奮進新征程 建功新時代丨河南印發(fā)首個經(jīng)開區(qū)5年發(fā)展規(guī)劃
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4月21日,,記者從省商務(wù)廳獲悉,我省印發(fā)《河南省“十四五”經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),,提出到2025年,,全省要新增省級經(jīng)開區(qū)35個以上,經(jīng)開區(qū)綜合實力,、開放水平和創(chuàng)新能力顯著提升,,對開放強省和現(xiàn)代化河南建設(shè)的引領(lǐng)作用更加凸顯。
這是我省首次編制經(jīng)開區(qū)5年發(fā)展規(guī)劃?!兑?guī)劃》提出,,“十四五”期間,全省經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅7.5%以上,,固定資產(chǎn)投資年均增速10%以上,。營業(yè)收入超千億元經(jīng)開區(qū)達6個以上,超500億元的達15個以上,。
“作為經(jīng)濟建設(shè)的主陣地,、主戰(zhàn)場、主引擎,,經(jīng)開區(qū)設(shè)定的生產(chǎn)總值,、吸收外資、貨物進出口年均增速目標(biāo)均高于全省平均水平,?!睒I(yè)內(nèi)人士分析,這就要求經(jīng)開區(qū)必須主動求變,、加壓奮進,,形成新的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和增長動能。
《規(guī)劃》從發(fā)展外向型經(jīng)濟,、推動創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展,、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)承載能力,、全面深化體制機制改革,、確保規(guī)劃落地實施等6個方面對經(jīng)開區(qū)下一步工作作出總體部署。
聚焦外向型經(jīng)濟,,提出要堅持“項目為王”,,創(chuàng)新招商方式,積極開展“三個一批”活動,;提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際化水平,;大力發(fā)展對外貿(mào)易。到“十四五”末,,建設(shè)國際合作園區(qū)5個以上,,創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)7個以上,招商引資主平臺作用更加凸顯,。
突出創(chuàng)新核心地位,,要逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新平臺,,培育一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。研發(fā)經(jīng)費投入年均增速19%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達3000家以上,,以創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展,。
經(jīng)開區(qū)寸土寸金,如何提高畝均效益,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵,。《規(guī)劃》提出,,要通過實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級工程,、推進綠色低碳工程,升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè),,淘汰一批落后產(chǎn)能,實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換,。
落實省委,、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機制改革的決策部署,《規(guī)劃》將深化管理體制,、“三化三制”改革及激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力擺在重要位置,。提出要加快推進“管委會+公司”改革,實行“大部制,、扁平化”管理,;鼓勵探索市場化運營改革,創(chuàng)新投融資模式,,引導(dǎo)社會資本參與開發(fā)建設(shè),;加快建設(shè)專業(yè)化、市場化,、國際化的管理團隊,,逐步推進領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制,、工資績效薪酬制改革,。
“《規(guī)劃》對經(jīng)開區(qū)下一步發(fā)展影響深遠、意義重大,?!笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示,《規(guī)劃》明確了經(jīng)開區(qū)發(fā)展主要任務(wù)和保障措施,,將加快推動經(jīng)開區(qū)質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。(記者 孫靜)