國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》
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新華社北京5月25日電 近日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》(以下簡稱《意見》),。
《意見》指出,有效盤活存量資產(chǎn),,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),,對于提升基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平、拓寬社會投資渠道,、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險,、降低企業(yè)負(fù)債水平等具有重要意義。要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,聚焦重點領(lǐng)域,、重點區(qū)域、重點企業(yè),,切實做好盤活存量資產(chǎn)工作,。
《意見》提出,要多種方式盤活存量資產(chǎn),,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金,,有序推進(jìn)政府和社會資本合作,,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易,發(fā)揮國有資本投資,、運營公司功能作用,,挖掘閑置低效資產(chǎn)價值,支持兼并重組等其他盤活方式,。要創(chuàng)造條件盤活存量資產(chǎn),,積極落實產(chǎn)權(quán)界定、手續(xù)辦理等項目盤活條件,,完善規(guī)劃和用地用海政策,,完善市場化運營機(jī)制,提高項目收益水平,,形成政策合力,。要規(guī)范有序盤活存量資產(chǎn),堅持市場化法治化原則,,公開透明確定交易價格,,落實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、職工安置等規(guī)定,,提升專業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)履職能力,確?;A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運營,,保障公共利益。
《意見》強(qiáng)調(diào),,盤活存量資產(chǎn)要盡快形成有效投資,,引導(dǎo)做好回收資金使用,精準(zhǔn)有效支持“十四五”規(guī)劃102項重大工程等新項目建設(shè),,加快項目前期工作,,加強(qiáng)地方政府專項債券等配套資金支持,促進(jìn)項目落地實施,、形成實物工作量,。
《意見》要求,全面梳理各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域存量資產(chǎn)情況,,篩選出具備一定盤活條件的項目,,建立盤活存量資產(chǎn)臺賬,實行動態(tài)管理,。同時,,加強(qiáng)督促激勵引導(dǎo),對工作成效突出的地區(qū)或單位以適當(dāng)方式積極給予激勵,,對資產(chǎn)長期閑置,、盤活工作不力的加大督促力度,。
《意見》明確,國家發(fā)展改革委要牽頭會同有關(guān)部門,,建立完善工作機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決共性問題,形成工作合力,。各地區(qū)要因地制宜研究制定有效措施,,拿出有吸引力的示范項目,對參與的各類市場主體一視同仁,,調(diào)動民間投資參與積極性,,確保將《意見》各項任務(wù)舉措落到實處。