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　　上圖 河南省濟(jì)源市大峪江山光伏電站,，一塊塊光伏發(fā)電板鑲嵌在山嶺上。苗秋鬧 攝(中經(jīng)視覺)

　　下圖 8月14日,，河南省尉氏縣十八里鎮(zhèn)武家村永獻(xiàn)種植合作社工人正在分揀辣椒,。如今，該縣已發(fā)展辣椒種植面積8萬余畝,。李新義 攝(中經(jīng)視覺)

　　去年以來,，河南克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，聚焦守底線,、抓發(fā)展,、促振興，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、有效銜接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。在2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估中，河南被綜合評(píng)價(jià)為“好”等次,。

　　健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制

　　“看咱們大棚的哈密瓜,、西紅柿個(gè)頭多大，有顏值還能賣出好價(jià)錢,?！苯眨幽鲜≈芸谑猩蚯鹂h馮營鄉(xiāng)李寨村占地412畝,、有218個(gè)日光大棚的蔬菜種植基地里,，脫貧戶劉霞與十幾名村民正忙著采摘成熟的哈密瓜和西紅柿。

　　劉霞告訴記者,，家里的3.6畝地入股蔬菜種植基地,，除了每畝每年900元的固定收入，她平日在基地澆水,、摘菜,、裝車每天也能收入六七十元。這是劉霞的日常工作,，也是河南穩(wěn)增收防返貧的一個(gè)縮影,。

　　健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。河南致力于規(guī)范提升脫貧地區(qū)農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和脫貧戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,。

　　“我的桃園有11畝,，種植黃金蜜桃。桃花開的時(shí)候有很多游客來玩,。昨天剛發(fā)布黃金蜜桃成熟的信息,，今天很多人就來桃園采摘?！比涨?，在駐馬店市汝南縣板店鄉(xiāng)蘇莊村桃園里，桃園負(fù)責(zé)人蘇旺說,。

　　近年來,，板店鄉(xiāng)著力在“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+生態(tài)林果”上下功夫，目前已發(fā)展黃金梨,、黃金蜜桃等優(yōu)質(zhì)林果5000多畝,，年產(chǎn)值5000多萬元?！鞍l(fā)展林果產(chǎn)業(yè)美了鄉(xiāng)村,、富了村民,，優(yōu)質(zhì)林果已經(jīng)成為我們鄉(xiāng)的特色富民產(chǎn)業(yè)?！卑宓赅l(xiāng)黨委書記張冬表示,。

　　目前，河南全省53個(gè)脫貧縣培育發(fā)展農(nóng)民合作社10.5萬家,，占全省的53.6%,；家庭農(nóng)場12.53萬家，占全省的47.8%,；市級(jí)以上龍頭企業(yè)1390家,，占全省的34%，“龍頭企業(yè)+合作社+脫貧戶(監(jiān)測對(duì)象)+金融”等模式有力推廣,。

　　同時(shí),，河南持續(xù)開展田園增收、養(yǎng)殖富民,、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)。去年銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達(dá)57.87%,，今年力爭提高到60%以上,。今年上半年，全省謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3647個(gè),，已開工3629個(gè),，開工率99.51%，已撥付資金64.83億元,。去年以來,，河南發(fā)放脫貧人口小額信貸131.33億元，支持39.2萬脫貧戶發(fā)展生產(chǎn),，并持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸,，發(fā)放貸款79.93億元，支持幫帶企業(yè)1220個(gè),，帶動(dòng)14.11萬脫貧戶增收,。

　　做好監(jiān)測消除風(fēng)險(xiǎn)

　　位于豫皖交接處的沈丘縣曾是國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2014年,，沈丘縣有貧困村159個(gè),，30112戶建檔立卡貧困戶;2018年8月份，該縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧,，成為河南省率先脫貧摘帽的縣市之一,。

　　2019年以來，沈丘縣精準(zhǔn)界定穩(wěn)脫貧,、防返貧,、不致貧人員底子,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)臺(tái)賬清單,，各幫扶人每月定期對(duì)“三類人群”進(jìn)行走訪，及時(shí)更新信息,，全面監(jiān)測“三類人群”生產(chǎn)生活狀況,，做到精準(zhǔn)幫扶。

　　“我們要在做好疫情防控工作的同時(shí),，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,。”沈丘縣委書記田慶杰告訴記者,，近年來,，沈丘縣通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,、政策兜底,，多措并舉推動(dòng)“三類人群”增加收入。

　　在安置就業(yè)方面,，該縣趙德營鎮(zhèn)程寨村村民劉妞是個(gè)例子,。劉妞告訴記者，她下肢2級(jí)殘疾,，基本喪失了正常勞動(dòng)能力,。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府的幫助下,，她干起了手工編制珠鏈,，現(xiàn)在月收入3000多元。

　　在政策兜底方面,，沈丘縣委巡察辦,、紀(jì)委組成監(jiān)督專班，在監(jiān)督做好疫情防控的同時(shí),，對(duì)符合條件的人員全部納入企帶企用幫扶范圍,，確保每戶至少有2項(xiàng)以上增收措施鏈接。

　　今年4月下旬至6月中旬,，河南在全省范圍內(nèi)開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,，確保符合監(jiān)測對(duì)象條件的應(yīng)納盡納;對(duì)每戶監(jiān)測對(duì)象及時(shí)明確一名機(jī)關(guān)工作人員作為幫扶責(zé)任人，定期入戶走訪,，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,，確保有人管、管到位,；對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測對(duì)象,，按程序標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,。

　　加大力度鞏固成果

　　天剛蒙蒙亮，漯河市源匯區(qū)問十鄉(xiāng)宋莊村村民宋付貫和妻子師風(fēng)仙就來到村頭的蔬菜大棚,，開始了一天的工作,。這片大棚是宋莊村兩年前建成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　因?yàn)?0多歲的兒子患病生活不能自理,，宋付貫夫妻二人無法外出務(wù)工,，一家人的日子一度比較艱難。村里建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園后,，宋莊村黨支部書記李肖科便第一時(shí)間推薦他們來這里上班,。“蔬菜大棚不僅讓宋莊村產(chǎn)業(yè)興旺,，還提升了村民收入,，與宋付貫一起來產(chǎn)業(yè)園上班的村民就有五六十人?！闭f起建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的資金來源,，李肖科說，當(dāng)時(shí)區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)政府通過協(xié)調(diào)扶貧資金,、發(fā)展集體專項(xiàng)資金等涉農(nóng)資金，幫助宋莊村建成占地220多畝,、投資700多萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　作為人口大省,、勞務(wù)輸出大省,，河南還充分挖掘幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)潛力，吸納脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象就近就地就業(yè),，實(shí)現(xiàn)了群眾增收,、企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增加,。數(shù)據(jù)顯示,，河南全省現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間3826個(gè)，以服裝,、玩具,、電子元件、手工編織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,，帶動(dòng)就業(yè)11.85萬人,，其中脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象4.04萬人，占用工人數(shù)的34.1%,，人均月工資2000元以上,，有力支撐了脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,。河南還強(qiáng)化技能培訓(xùn)，實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，上半年全省脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工230.59萬人,，完成年度任務(wù)的109.8%。

　　同時(shí),，河南堅(jiān)持省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,，各級(jí)定點(diǎn)幫扶、市縣結(jié)對(duì)幫扶,、校地結(jié)對(duì)幫扶,、“萬企興萬村”等繼續(xù)開展。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，現(xiàn)有駐村工作隊(duì)1.3萬個(gè),，駐村干部4.62萬人，其中第一書記1.33萬人,。加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域干部培訓(xùn)力度,，上半年全省分級(jí)分類培訓(xùn)24.45萬人次，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力得到有效提升,。堅(jiān)持強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作,。目前全省37.55萬個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全部完成清產(chǎn)核資、確權(quán)登記,，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1228.23億元,。河南建設(shè)光伏扶貧電站20005座，總裝機(jī)容量267.6萬千瓦,，覆蓋40.6萬脫貧戶,。

　　“下一步，我們將把脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,，持續(xù)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值,；加強(qiáng)冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和生產(chǎn)經(jīng)營水平,；健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,，形成企業(yè)、農(nóng)民合作社和脫貧戶,、小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ),、分工合作的格局，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐,?！焙幽鲜∴l(xiāng)村振興局局長郭奎立說,。（記者 夏先清 楊子佩）

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