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按照今年《政府工作報告》部署要求,，實施新的組合式稅費支持政策,，全年退稅減稅約2.5萬億元,。其中，實行大規(guī)模退稅是主要措施,，全年留抵退稅約1.5萬億元,。

　　1.5萬億元增值稅留抵退稅，退給誰,？怎么退,？23日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,，財政部和國家稅務總局相關負責人對此進行了詳解,。

　　“2022年大規(guī)模留抵退稅政策，是實施組合式稅費支持政策的最重要內容,?！必斦扛辈块L許宏才說，留抵退稅主要內容包括三方面：一是優(yōu)先支持小微企業(yè),，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度,。對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，在退稅進度上優(yōu)先安排小微企業(yè),；二是重點支持制造業(yè)等行業(yè),，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題。將范圍擴大到全部制造業(yè),，以及科學研究和技術服務業(yè),、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè),、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)；三是中央提供財力保障，確保退稅及時退付,、“三?！弊泐~保障。財政部在按現(xiàn)行稅制負擔50%退稅資金的基礎上,，再通過安排1.2萬億元轉移支付資金支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)?；久裆取?/p>

　　“通過退給企業(yè)實實在在的真金白銀,，能夠直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流,，促進其加快技術改造、設備更新,，能夠有效提振市場主體信心,、增強發(fā)展內生動力、推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,?！痹S宏才說。

　　許宏才表示,，2022年實施新的組合式稅費支持政策,，退稅減稅總量歷史最高，強化精準性,，突出組合式,，政策發(fā)力適當靠前?！耙环矫?，靠前公布實施，年初以來已經迅速出臺了20多項稅費支持政策,，盡早讓市場主體享受政策紅利,、提振信心。另一方面,，靠前退還留抵稅額,，加快留抵退稅進度，該退的稅款能快退的盡量快退,，及時幫扶企業(yè)渡難關,、復元氣。這是今年減稅降費的一些具體安排和主要特點,?！?/p>

　　1.5萬億元退稅如何保障實施？許宏才表示,，原來增值稅留抵退稅是按照現(xiàn)行的中央和地方財政體制來分擔,，也就是說中央承擔50%,，地方承擔50%，因為增值稅的分享辦法就是分享50%,，所以退稅分擔也是50%。今年實施的留抵退稅中央安排專項轉移支付支持,，也就是說中央肯定還要承擔中央的部分,，地方承擔的部分，中央通過安排專項轉移支付給予支持,，確保不因為地方財力的影響使退稅政策打折扣,。

　　如何確保政策精準落實到位？國家稅務總局副局長王道樹介紹,，目前,，稅務總局已經成立由黨委書記、局長王軍同志任組長的退稅減稅政策落實工作領導小組,，研究制定了時間表,、路線圖和任務書，為政策落實打下堅實基礎,。

　　他表示,，稅務部門將進一步完善機制強保障。進一步優(yōu)化服務強便利,。進一步加強分析強問效,。做好新政策落實的統(tǒng)計核算、賬單推送和效應分析工作,，包括算準“政策落實賬”,，建立清清爽爽的退稅減稅統(tǒng)計核算體系；算好“發(fā)展效應賬”,，及時展現(xiàn)退稅減稅政策效應和落實成效,；算清“稅費紅利賬”；擴大退稅減稅紅利賬單試點范圍,，并精準推送給納稅人,，進一步增強獲得感。最后是進一步壓實責任強督導,。嚴守依法組織稅費收入的原則,，堅守“不收過頭稅費”的底線，確保各項優(yōu)惠政策落實到位,。(記者 孫韶華)

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