繪就“健康濟源”美好藍圖
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健康,連著千家萬戶的幸福,,關(guān)系國家民族的未來。
人人健康,,人人幸福,,是百姓的期盼,也是濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)共克時艱,、砥礪前行的初心,。
黨的十八大以來,示范區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工堅持以人民健康為中心,,以健康濟源建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動力,,全力提升衛(wèi)生健康綜合服務(wù)能力,,讓人民群眾就醫(yī)更加便捷、更有保障,、更具成效,。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,、保障生命健康全方位全周期服務(wù)的不竭動力。
黨的十八大以來,,濟源深入推行公立醫(yī)院藥品零差率銷售和住院患者“先診療,、后結(jié)算”服務(wù)模式,全面取消公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材加成,,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療收費標(biāo)準(zhǔn)376項,;完善醫(yī)保補償政策,率先在全省將衛(wèi)生院城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補償比例提高到95%,,“基層首診,、分級診療”的就醫(yī)格局逐步形成,;大力實施“369”人才計劃,引進研究生111名,,招聘專業(yè)技術(shù)人員549名,,選送3000余名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),舉辦3屆“名醫(yī)名護”及“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”評選活動,,全系統(tǒng)“比,、學(xué)、趕,、幫,、超”氛圍日益濃厚。
在全省率先開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點,。成立由示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的緊密型醫(yī)共體建設(shè)管理委員會,,率先在全省形成“五醫(yī)聯(lián)動”工作由一位市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分管的工作格局;組建2個醫(yī)療健康集團,為12個衛(wèi)生院建設(shè)遠程醫(yī)療,、遠程心電,、遠程慢性病診療等信息化系統(tǒng),選派106名醫(yī)務(wù)人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)……近年來,,濟源把深化醫(yī)改擺在重要位置,,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容升級,推進醫(yī)療保障體系和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,。
與此同時,,濟源積極推進洛濟融合發(fā)展,明確學(xué)科共建,、院院合作,、公共衛(wèi)生合作和院前急救領(lǐng)域合作4個方面的13項事宜,涵蓋7家醫(yī)療機構(gòu)和3家公共衛(wèi)生機構(gòu),;7家醫(yī)療機構(gòu)與洛陽合作單位建成洛濟融合醫(yī)聯(lián)體,,累計開展遠程會診235次、手術(shù)指導(dǎo)339臺,、義診148次,,受益患者16900余人。
十年來,,濟源聚焦“民之所望”,,織牢健康扶貧“保障網(wǎng)”,全面實現(xiàn)困難群眾基本醫(yī)療有保障,,交出了一份令人滿意的健康答卷,。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全
公共衛(wèi)生是全民健康的基石。黨的十八大以來,,濟源堅持預(yù)防為主,,不斷加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度,,有效控制健康危險因素,有力提高了人民群眾健康水平,。
家門口的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)項目越來越多,、環(huán)境越來越好;簽約居民享受家庭醫(yī)生提供的免費國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)……十年來,,濟源公共衛(wèi)生保障水平不斷提升,。
深入落實村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生“雙覆蓋”,。濟源完善績效考核辦法,,2022年,用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助經(jīng)費達3875萬元,。2012年以來,,以每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)為“年滿65周歲、連續(xù)工作10年,、到齡退出”的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補助,;2021年,探索實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”改革,,為符合條件人員繳納養(yǎng)老保險及工傷保險,,解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。
2022年,,濟源人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到84元,,全面開展了17項公共衛(wèi)生服務(wù);城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率,、婚檢率均在95%以上,;結(jié)核病、艾滋病,、肝炎等重點傳染病保持低流行水平。
婦幼健康服務(wù)能力不斷增強,。2021年,,濟源完成宮頸癌篩查13067人、乳腺癌篩查13591人,,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),;免費產(chǎn)前篩查率達78%(省定目標(biāo)為55%),新生兒疾病篩查率達98%(省定目標(biāo)為90%),,位居全省前列,。
常規(guī)疫苗接種工作穩(wěn)步推進。2019年,,濟源啟動疫苗掃碼接種工作,,成為全省第一個實施掃碼接種的地市,,適齡兒童一類疫苗接種率持續(xù)保持在90%以上;連續(xù)33年無脊灰病例發(fā)生,,兒童麻疹,、風(fēng)疹、流腦,、乙腦等傳染病發(fā)病率與死亡率均在歷史低位,。
地方病防治成果持續(xù)鞏固。濟源順利完成“十二五”及“十三五”地方病防治規(guī)劃各項任務(wù),,連續(xù)實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo);強化職業(yè)健康防護,,建成2個塵肺病康復(fù)站。
近年來,,王屋衛(wèi)生院,、下冶衛(wèi)生院、大峪衛(wèi)生院被評為全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,;坡頭衛(wèi)生院達到“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”推薦標(biāo)準(zhǔn);3個衛(wèi)生院成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院,。
這些亮眼的成績,是濟源衛(wèi)生健康事業(yè)取得的最新成果,,也是推進健康濟源建設(shè)的縮影,。
群眾就醫(yī)環(huán)境極大改善
黨的十八大以來,濟源衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點建設(shè)工程有力推進,,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不斷增加,,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,布局更加均衡,,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,。
十年來,濟源堅持以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置為目標(biāo),,大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略,,投資20億元建成集婦女兒童醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院,、公共衛(wèi)生服務(wù)中心,、殘疾人綜合服務(wù)中心等于一體的健康城項目;累計投入近4億元,,先后完成濟源市人民醫(yī)院門診病房綜合樓,、精神衛(wèi)生服務(wù)中心等市級醫(yī)院項目建設(shè),新增醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積10.5萬平方米,;在全省率先實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,,投資1億余元完成了7個衛(wèi)生院遷(擴)建項目;概算投資40余億元,啟動濟源市人民醫(yī)院東院區(qū)等17個項目建設(shè),。
2020年,,濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)投入400萬元,對衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施進行改造提升,,建成一體化,、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療廢水處理網(wǎng)絡(luò);2011年以來,,共爭取區(qū)財政,、國家改建項目資金2171萬元,對206所村衛(wèi)生室進行改造提升,,確保標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。
與此同時,,濟源建設(shè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”項目,,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”健康服務(wù)新模式,實現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。目前8家醫(yī)療機構(gòu),、25個檢驗項目實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果區(qū)域互認。
2021年,,濟源每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到6.5張,,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.9人,每千人口注冊護士數(shù)達到4.3人,,分別比2015年增長了45.74%,、135%、86.15%,。
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,,真正讓人民群眾實現(xiàn)了病有所醫(yī),獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。
健康扶貧工作卓有成效
良好的健康環(huán)境,,能造福一方百姓,,推動一方發(fā)展。
黨的十八大以來,,濟源緊緊圍繞讓群眾“看得起病,、看得好病,、少生病”工作方針,,建立“六位一體”(識別管理、大病專治、簽約服務(wù),、動態(tài)管理,、疾病預(yù)防、醫(yī)療惠民)精準(zhǔn)健康扶貧體系,;為因病致貧,、因病返貧人員建立“一人一檔”幫扶簽約手冊,因病致貧人員簽約率達100%,;全面推行“3521”工作法,,健全“3+3+N”醫(yī)療保障體系;如期實現(xiàn)“三個100%”“兩個90%”目標(biāo),,因病致貧人口全部脫貧,。“六位一體”健康扶貧案例入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例,。
本著利民,、便民原則,濟源將脫貧攻堅期的特惠性政策調(diào)整為普惠性政策,;建立“及時發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)救治、有效保障,、跟蹤預(yù)警”的工作機制,,有效防范因病返貧、因病致貧,;扎實開展駐村幫扶工作,,大力支持下冶鎮(zhèn)北桐村的煙葉、黑玉米,、黑小麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
中醫(yī)藥特色服務(wù)提速發(fā)展
十年來,,濟源堅持弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,,打造中醫(yī)藥特色服務(wù),多層次,、廣覆蓋的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,,中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升。
濟源市中醫(yī)院完成整體搬遷工程,、二期擴建工程,,總床位數(shù)由300張增加至650張,新增和完善康復(fù)醫(yī)學(xué)科,、老年病科,、中醫(yī)腫瘤科,、治未病科等13個特色專科,,極大改善了群眾“就醫(yī)難,、住院難”的現(xiàn)狀。
黨的十八大以來,,濟源不斷推進以濟源市中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè),實現(xiàn)中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋,,不斷推進中醫(yī)館提質(zhì)升級,,示范中醫(yī)館比例達到50%;積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),,221所村衛(wèi)生室能夠運用中草藥,、針灸、推拿等治療手段保障村民健康,。
“一老一小”服務(wù)能力不斷增強
濟源持續(xù)加強老年醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),,開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作。目前,,5家二級及以上綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科,,綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達83%,,老年友善醫(yī)療機構(gòu)比例達71%。建立完善“以機構(gòu)為支撐,、社區(qū)為依托,、居家為基礎(chǔ)”的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系進一步完善,。濟源以衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開展老年健康管理,。目前,,65歲以上老年人參與健康體檢和納入健康管理人數(shù)達7.03萬人,健康管理率達73.2%,。
2020年,,濟源居民人均預(yù)期壽命達到77.5歲,較2015年提高3.5歲,;15~69歲常住居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為22.5%,,已完成《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》階段性目標(biāo),居民主要健康指標(biāo)高于全省平均水平,。
濟源市第三人民醫(yī)院信息化提升項目(被列為2021年河南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目),,將為老年人居家照護,、醫(yī)療診斷、健康管理,、教育培訓(xùn)提供遠程服務(wù)及輔助技術(shù)服務(wù)。
持續(xù)完善生育政策,。濟源推出生育登記便民服務(wù)新舉措,,生育登記服務(wù)實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
健康濟源建設(shè)扎實推進
濟源在2014年,、2017年,、2022年連續(xù)3次通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審;積極開展周末愛國衛(wèi)生日活動、農(nóng)村衛(wèi)生清潔行動,,堅持“健康教育進機關(guān),、進學(xué)校、進企業(yè),、進社區(qū),、進農(nóng)村、進公共場所”,,群眾健康素質(zhì)水平明顯提高,;扎實推進衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,國家衛(wèi)生鎮(zhèn)由1個增加到4個,,省級衛(wèi)生鎮(zhèn)由4個增加到6個,,創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)2個。
全面開展“垃圾革命”,。濟源著力推進農(nóng)村生活垃圾治理工作,,形成了“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)運輸,、市(區(qū))處理”的垃圾收集處理長效機制。
健全健康促進工作網(wǎng)絡(luò),。濟源建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心,,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu),、計劃生育服務(wù)機構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò),舉辦健康科普能力大賽,,打造了一批健康場所,,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
不斷完善慢性病防控政策,。濟源規(guī)范開展慢性病全程管理,,認真實施上消化道癌早診早治,,腦卒中、慢阻肺篩查,,兒童口腔疾病綜合干預(yù)等項目,,獲得國家級、省級慢性病綜合防控示范區(qū)榮譽稱號,。
持續(xù)做好疫情防控工作
面對多輪新冠肺炎疫情,,濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,,按照“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,,不斷強化能力提升,,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,落實落細各項措施,;建立完善“黃金24小時”殲滅戰(zhàn)應(yīng)急處置機制,,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,做到“以快制快,,抓早滅小”,,切實維護廣大人民群眾生命安全和身體健康。
作為新冠肺炎疫情防控的主力軍,,濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工始終保持昂揚斗志,,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,準(zhǔn)確研判苗頭性,、趨勢性,、傾向性風(fēng)險隱患,及時查短板,、堵漏洞,,不斷提高防控的科學(xué)性精準(zhǔn)性針對性,并出色完成了流調(diào)溯源,、核酸檢測,、發(fā)熱篩查、轉(zhuǎn)運隔離,、終末消毒以及醫(yī)療救治等任務(wù),,持續(xù)筑牢疫情防控安全屏障。
疫情仍未遠去,,堅持就是勝利,。濟源各級醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作者將繼續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊新冠肺炎疫情最前線,用責(zé)任書寫大愛,,用堅守與奉獻守護社會和諧安寧和萬家團圓,。
一枝一葉總關(guān)情,,一點一滴踐初心?;仡櫇葱l(wèi)生健康事業(yè)波瀾壯闊,、氣勢恢宏的十年,每一項成績,、每一次突破都讓人印象深刻,。
“一切為了人民健康,一切圍繞人民健康,。”濟源示范區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組書記,、主任安東利表示,,衛(wèi)生健康系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想,努力全方位,、全周期保障人民健康,,不斷普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障,、創(chuàng)建健康環(huán)境,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(記者 劉永芳 通訊員 盧鐵軍)