)行和水源地生態(tài)保護(hù)等情況介紹,，關(guān)心關(guān)切移民生活,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要從守護(hù)生命線的政治高度,，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全,、供水安全、水質(zhì)安全”,，“守好這一庫(kù)碧水”,。同時(shí)，他明確提出,，“要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作”,，祝愿鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉絹碓脚d旺，芝麻開花節(jié)節(jié)高,。

　　人民群眾切實(shí)的幸福感是淅川縣委,、縣政府工作的目標(biāo)和動(dòng)力，習(xí)近平總書記的囑托為淅川的工作指明了方向與路徑,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，“十三五”以來，淅川縣共完成人工造林60多萬(wàn)畝,，先后打造了12個(gè)困難地造林示范工程，初步形成庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)屏障,，保證丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),。2021年，丹江濕地保護(hù)與修復(fù)成功入選聯(lián)合國(guó)全球百個(gè)生態(tài)保護(hù)案例,。

　　淅川始終聚焦移民高質(zhì)量發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目比例由2012年的不足10%增加到2021年的65%,。2022年，淅川縣深入實(shí)施“雙九”戰(zhàn)略,，培育鄉(xiāng)村旅游示范村36個(gè),，帶動(dòng)周邊1600多戶農(nóng)戶年均增收5000元以上。淅川的發(fā)展實(shí)踐是否達(dá)到了“守渠護(hù)綠,、富民興村”的預(yù)期效果,？近日，本報(bào)調(diào)研組深入當(dāng)?shù)貙?shí)地調(diào)研,。

　　1.守渠護(hù)綠 確保一渠清水永續(xù)北送

　　萬(wàn)壑群山中,，八百里丹江碧波粼粼；陶岔渠首下,，一汩汩清水逶迤北上,。一側(cè)，煙波浩渺,，遠(yuǎn)山含黛,，水天一色，宛若巨大的藍(lán)寶石鑲嵌在崇山峻嶺間,；一側(cè),，浩浩湯湯，水清河暢,，岸綠景美,，又如綿長(zhǎng)的綠飄帶盤旋于廣袤田野。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),、渠首所在地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),，捍衛(wèi)綠水青山，守護(hù)碧水清流,，是淅川最美的時(shí)代擔(dān)當(dāng),。

　　這些年來，這里的水越來越清,，環(huán)境越來越好,，城鄉(xiāng)“顏值”越來越高。淅川的美景并非天成,。為了一庫(kù)清水,，淅川縣委、縣政府強(qiáng)力實(shí)施“守好一庫(kù)碧水”專項(xiàng)整治行動(dòng),，舍小家為大家,，再次搬遷移民16.5萬(wàn)人；以壯士斷腕的決心和氣魄,，先后關(guān)停380多家污染企業(yè),，取締庫(kù)區(qū)水上餐飲船,、5萬(wàn)余箱養(yǎng)魚網(wǎng)箱、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)400家養(yǎng)殖場(chǎng),、100多個(gè)養(yǎng)殖戶,，綜合損失8億多元。

　　治水之本在于治山,，山有多綠,，水就有多清。為了給京津冀“大水缸”披上一件護(hù)水“綠衣”,，淅川縣把建設(shè)生態(tài)淅川放在首位,，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，發(fā)揚(yáng)螞蟻啃硬骨頭精神,，全力向石山區(qū)宣戰(zhàn),，高位推動(dòng)、高標(biāo)規(guī)劃,、高效推進(jìn),、高質(zhì)管護(hù)。淅川縣以每年10萬(wàn)畝左右的速度推進(jìn)造林綠化,，新造林合格面積連續(xù)14年位居河南省縣級(jí)前列,。淅川縣的環(huán)庫(kù)森林覆蓋率由“十二五”末期的45.7%提高到61.7%，宜林荒山荒地綠化率達(dá)95.8%,。如今,，6.5萬(wàn)名庫(kù)區(qū)農(nóng)民端上了“生態(tài)碗”，吃上了“綠色飯”,，走上了“致富路”,。

　　冬日清晨的丹江岸邊，只有漁船還閃爍著點(diǎn)點(diǎn)螢光,?！疤炝廖揖推鸫玻ペs最早一班船,，到對(duì)面碼頭工作,。”護(hù)水隊(duì)員張兆敏指著岸邊的渡船說,。船將到岸,，推著三輪車，帶著護(hù)水工具和午飯,，張兆敏跳下石橋碼頭,，開始了一天的工作?！艾F(xiàn)在來游玩的人多了起來,，垃圾成倍的增加。我跟老伴要是不撿,，那還了得,？”邊說邊干，張兆敏手握鉗子,，隨手一夾,，一片廢紙落入垃圾袋中?！澳憧?，那是我的老伴潘華英?！表樦种傅姆较蜻h(yuǎn)遠(yuǎn)望去,，江對(duì)面依稀可見一個(gè)時(shí)不時(shí)彎腰撿拾垃圾的身影。

　　“石頭山上種樹不容易,，水得澆透,。特別是今年天旱，更得如此,?！币淮笤纾R蹬鎮(zhèn)葛家溝村后山上,，護(hù)林員李偉正和隊(duì)員一起給去年栽的樹澆水,。為了這片林子，護(hù)林員們操碎了心,，“冬天種樹,，冷風(fēng)刺骨，凌晨5點(diǎn)就要拉著樹苗進(jìn)山,?！崩顐ソ榻B說，他們先一路顛簸到半山腰的蓄水池旁,，拿出水泵,、鋪好水管，將工具準(zhǔn)備就緒,。此時(shí),，30多個(gè)護(hù)林隊(duì)員也三五成群地到了。大家扛起帶著土球的樹苗,，拿著洋鎬,、鐵鍬，一起朝山上走去，開啟一天的工作,。這就是“最美護(hù)林員”李偉的工作日常,。12年來，他參與造林2萬(wàn)余畝,，每年巡山近300天,，累計(jì)行程3萬(wàn)多公里。

　　在淅川,，像張兆敏,、潘華英這樣的護(hù)水隊(duì)員，全縣有2400多名,；像李偉這樣的護(hù)林員,，全縣有3300多名。他們以山為伴,、與水共舞,，徜徉于1000余平方公里的水域上，漫步于2000余公里的庫(kù)岸線上,，守好汩汩清流,，種下片片綠林，管護(hù)座座青山,，構(gòu)筑起南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)的“綠色長(zhǎng)城”,。

　　淅川兒女守好了青山，換來了碧水,，引來了群鳥,，也收獲了“金山”。層層群山環(huán)抱著一庫(kù)清水,，成群的鸕鶿,、紅嘴鷗及珍稀鳥類中華秋沙鴨沐浴著陽(yáng)光在此安家。據(jù)統(tǒng)計(jì),，通水以來,，南水北調(diào)中線累計(jì)安全送水逾510億立方米，工程受益人口超過8500萬(wàn),，水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)及以上水平,，為推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障,。

　　2.立足生態(tài)興產(chǎn)業(yè) 移民家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收

　　在淅川縣九重鎮(zhèn)的丹亞湖軟籽石榴種植基地，種植大戶梅發(fā)德一邊哼著小曲,，一邊察看石榴樹,。這幾年,，石榴園給他帶來了可觀的收入。聊到現(xiàn)狀,，梅發(fā)德連說幾遍“可不賴”,，“一年下來能掙100多萬(wàn)元?！?/p>

　　金銀花管護(hù)時(shí)節(jié),，村民們?cè)谌f(wàn)畝金銀花基地忙著科學(xué)管護(hù)、補(bǔ)苗植苗,，確保來年好收成?！耙郧暗乩锓N的都是辣椒,、小麥等農(nóng)作物，除去化肥,、農(nóng)藥和種子等花銷,，到手里也沒剩啥錢。現(xiàn)在,，每個(gè)月都能拿到1500多元,，越干越有勁?！碧仆鯓虼迕耜愔鞠阏f,。金銀花成了這里的環(huán)境保護(hù)花、脫貧致富花,、增收幸?；ǎ彩卿来ㄖ兴幉漠a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影,。

　　行走在移民示范新村鄒莊村,，一座座農(nóng)家院落整潔有序，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)基地生意盎然,，欣欣向榮的景象盡收眼底,。提起搬遷到鄒莊的變化，村民張光先高興地告訴調(diào)研組：“我們懷念老家,，但更愿意住在新家,。這里一年四季都有活干，有錢掙,，好日子還在后頭呢!”去年以來,，為了更好地支持鄒莊發(fā)展，淅川縣提出建設(shè)“大鄒莊”戰(zhàn)略,，鄒莊村與鄰近的下孔,、孔北,、水寨4個(gè)村成立聯(lián)合黨支部，以抱團(tuán)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,?！坝辛舜筻u莊的引領(lǐng)，全縣469個(gè)村(社區(qū))已組成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興‘雁陣’,?！变来h縣長(zhǎng)王興勇介紹說。

　　目前,，淅川縣已發(fā)展林果種植10萬(wàn)多畝,，形成了盛灣、九重鎮(zhèn)軟籽石榴產(chǎn)業(yè),，毛堂鄉(xiāng)茶葉,、黃金梨產(chǎn)業(yè)，老城鎮(zhèn),、滔河鄉(xiāng)杏李產(chǎn)業(yè),，大石橋大櫻桃產(chǎn)業(yè)和倉(cāng)房鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)。

　　倉(cāng)房鎮(zhèn)磨溝村位于南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),，因溝壑縱橫得名,。磨溝村曾經(jīng)有樹不能伐、有畜不能養(yǎng),，鄉(xiāng)親們一貧如洗,。為了打破這一困境，淅川縣投入10億元,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃旅游通道,、服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立旅游發(fā)展基金,，每年拿出1500萬(wàn)元重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。簡(jiǎn)單的農(nóng)家菜加上干凈的民宿，磨溝村的鴻運(yùn)山莊生意火爆,，民宿老板周偉說：“我們每年收入能超10萬(wàn)元,，好山好水給我們帶來了好日子?！?/p>

　　如今,，淅川早已蝶變?yōu)槿藗兿蛲摹八础薄傲趾！薄肮l(xiāng)”“藥庫(kù)”“勝地”,。鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,，生活越來越美好，正享受著穩(wěn)穩(wěn)的幸福,。

　　3.移民精神在傳承 富了口袋富腦袋

　　在淅川,，陽(yáng)光雨露滋潤(rùn)著田野,，也浸潤(rùn)著青年人的成長(zhǎng)?！拔乙研∥胰谌氪笪?，將強(qiáng)國(guó)有我的青春誓言轉(zhuǎn)化為報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，奮力書寫無(wú)愧于歷史,、無(wú)愧于時(shí)代,、無(wú)愧于人民的青春答卷?！边@是南陽(yáng)師范學(xué)院大二學(xué)生鄒子金,，作為學(xué)生代表參與錄制2022年河南秋季開學(xué)思政第一課時(shí)的鏗鏘誓言。

　　鄒子金從小在渠首長(zhǎng)大,，經(jīng)歷了南水北調(diào)中線工程建設(shè),、通水，見證了移民生活從苦到甜的全過程,。11年前，她的家在油坊崗,。那時(shí),，一家三代擠在一個(gè)老舊的房子里，家里靠種地勉強(qiáng)維持生活,。2011年6月,，為了一渠清水永續(xù)北上，鄒子金隨父母,，和九重鎮(zhèn)的700多名村民一起,，搬到了30多里外的鄒莊村。時(shí)光飛逝,，轉(zhuǎn)眼,，十一年過去。經(jīng)過雨污分離,、三線入地,、村莊綠化等一系列村容整改項(xiàng)目，鄒莊村的徽派庭院在景觀綠化的襯托下,，更加壯觀明艷,。新建的“江山論”紅色廣場(chǎng)和千畝智慧草莓大棚吸引不少周邊群眾前來打卡游玩?！凹颐?，村美，日子越來越美,！今年,，我們成立了‘掘井人農(nóng)業(yè)合作社’,。土地流轉(zhuǎn)、村里務(wù)工,、入股分紅,，這三樣收入加起來，比種地收益高多了,。兩個(gè)娃子這兩年接連考上好大學(xué),。”鄒子金的爸爸鄒會(huì)彥告訴調(diào)研組,，這一年來鄒莊村發(fā)生的變化,。回憶習(xí)近平總書記去年5月來家時(shí)的情景,，鄒會(huì)彥嘴角上揚(yáng),，“一年前，我們家定下的目標(biāo),，現(xiàn)在能交上一份滿意答卷了,。”

　　鄒子金一家的美好生活只是淅川移民新生活的一個(gè)縮影,。在鄒莊新家,，不少村民實(shí)現(xiàn)了家門口務(wù)工、養(yǎng)家“兩不誤”,?！疤倬庈囬g建到家門口，老板找?guī)煾凳职咽纸涛覀?，送完孫子上學(xué)就來車間干活,。要不是搬遷到這里，哪來恁多掙錢門路,！”在鄒莊村藤編車間,，村民張玉勤一邊手腳麻利地編著藤編凳子，一邊介紹搬遷后的生活,，不時(shí)露出舒心的笑容,。張玉勤一家六口人，兒子兒媳長(zhǎng)期在浙江杭州打工,，老兩口年齡都超過了60歲,，又沒啥技術(shù)，只好賦閑在家,，照顧兩個(gè)孫子上學(xué),。“大鄒莊”戰(zhàn)略實(shí)施以來,，投資300萬(wàn)元建設(shè)的600平方米藤編就業(yè)車間,，讓像張玉勤一樣的55至65歲的老年人充分就業(yè),。目前，該車間已安置58名移民群眾在家門口務(wù)工,，人均月收入1500元,。

　　爭(zhēng)創(chuàng)紅旗，發(fā)百萬(wàn)獎(jiǎng)金……今年2月21日,，淅川縣委書記周大鵬在淅川縣爭(zhēng)創(chuàng)“三面紅旗”(產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗,、文明宜居紅旗、社會(huì)治理紅旗)動(dòng)員部署會(huì)上拿出真金白銀的號(hào)召,。一渠清水縱貫三千里,。潤(rùn)澤眾生的，除了涌動(dòng)的丹江碧浪,，更有淅川人一代又一代的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),。調(diào)研組一行來到渠首大壩，聆聽了淅川人民舍小家為大家的感人事跡,。河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王承哲憑欄遠(yuǎn)望,，不禁感慨移民精神的偉大，“移民是為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)資源力量,，構(gòu)建全國(guó)一盤棋工作格局的需要,，解決了水資源南豐北缺的現(xiàn)實(shí)困境，為沿線群眾和全國(guó)人民提供了優(yōu)質(zhì)的水源,，有效提升了人民群眾的幸福感、獲得感,?！?/p>

　　為了更好地傳承弘揚(yáng)南水北調(diào)移民精神，淅川縣把陶岔渠首樞紐工程,、南水北調(diào)移民文化苑,、丹江民俗博物館等地作為中小學(xué)研學(xué)基地。一批又一批淅川學(xué)生走出課堂,，走近南水北調(diào)中線工程,，實(shí)地領(lǐng)略渠首工程的宏偉，探索渡槽模型輸水原理,，感受移民精神的偉大,。如今，“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),、大愛報(bào)國(guó)”已經(jīng)成為淅川縣中小學(xué)生銘刻于心的成長(zhǎng)印記,。

　　4.淅川移民致富的綠色密碼

　　回望移民發(fā)展路，守水如何不守窮,？靠山如何能致富,？移民如何更幸福,？調(diào)研組認(rèn)為，織密“保水網(wǎng)”,、做好“移民事”,、端牢“生態(tài)碗”、栽好“制度樹”,，走綠色富民之路,，是淅川踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，也是淅川移民加快發(fā)展的必然選擇,。

　　牢記囑托,，織密“保水網(wǎng)”。為確保一渠清水永續(xù)北送,，淅川時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“劃出硬杠杠,，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)工作，守好這一庫(kù)碧水”的殷殷囑托,，始終把水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)作為頭等大事來抓,，實(shí)施了最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，開展了“清四亂”“守好一庫(kù)碧水”等專項(xiàng)行動(dòng),，建立了保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,，創(chuàng)新了造林模式構(gòu)筑水源區(qū)“生態(tài)屏障”，織密了“保水網(wǎng)”,，保證了水清河安,。

　　人民至上，做好“移民事”,。淅川始終踐行“江山就是人民,，人民就是江山”，堅(jiān)持人民至上,，用心用情用力解決好移民群眾急難愁盼問題,，緊緊錨定“農(nóng)民增收、共同富?！边@個(gè)根本,，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展確保移民增收富起來;緊緊錨定“建設(shè)發(fā)展”這個(gè)難點(diǎn)，以“大鄒莊”“大關(guān)帝”“大泰山”等鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)確保移民新村美起來;緊緊錨定“治理高效”這個(gè)核心,，以“四強(qiáng)四促”專項(xiàng)提升行動(dòng)為抓手確保移民治理優(yōu)起來,，真正讓移民群眾見成效得實(shí)惠有盼頭。

　　綠色發(fā)展,，端牢“生態(tài)碗”,。淅川積極踐行“兩山”理論，圍繞打造生態(tài)價(jià)值高地、牢牢端穩(wěn)“生態(tài)碗”,，初步構(gòu)建了“短中長(zhǎng)”三線結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系,，通過“短線”發(fā)展食用菌、中藥材等“短平快”產(chǎn)業(yè)集群,，“中線”發(fā)展軟籽石榴,、大櫻桃、薄殼核桃等生態(tài)林下經(jīng)濟(jì)套種產(chǎn)業(yè)集群,，“長(zhǎng)線”依托生態(tài)和人文旅游資源打造全域旅游,，逐漸走出了一條以生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化實(shí)現(xiàn)水清富民的發(fā)展之路,。

　　機(jī)制賦能,，栽好“制度樹”。為更好地保障南水北調(diào)工程安全,、供水安全,、水質(zhì)安全，淅川始終把機(jī)制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新擺在重要位置,。通過貫徹實(shí)施《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》《淅川縣河湖管理辦法》等，從法律層面保障了水源區(qū)和南水北調(diào)工程沿線的高質(zhì)量發(fā)展,。通過成立南陽(yáng)市南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(kù)水源地保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),，從制度層面捋順了庫(kù)區(qū)管理權(quán)限，真正將“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙积埞芩薄?/p>

　　綠色富民之路,，并非一朝一夕,、一日之功，調(diào)研組認(rèn)為,，需保持定力,、蹄疾步穩(wěn)、久久為功,。一是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。應(yīng)繼續(xù)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,，堅(jiān)持生態(tài)大于一切,、高于一切、重于一切,，持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設(shè),、抓好生態(tài)治理、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),，打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的淅川路徑,。二是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。應(yīng)牢固樹立“創(chuàng)新為要”理念,，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，作為生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)力量,，激活創(chuàng)新主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新政策支持,，深化校企產(chǎn)學(xué)研合作,，聚集更多創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新貫穿發(fā)展全過程,。三是要堅(jiān)持品牌引領(lǐng),。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)品牌引領(lǐng)的作用和效能，進(jìn)一步借助電子商務(wù)和消費(fèi)幫扶,，提升“淅有山川”品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,，通過品牌樹形象、聚合力,、保質(zhì)量,、拓市場(chǎng)、促升級(jí),，以品牌引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。四是要堅(jiān)持做強(qiáng)旅游。應(yīng)立足“水,、山,、寺、村,、民”等特色旅游資源,，以打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，圍繞實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)打造行動(dòng),、鄉(xiāng)村旅游做優(yōu)行動(dòng),、服務(wù)水平提升行動(dòng)、宣傳推介加強(qiáng)行動(dòng),，以做強(qiáng)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　(作者：光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組，調(diào)研組成員：本報(bào)記者王勝昔,、丁艷,，河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、研究員王承哲,、副研究員彭俊杰,、副研究員王元亮、助理研究員劉蘭蘭,、研究員高璇,、研究員王宏源，鄭州大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、講師劉東楠)

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