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中央組織部負(fù)責(zé)人就黨的二十大代表選舉工作情況答新華社記者問(wèn)

2022-09-27 09:56:47來(lái)源:新華網(wǎng)責(zé)任編輯:克盈盈

  新華社北京9月26日電 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,黨的二十大代表選舉工作順利完成,,當(dāng)選代表名單也已在新聞媒體公布,。近日,,中央組織部負(fù)責(zé)人就二十大代表選舉工作的有關(guān)情況,,接受了新華社記者的采訪,。

  問(wèn):首先,,請(qǐng)您介紹一下二十大代表選舉工作的總體情況。

  答:按照黨中央統(tǒng)一部署,,黨的二十大代表選舉工作從2021年11月啟動(dòng),,到今年7月全部完成。全國(guó)38個(gè)選舉單位分別召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議,,選舉產(chǎn)生了2296名出席黨的二十大代表,。

  黨中央高度重視二十大代表選舉工作。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署,,主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議專門進(jìn)行研究,,審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》,明確了代表選舉工作的總體要求和政策規(guī)定,。代表選舉過(guò)程中,,習(xí)近平總書(shū)記多次聽(tīng)取匯報(bào),作出重要指示,,就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)格人選資格條件、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān),、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),、嚴(yán)肅紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央的部署要求,,為代表選舉工作指明了方向,、提供了根本遵循。

  經(jīng)黨中央批準(zhǔn),,中央組織部召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)二十大代表選舉工作作出具體安排,。各選舉單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以黨章為根本遵循,,堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨,,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過(guò)程,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,嚴(yán)格資格條件,,嚴(yán)密產(chǎn)生程序,,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作;廣大基層黨組織和黨員熱情關(guān)注,、積極參與,正確行使民主權(quán)利,,充分表達(dá)自己的意愿,。當(dāng)選代表總體上符合黨中央規(guī)定的條件,具有較高的思想政治素質(zhì),、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力,,在各自崗位上做出了明顯成績(jī),是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,。二十大代表選舉工作順利完成,,為開(kāi)好黨的二十大奠定了重要基礎(chǔ)。

  問(wèn):二十大代表的構(gòu)成與分布主要有哪些特點(diǎn)?

  答:黨中央對(duì)二十大代表的構(gòu)成提出了明確要求,。代表選舉過(guò)程中,,各選舉單位以實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)比例特別是保證生產(chǎn)和工作第一線黨員代表比例為重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮,、多措并舉,,確保代表結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛,。從當(dāng)選代表情況看,,代表結(jié)構(gòu)和分布比較合理,各項(xiàng)構(gòu)成比例均符合黨中央要求,,具有廣泛代表性,。主要特點(diǎn)有:

  一是生產(chǎn)和工作第一線黨員代表比例得到保證。當(dāng)選代表中,,生產(chǎn)和工作第一線黨員771名,,占33.6%。其中,,工人黨員192名(農(nóng)民工黨員26名),,占8.4%;農(nóng)民黨員85名,,占3.7%,;專業(yè)技術(shù)人員黨員266名,占11.6%,。

  二是女黨員代表數(shù)量增加,,少數(shù)民族黨員代表比例保持穩(wěn)定。當(dāng)選代表中,女黨員619名,,比十九大增加68名,,占27.0%,提高2.8個(gè)百分點(diǎn),;少數(shù)民族黨員264名,,占11.5%,涵蓋40個(gè)少數(shù)民族,。31個(gè)省區(qū)市中,,女黨員代表所占比例均高于女黨員占本地區(qū)黨員總數(shù)的比例,少數(shù)民族黨員代表有一定數(shù)量,。

  三是代表分布廣泛。當(dāng)選代表來(lái)自方方面面,。經(jīng)濟(jì),、科技、國(guó)防,、政法,、教育、宣傳,、文化,、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域,,省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))等各個(gè)層級(jí),以及機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體等各個(gè)方面都有代表。

  四是代表年齡結(jié)構(gòu)合理,。當(dāng)選代表平均年齡52.2歲,。其中,55歲以下的1371名,,占59.7%,;45歲以下的434名,占18.9%,。

  五是代表文化程度較高,。當(dāng)選代表中,大專以上學(xué)歷的2191名,占95.4%,,比十九大提高1.2個(gè)百分點(diǎn),。其中,大學(xué)學(xué)歷的826名,,占36.0%,;研究生學(xué)歷的1210名,占52.7%,。

  六是各個(gè)時(shí)期入黨的都有代表,。當(dāng)選代表中,有新民主主義革命時(shí)期入黨的,,有社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期入黨的,,有改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期入黨的,有黨的十八大以來(lái)入黨的,。其中,,改革開(kāi)放以后入黨的2224名,占96.9%,,成為二十大代表的主體,。

  以上特點(diǎn)充分表明,我們黨具有堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ),,具有薪火相傳,、生生不息的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

  問(wèn):中國(guó)共產(chǎn)黨有9600多萬(wàn)名黨員,,二十大代表是如何從這么多黨員中選舉產(chǎn)生的,?

  答:二十大代表是嚴(yán)格按照黨中央規(guī)定的程序步驟選舉產(chǎn)生的。黨中央印發(fā)《通知》明確了代表產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié),,中央組織部編印了《黨的二十大代表選舉工作流程圖》,,各選舉單位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一,采取自下而上,、上下結(jié)合,、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生二十大代表,。具體說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面:

  一是認(rèn)真組織推薦提名,。黨中央將二十大代表名額分配給各選舉單位,各選舉單位把黨中央要求與本地本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),,采取適當(dāng)方式推薦提名,,有的按分配名額適當(dāng)擴(kuò)大比例、逐級(jí)分配名額進(jìn)行推薦提名,,有的按分配名額進(jìn)行全額推薦提名,,有的把兩種方式結(jié)合起來(lái)進(jìn)行推薦提名,。各級(jí)黨組織堅(jiān)持走群眾路線,深入宣傳,、廣泛發(fā)動(dòng),,組織廣大基層黨組織和黨員積極參與推薦提名。

  二是嚴(yán)格組織考察,。各選舉單位按照代表應(yīng)具備的條件,,全面深入考察,多渠道,、多層次,、多側(cè)面了解情況,認(rèn)真分析研判,,把人選考準(zhǔn)考實(shí),。各選舉單位組成考察組,深入農(nóng)村,、社區(qū)和企業(yè),、機(jī)關(guān)等單位,充分聽(tīng)取廣大黨員,、群眾和黨代會(huì)代表的意見(jiàn),特別是分管部門,、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象,、身邊人等知情人的意見(jiàn)。

  三是逐級(jí)遴選擇優(yōu),。從基層黨組織開(kāi)始,,到推薦單位黨組織,再到選舉單位黨組織,,逐級(jí)對(duì)代表人選進(jìn)行遴選擇優(yōu),。基層黨委根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見(jiàn),,集體研究遴選上報(bào)推薦人選,,推薦單位召開(kāi)黨委全體會(huì)議討論決定推薦人選,選舉單位分別召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議(工委會(huì)議,、黨組會(huì)議)和黨委全體會(huì)議,,集體研究確定代表候選人初步人選、預(yù)備人選,。一些選舉單位確定推薦人選,、初步人選、預(yù)備人選做到全程差額,、遴選擇優(yōu),。

  四是周密組織會(huì)議選舉。精心籌備開(kāi)好黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議,制定科學(xué)合理的選舉辦法,。選舉前認(rèn)真做好人選名單說(shuō)明,,講清楚黨中央精神、代表?xiàng)l件,、結(jié)構(gòu)要求和人選產(chǎn)生過(guò)程,,完善候選人介紹方式,組織好醞釀?dòng)懻?,引?dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,,實(shí)現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主與貫徹組織意圖有機(jī)統(tǒng)一,保證了選舉規(guī)范有序,、圓滿成功,。

  需要說(shuō)明的是,這次公布的當(dāng)選代表,,在二十大召開(kāi)前還要由二十大代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行資格審查,,確認(rèn)資格有效的代表將出席二十大。按慣例,,黨中央還確定一部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì),。

  問(wèn):二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,在代表選舉中是如何保證質(zhì)量的,?

  答:為確保代表質(zhì)量,,選出符合黨中央要求的二十大代表,各選舉單位充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,把牢廉潔底線,層層審核,、嚴(yán)格甄別,,真正把信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、清正廉潔的優(yōu)秀黨員選為二十大代表。

  一是嚴(yán)格資格條件,。突出先進(jìn)性要求,,嚴(yán)格按照黨中央規(guī)定的代表應(yīng)具備的思想、政治,、能力,、作風(fēng)、業(yè)績(jī),、履職等6個(gè)方面條件進(jìn)行推薦提名,,引導(dǎo)基層黨組織和黨員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、好中選優(yōu)。一些選舉單位結(jié)合脫貧攻堅(jiān),、疫情防控,、科技創(chuàng)新等實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化代表?xiàng)l件,,并落實(shí)到代表推薦提名中,。

  二是嚴(yán)把政治關(guān)。普遍對(duì)人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,,突出政治素質(zhì)考察,,著重了解人選政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面的表現(xiàn)情況,一些選舉單位細(xì)化人選政治標(biāo)準(zhǔn)具體要求,。對(duì)政治上不合格的一票否決,,凡是不守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”以及“兩面人”等問(wèn)題的,,堅(jiān)決擋在門外,。

  三是嚴(yán)把廉潔關(guān)。認(rèn)真落實(shí)“四必”核查要求和廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定,,綜合運(yùn)用巡視巡察、信訪,、審計(jì),、專項(xiàng)督察等結(jié)果,用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果,,梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)所提意見(jiàn),,綜合分析,、嚴(yán)格核查,對(duì)人選進(jìn)行“全面體檢”,,對(duì)不宜作為代表人選的進(jìn)行調(diào)整,。對(duì)金融、企業(yè)等方面的人選,,分別聽(tīng)取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管部門意見(jiàn),。對(duì)廉潔上有問(wèn)題或問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有排除的,,一律不作為代表人選,,堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。

  四是嚴(yán)把身份關(guān),。進(jìn)一步界定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、生產(chǎn)和工作第一線黨員及工人、農(nóng)民,、專業(yè)技術(shù)人員黨員的范圍,,對(duì)人選身份進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止身份失真失實(shí)和“頂帽子”現(xiàn)象,。對(duì)具有多重身份的人選,,一些選舉單位通過(guò)制定身份認(rèn)定表、開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,,查核勞動(dòng)合同,、任職文件、戶籍證明等,,按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定,,嚴(yán)格把好人選身份關(guān)。

  實(shí)際工作中,,各選舉單位注意推薦在實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控,、防災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。據(jù)統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中,,獲得過(guò)省軍級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的710名,,占生產(chǎn)和工作第一線黨員代表總數(shù)的92.1%。

  問(wèn):二十大代表選舉過(guò)程中,,基層黨組織和廣大黨員參與情況如何,?

  答:黨中央要求,二十大代表推薦提名從基層開(kāi)始,,所有基層黨組織和黨員參加,。從各地各部門代表選舉情況看,基層黨組織和廣大黨員對(duì)二十大代表選舉工作表現(xiàn)出極大政治熱情,,參與積極性非常高,。各選舉單位采取多種措施組織發(fā)動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極參與,。堅(jiān)持走群眾路線,,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,,統(tǒng)籌考慮代表選舉工作和新冠肺炎疫情防控要求,采取召開(kāi)黨員大會(huì),、上黨課,、中心組學(xué)習(xí)等多種方式,利用遠(yuǎn)程教育,、黨建網(wǎng)等多種手段,,深入扎實(shí)、安全穩(wěn)妥開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),。針對(duì)流動(dòng)黨員,、離退休黨員、年老體弱黨員和新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體黨員等的實(shí)際情況,,采取電話、信函,、上門看望等方式通報(bào)情況,、聽(tīng)取意見(jiàn)。有的選舉單位結(jié)合主題黨日,、“走基層,、送溫暖”活動(dòng),有的采取設(shè)立流動(dòng)票箱,、派出馬背宣講隊(duì)等辦法,,組織廣大黨員參與推薦提名。各選舉單位基層黨組織參與實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,黨員參與率平均達(dá)到99.5%,。廣大黨員反映,參與二十大代表人選推薦提名,,增強(qiáng)了榮譽(yù)感和使命感,,受到了一次理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育,提高了思想認(rèn)識(shí),,紛紛表示要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

  問(wèn):這次代表選舉工作在提高黨內(nèi)民主質(zhì)量和實(shí)效方面有哪些舉措?如何充分體現(xiàn)廣大黨員的意愿,?

  答:黨中央強(qiáng)調(diào),二十大代表選舉要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效,。各選舉單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求,尊重和保障黨員,、代表的民主權(quán)利,,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)黨員有序參與,,使代表選舉工作成為一次充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線的成功實(shí)踐,,產(chǎn)生了良好效果,。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一是充分征求意見(jiàn)。采取“三上三下”的辦法開(kāi)展代表人選推薦提名,,充分征求基層黨組織和廣大黨員意見(jiàn),。黨支部根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)提出推薦人選,推薦單位研究遴選上報(bào)推薦人選,、選舉單位確定初步人選考察對(duì)象名單時(shí),,都根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定,確保代表人選能夠體現(xiàn)廣大黨員意志,。

  二是集體研究確定代表人選,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,又發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,。遴選上報(bào)推薦人選、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等,,都召開(kāi)黨委常委會(huì)(工委會(huì)議,、黨組會(huì)議)或黨委全體會(huì)議(工委會(huì)議、黨組會(huì)議)集體研究,,按照黨委(黨組)議事規(guī)則集體作出決定,,不搞個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)選舉工作中遇到的重大問(wèn)題,,也都通過(guò)集體研究決定,。

  三是堅(jiān)持差額考察、差額選舉,。在組織考察中,,普遍實(shí)行差額考察和考察預(yù)告,逐級(jí)差額遴選,、綜合比較選優(yōu),,并對(duì)初步人選進(jìn)行公示,確保人選組織放心,、黨員信任,、群眾公認(rèn)。會(huì)議選舉時(shí),,改進(jìn)候選人介紹辦法,,豐富介紹內(nèi)容,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解,。實(shí)行差額選舉,,差額比例均高于15%,。

  問(wèn):大家對(duì)二十大代表選舉工作的風(fēng)氣都很關(guān)注,請(qǐng)介紹一下嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,、確保風(fēng)清氣正方面的情況,。

  答:黨中央明確要求,二十大代表選舉工作要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,,確保風(fēng)清氣正。各選舉單位按照黨中央要求,,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,,以堅(jiān)決的態(tài)度,、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì)。

  一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),。堅(jiān)持教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,,特別是“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué),,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,;組織觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》等警示教育片,充分運(yùn)用湖南衡陽(yáng),、四川南充,、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開(kāi)展警示教育,,深刻汲取教訓(xùn),,舉一反三、引以為戒,。

  二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。逐級(jí)明確工作責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,層層傳遞壓力,,把各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。在推薦提名,、組織考察、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,、做好表率。一些選舉單位建立代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單,,簽訂承諾書(shū),實(shí)行跟團(tuán)監(jiān)督和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)日?qǐng)?bào)告制度,,做到責(zé)任到位,、人員到位、工作到位,。

  三是強(qiáng)化全程監(jiān)督,。針對(duì)問(wèn)題易發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象,建立健全提醒和監(jiān)督機(jī)制,,督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,。一些省區(qū)市依托“12380”電話、信訪,、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報(bào)平臺(tái),,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;一些選舉單位成立督導(dǎo)組,,采取巡回督查,、個(gè)別訪談、明察暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)代表選舉的全程監(jiān)督,。通過(guò)一系列過(guò)硬措施,,有效防止了違紀(jì)行為的發(fā)生,保證了風(fēng)清氣正,。

  總的看,,二十大代表選舉工作取得了圓滿成功。各選舉單位把做好黨的二十大代表選舉工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái),,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),宣傳典型,、弘揚(yáng)正氣,,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二十大代表選舉產(chǎn)生過(guò)程,,真正成為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程,成為了貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的過(guò)程,成為了理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過(guò)程,,成為了黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程,。



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