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　　上圖 河南省濟源市大峪江山光伏電站,，一塊塊光伏發(fā)電板鑲嵌在山嶺上,。苗秋鬧 攝(中經(jīng)視覺)

　　下圖 8月14日，河南省尉氏縣十八里鎮(zhèn)武家村永獻種植合作社工人正在分揀辣椒,。如今,，該縣已發(fā)展辣椒種植面積8萬余畝。李新義 攝(中經(jīng)視覺)

　　去年以來,，河南克服新冠肺炎疫情等不利因素影響,，聚焦守底線、抓發(fā)展,、促振興,，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興各項工作,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。在2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估中，河南被綜合評價為“好”等次,。

　　健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制

　　“看咱們大棚的哈密瓜,、西紅柿個頭多大，有顏值還能賣出好價錢,?！苯眨幽鲜≈芸谑猩蚯鹂h馮營鄉(xiāng)李寨村占地412畝,、有218個日光大棚的蔬菜種植基地里,，脫貧戶劉霞與十幾名村民正忙著采摘成熟的哈密瓜和西紅柿。

　　劉霞告訴記者,，家里的3.6畝地入股蔬菜種植基地,，除了每畝每年900元的固定收入,，她平日在基地澆水、摘菜,、裝車每天也能收入六七十元,。這是劉霞的日常工作，也是河南穩(wěn)增收防返貧的一個縮影,。

　　健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,。河南致力于規(guī)范提升脫貧地區(qū)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場和脫貧戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。

　　“我的桃園有11畝,，種植黃金蜜桃,。桃花開的時候有很多游客來玩。昨天剛發(fā)布黃金蜜桃成熟的信息,，今天很多人就來桃園采摘,。”日前,，在駐馬店市汝南縣板店鄉(xiāng)蘇莊村桃園里,，桃園負責(zé)人蘇旺說。

　　近年來,，板店鄉(xiāng)著力在“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+生態(tài)林果”上下功夫,，目前已發(fā)展黃金梨、黃金蜜桃等優(yōu)質(zhì)林果5000多畝,，年產(chǎn)值5000多萬元,。“發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)美了鄉(xiāng)村,、富了村民,，優(yōu)質(zhì)林果已經(jīng)成為我們鄉(xiāng)的特色富民產(chǎn)業(yè)?！卑宓赅l(xiāng)黨委書記張冬表示,。

　　目前，河南全省53個脫貧縣培育發(fā)展農(nóng)民合作社10.5萬家,，占全省的53.6%,；家庭農(nóng)場12.53萬家，占全省的47.8%,；市級以上龍頭企業(yè)1390家,，占全省的34%，“龍頭企業(yè)+合作社+脫貧戶(監(jiān)測對象)+金融”等模式有力推廣,。

　　同時,，河南持續(xù)開展田園增收,、養(yǎng)殖富民、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動,。去年銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達57.87%,，今年力爭提高到60%以上。今年上半年,，全省謀劃產(chǎn)業(yè)項目3647個,，已開工3629個，開工率99.51%,，已撥付資金64.83億元,。去年以來，河南發(fā)放脫貧人口小額信貸131.33億元,，支持39.2萬脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)，并持續(xù)推進精準扶貧企業(yè)貸,，發(fā)放貸款79.93億元,，支持幫帶企業(yè)1220個，帶動14.11萬脫貧戶增收,。

　　做好監(jiān)測消除風(fēng)險

　　位于豫皖交接處的沈丘縣曾是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,。2014年，沈丘縣有貧困村159個,，30112戶建檔立卡貧困戶;2018年8月份,，該縣實現(xiàn)整體脫貧，成為河南省率先脫貧摘帽的縣市之一,。

　　2019年以來,，沈丘縣精準界定穩(wěn)脫貧、防返貧,、不致貧人員底子,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級臺賬清單,，各幫扶人每月定期對“三類人群”進行走訪，及時更新信息,，全面監(jiān)測“三類人群”生產(chǎn)生活狀況,，做到精準幫扶。

　　“我們要在做好疫情防控工作的同時,，全面鞏固提升脫貧攻堅成果,。”沈丘縣委書記田慶杰告訴記者,，近年來,，沈丘縣通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、政策兜底,，多措并舉推動“三類人群”增加收入,。

　　在安置就業(yè)方面，該縣趙德營鎮(zhèn)程寨村村民劉妞是個例子,。劉妞告訴記者,，她下肢2級殘疾，基本喪失了正常勞動能力,。在鎮(zhèn),、村兩級政府的幫助下，她干起了手工編制珠鏈,，現(xiàn)在月收入3000多元,。

　　在政策兜底方面，沈丘縣委巡察辦,、紀委組成監(jiān)督專班,，在監(jiān)督做好疫情防控的同時，對符合條件的人員全部納入企帶企用幫扶范圍,，確保每戶至少有2項以上增收措施鏈接,。

　　今年4月下旬至6月中旬，河南在全省范圍內(nèi)開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,，確保符合監(jiān)測對象條件的應(yīng)納盡納;對每戶監(jiān)測對象及時明確一名機關(guān)工作人員作為幫扶責(zé)任人,，定期入戶走訪，堅持精準施策,，確保有人管,、管到位；對符合風(fēng)險消除標準的監(jiān)測對象,，按程序標注“風(fēng)險消除”,。

　　加大力度鞏固成果

　　天剛蒙蒙亮，漯河市源匯區(qū)問十鄉(xiāng)宋莊村村民宋付貫和妻子師風(fēng)仙就來到村頭的蔬菜大棚,，開始了一天的工作,。這片大棚是宋莊村兩年前建成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　因為30多歲的兒子患病生活不能自理,，宋付貫夫妻二人無法外出務(wù)工,，一家人的日子一度比較艱難。村里建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園后,，宋莊村黨支部書記李肖科便第一時間推薦他們來這里上班,。“蔬菜大棚不僅讓宋莊村產(chǎn)業(yè)興旺，還提升了村民收入,，與宋付貫一起來產(chǎn)業(yè)園上班的村民就有五六十人,。”說起建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的資金來源,，李肖科說,，當時區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府通過協(xié)調(diào)扶貧資金,、發(fā)展集體專項資金等涉農(nóng)資金,，幫助宋莊村建成占地220多畝、投資700多萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。

　　作為人口大省,、勞務(wù)輸出大省，河南還充分挖掘幫扶車間帶動就業(yè)潛力,，吸納脫貧人口和監(jiān)測對象就近就地就業(yè),，實現(xiàn)了群眾增收、企業(yè)增效,、村集體經(jīng)濟增加,。數(shù)據(jù)顯示，河南全省現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間3826個,，以服裝,、玩具,、電子元件,、手工編織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，帶動就業(yè)11.85萬人,，其中脫貧人口和監(jiān)測對象4.04萬人,，占用工人數(shù)的34.1%，人均月工資2000元以上,，有力支撐了脫貧攻堅成果鞏固拓展,。河南還強化技能培訓(xùn)，實施“雨露計劃”,，上半年全省脫貧勞動力外出務(wù)工230.59萬人,，完成年度任務(wù)的109.8%。

　　同時,，河南堅持省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,，各級定點幫扶、市縣結(jié)對幫扶,、校地結(jié)對幫扶,、“萬企興萬村”等繼續(xù)開展。持續(xù)加強隊伍建設(shè),，現(xiàn)有駐村工作隊1.3萬個,，駐村干部4.62萬人,，其中第一書記1.33萬人。加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域干部培訓(xùn)力度,，上半年全省分級分類培訓(xùn)24.45萬人次,，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。堅持強化扶貧項目資產(chǎn)管理工作,。目前全省37.55萬個扶貧項目資產(chǎn)全部完成清產(chǎn)核資,、確權(quán)登記，資產(chǎn)總規(guī)模達1228.23億元,。河南建設(shè)光伏扶貧電站20005座,，總裝機容量267.6萬千瓦，覆蓋40.6萬脫貧戶,。

　　“下一步,，我們將把脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，持續(xù)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提升產(chǎn)業(yè)附加值；加強冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，提升主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和生產(chǎn)經(jīng)營水平；健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,，形成企業(yè),、農(nóng)民合作社和脫貧戶、小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補,、分工合作的格局,，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐?！焙幽鲜∴l(xiāng)村振興局局長郭奎立說,。（記者 夏先清 楊子佩）

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