【開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng) 建設(shè)清廉濟(jì)源政治生態(tài)示范區(qū)】招投標(biāo)“硬舉措”提升濟(jì)源營商環(huán)境“軟實(shí)力”
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濟(jì)源網(wǎng)訊(記者 王鴻斐)“現(xiàn)在坐在辦公室不出門,,就可以通過遠(yuǎn)程解密,、網(wǎng)上接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)等方式參與投標(biāo),交易全程可謂‘不見面’,?!?月22日,河南永正項(xiàng)目管理有限公司工作人員孫征啟接受記者采訪時(shí)說,。去年以來,,市公共資源交易中心不斷升級(jí)招投標(biāo)流程,全面深入優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,,防控潛在風(fēng)險(xiǎn),,大大提高了市場(chǎng)主體的滿意度。
市公共資源交易中心堅(jiān)持以交易服務(wù)工作高效化為抓手,,不斷優(yōu)化交易平臺(tái)系統(tǒng)功能,,全面實(shí)現(xiàn)全過程“不見面”交易,實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目登記,、交易公告和交易文件發(fā)布,、開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示,、中標(biāo)通知書發(fā)放、交易檔案管理等全流程電子化。截至目前,,示范區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的“不見面”開標(biāo)率達(dá)100%,。
開發(fā)建設(shè)電子保函金融服務(wù)平臺(tái),與中國建設(shè)銀行,、中原銀行,、陽光保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作開展電子保函擔(dān)保業(yè)務(wù)。2021年,,市公共資源交易中心開具電子投標(biāo)保函521筆,,承保金額7989.9萬元。在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)發(fā)現(xiàn)的1起串標(biāo)圍標(biāo),、1起弄虛作假行為向擔(dān)保銀行追溯成功,,招標(biāo)人成功索賠35萬元,在全省屬首例,。
提升服務(wù)水平和服務(wù)效率,,為市場(chǎng)主體減負(fù),切實(shí)降低交易成本,。市公共資源交易中心對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)服務(wù),。2021年1月1日起取消電子招標(biāo)文件費(fèi)用,并要求招標(biāo)文件與招標(biāo)公告同步發(fā)布,,潛在投標(biāo)人不用登錄交易系統(tǒng)就可免費(fèi)下載,。2021年6月21日起取消公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)主體誠信庫注冊(cè)信息現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),市場(chǎng)主體網(wǎng)上自助誠信申報(bào)即可使用,。
“公開,、公平、公正”是招投標(biāo)領(lǐng)域的原則,。市公共資源交易中心通過不斷完善電子開評(píng)標(biāo)系統(tǒng),,積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。市公共資源交易中心建設(shè)工程交易科工作人員朱毅男介紹:“我們通過大數(shù)據(jù)整理,、分析和加工利用,,為行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo),、弄虛作假等違法違規(guī)行為,。”在招投標(biāo)活動(dòng)中,,投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)后,,該中心運(yùn)用評(píng)標(biāo)系統(tǒng)清標(biāo)技術(shù),對(duì)投標(biāo)文件的制作時(shí)間,、制作機(jī)器碼,、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼自動(dòng)比對(duì),通過監(jiān)測(cè)分析,自動(dòng)識(shí)別交易異常情況,?!拔覀儗l(fā)現(xiàn)的2起投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致的情況轉(zhuǎn)交行政監(jiān)督部門進(jìn)行立案查處,同時(shí)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)企業(yè)的保證金8萬元不予退還,、26萬元保函進(jìn)行追溯,,真正維護(hù)招標(biāo)人合法權(quán)益?!敝煲隳姓f,。
針對(duì)市場(chǎng)主體反映的“專家打人情分,畸高畸低分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象,,市公共資源交易中心于2021年9月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程中標(biāo)候選人公示內(nèi)容的通知》,,在原有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加評(píng)標(biāo)詳細(xì)情況和評(píng)標(biāo)專家評(píng)分情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,;對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取過程實(shí)行“兩個(gè)崗位”管理“兩把密鑰”,,形成相互制約,并接受招標(biāo)人代表,、代理機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,做到抽取人員“責(zé)任化”,、抽取需求“清單化”,、抽取過程“電子化”、抽取結(jié)果“保密化”,。