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按照今年《政府工作報告》部署要求,，實施新的組合式稅費支持政策,，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中,，實行大規(guī)模退稅是主要措施,，全年留抵退稅約1.5萬億元。

　　1.5萬億元增值稅留抵退稅,，退給誰,？怎么退？23日,，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，財政部和國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了詳解,。

　　“2022年大規(guī)模留抵退稅政策，是實施組合式稅費支持政策的最重要內(nèi)容,。”財政部副部長許宏才說,，留抵退稅主要內(nèi)容包括三方面：一是優(yōu)先支持小微企業(yè),，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額,，在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè),；二是重點支持制造業(yè)等行業(yè)，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題,。將范圍擴大到全部制造業(yè),，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè),；三是中央提供財力保障,，確保退稅及時退付、“三?！弊泐~保障,。財政部在按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上，再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)?；久裆?。

　　“通過退給企業(yè)實實在在的真金白銀，能夠直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流,，促進(jìn)其加快技術(shù)改造,、設(shè)備更新，能夠有效提振市場主體信心,、增強發(fā)展內(nèi)生動力,、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?！痹S宏才說,。

　　許宏才表示，2022年實施新的組合式稅費支持政策,，退稅減稅總量歷史最高,，強化精準(zhǔn)性，突出組合式,，政策發(fā)力適當(dāng)靠前,?！耙环矫妫壳肮紝嵤?，年初以來已經(jīng)迅速出臺了20多項稅費支持政策,，盡早讓市場主體享受政策紅利、提振信心,。另一方面,，靠前退還留抵稅額，加快留抵退稅進(jìn)度,，該退的稅款能快退的盡量快退,，及時幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元氣,。這是今年減稅降費的一些具體安排和主要特點,。”

　　1.5萬億元退稅如何保障實施,？許宏才表示,，原來增值稅留抵退稅是按照現(xiàn)行的中央和地方財政體制來分擔(dān)，也就是說中央承擔(dān)50%,，地方承擔(dān)50%,，因為增值稅的分享辦法就是分享50%，所以退稅分擔(dān)也是50%,。今年實施的留抵退稅中央安排專項轉(zhuǎn)移支付支持,，也就是說中央肯定還要承擔(dān)中央的部分，地方承擔(dān)的部分,，中央通過安排專項轉(zhuǎn)移支付給予支持,，確保不因為地方財力的影響使退稅政策打折扣。

　　如何確保政策精準(zhǔn)落實到位,？國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹,，目前，稅務(wù)總局已經(jīng)成立由黨委書記,、局長王軍同志任組長的退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究制定了時間表、路線圖和任務(wù)書,，為政策落實打下堅實基礎(chǔ),。

　　他表示，稅務(wù)部門將進(jìn)一步完善機制強保障,。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)強便利,。進(jìn)一步加強分析強問效。做好新政策落實的統(tǒng)計核算,、賬單推送和效應(yīng)分析工作,，包括算準(zhǔn)“政策落實賬”,，建立清清爽爽的退稅減稅統(tǒng)計核算體系；算好“發(fā)展效應(yīng)賬”,，及時展現(xiàn)退稅減稅政策效應(yīng)和落實成效,；算清“稅費紅利賬”；擴大退稅減稅紅利賬單試點范圍,，并精準(zhǔn)推送給納稅人,，進(jìn)一步增強獲得感。最后是進(jìn)一步壓實責(zé)任強督導(dǎo),。嚴(yán)守依法組織稅費收入的原則，堅守“不收過頭稅費”的底線,，確保各項優(yōu)惠政策落實到位,。(記者 孫韶華)

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