地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措接續(xù)發(fā)力 效能不斷釋放
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8月,江蘇省經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢明顯增強(qiáng),,和上月相比,,工業(yè)、服務(wù)業(yè),、投資,、消費(fèi)等指標(biāo)增速均呈回升態(tài)勢。1-8月,,江西省工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長7.3%,、8.5%,、5.6%,均高于全國平均水平……多地近日交出的經(jīng)濟(jì)“成績單”顯示,,經(jīng)濟(jì)延續(xù)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,。
不過,一些地方也表示,,當(dāng)前外部形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍須加固,。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)如何接續(xù)發(fā)力,?近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議對此密集部署,強(qiáng)調(diào)“在落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策同時(shí),,再實(shí)施19項(xiàng)接續(xù)政策,,形成組合效應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,、保持運(yùn)行在合理區(qū)間”“用‘放管服’改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能,,細(xì)化實(shí)化接續(xù)政策、9月上旬實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出”“各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生責(zé)任,,經(jīng)濟(jì)體量大的省份要挑大梁,,共同努力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上”,。
從江西出臺《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)舉措》到甘肅形成24條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策措施,,再到上海強(qiáng)調(diào)在前期落實(shí)助企紓困政策基礎(chǔ)上,接續(xù)實(shí)施好國家和本市新一輪政策……眼下,,各地在落實(shí)國家宏觀政策的同時(shí),,圍繞擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)市場主體保民生等領(lǐng)域,進(jìn)一步豐富政策工具箱,,確保政策效應(yīng)持續(xù)釋放,。
——發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用
9月22日,總投資104億元的安徽省懷洪新河灌區(qū)工程開工建設(shè),。至此,,國務(wù)院今年重點(diǎn)推進(jìn)的6處新建大型灌區(qū)工程已全部開工。9月21日,,湖北省重大水利項(xiàng)目集中開工活動在鄂北地區(qū)水資源配置二期工程現(xiàn)場舉行,。本次集中開工的19個(gè)項(xiàng)目總投資274.8億元,將推動湖北作為國家首批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),。
在各地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策措施中,,擴(kuò)大有效投資是關(guān)鍵一環(huán)。比如,,河南提出,,為用足用好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施的紅利,搶抓關(guān)鍵時(shí)期,,奮戰(zhàn)全年紅,,將開展穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵作用,,實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資10%以上增長,完成2.8萬億元,,力爭下半年經(jīng)濟(jì)增速超過5.5%,,全年經(jīng)濟(jì)總量超過6.3萬億元。
江西表示,,搶抓政策性開發(fā)性金融工具和專項(xiàng)債增加規(guī)模,、擴(kuò)大領(lǐng)域機(jī)遇,加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲備,,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,,爭取國家更多支持,確保首批已簽約項(xiàng)目三季度前開工建設(shè),。按照“能落地,、支撐實(shí)、見效快”的原則,,實(shí)施城市棚戶區(qū)改造,、“大交通”建設(shè)、大南昌都市圈軌道交通和水利領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動”,,總投資超1萬億元,。
——促進(jìn)消費(fèi)市場的加快恢復(fù)
在贛北九江市,2022江西“百城百夜”文化和旅游消費(fèi)季九江分會場活動日前舉行線上啟動儀式,?;顒悠陂g,,九江市各縣(市、區(qū))將開展非遺購物節(jié),、露營音樂節(jié),、美食嘉年華等近百場配套活動。九江市文廣新旅局相關(guān)工作人員介紹,,當(dāng)?shù)匾詣?chuàng)建國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和省級文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市為抓手,,積極培育集夜間觀光游憩、特色餐飲,、時(shí)尚購物,、文化演出、健身娛樂,、沉浸體驗(yàn)于一體的夜間消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系,,進(jìn)一步挖掘內(nèi)需消費(fèi)潛力。
為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù),,不少地方在促進(jìn)大宗消費(fèi),、推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)等方面下足功夫。比如,,江西強(qiáng)調(diào),,繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購置稅免征政策,鼓勵(lì)新能源汽車,、智能家電,、綠色建材下鄉(xiāng)。全面激活商貿(mào)文旅消費(fèi),,持續(xù)落實(shí)促消費(fèi)各項(xiàng)政策,,研究出臺支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策措施,。
以開展主要促銷活動為載體,,重點(diǎn)消費(fèi)季活動也將陸續(xù)登場。甘肅提出,,結(jié)合商務(wù)部舉辦的“2022國際消費(fèi)季”“百城聯(lián)動汽車消費(fèi)季”“全國家電消費(fèi)季”等消費(fèi)促進(jìn)活動,,組織開展為期3個(gè)月的“樂享消費(fèi)·惠購隴原”重點(diǎn)消費(fèi)季活動。海南提出面向省外游客發(fā)放5000萬元旅游消費(fèi)券,、面向省內(nèi)居民發(fā)放1億元消費(fèi)券等舉措,。
——提振市場主體的發(fā)展信心
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于保市場主體。不少地方著力抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要窗口期和機(jī)遇期,,全力破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需求不足,、信心不強(qiáng)、預(yù)期偏弱等突出問題,多措并舉激發(fā)市場主體活力,,增強(qiáng)市場信心,。
上海表示,要在前期落實(shí)助企紓困政策基礎(chǔ)上,,接續(xù)實(shí)施好國家和本市新一輪政策,,加大資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免,、房租減免等支持,,拿出真金白銀,提振企業(yè)信心,。聚焦影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類問題,,及時(shí)摸排企業(yè)面臨的困難瓶頸,及時(shí)研究針對性舉措,。
甘肅面向市場主體提出了緩繳費(fèi)用,、降低融資成本、減稅降費(fèi),、化解拖欠債務(wù),、加大科技創(chuàng)新獎勵(lì)支持、優(yōu)化市場監(jiān)管,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策,,助力市場主體恢復(fù)發(fā)展。
“從地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)舉措來看,,重點(diǎn)是提振消費(fèi)需求,,擴(kuò)大有效投資,以更大力度支持推動能源,、水利、交通等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施,,尤其是新能源,、新基建等重大工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。此外,,綜合采用稅費(fèi)減免,、增加資金補(bǔ)貼、擴(kuò)大信貸投放等財(cái)稅金融手段解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),,進(jìn)一步加大助企紓困力度,,增強(qiáng)市場主體活力和發(fā)展信心?!睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。 (記者 班娟娟 余賢紅)