【開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動 建設(shè)清廉濟源政治生態(tài)示范區(qū)】招投標(biāo)“硬舉措”提升濟源營商環(huán)境“軟實力”
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濟源網(wǎng)訊(記者 王鴻斐)“現(xiàn)在坐在辦公室不出門,,就可以通過遠(yuǎn)程解密、網(wǎng)上接受評標(biāo)委員會詢標(biāo)等方式參與投標(biāo),,交易全程可謂‘不見面’,。”3月22日,,河南永正項目管理有限公司工作人員孫征啟接受記者采訪時說,。去年以來,市公共資源交易中心不斷升級招投標(biāo)流程,,全面深入優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,,防控潛在風(fēng)險,,大大提高了市場主體的滿意度。
市公共資源交易中心堅持以交易服務(wù)工作高效化為抓手,,不斷優(yōu)化交易平臺系統(tǒng)功能,,全面實現(xiàn)全過程“不見面”交易,實現(xiàn)了從項目登記,、交易公告和交易文件發(fā)布,、開評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示,、中標(biāo)通知書發(fā)放、交易檔案管理等全流程電子化,。截至目前,,示范區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)項目和政府采購項目的“不見面”開標(biāo)率達100%。
開發(fā)建設(shè)電子保函金融服務(wù)平臺,,與中國建設(shè)銀行,、中原銀行、陽光保險等金融機構(gòu)合作開展電子保函擔(dān)保業(yè)務(wù),。2021年,,市公共資源交易中心開具電子投標(biāo)保函521筆,承保金額7989.9萬元,。在招投標(biāo)活動中對發(fā)現(xiàn)的1起串標(biāo)圍標(biāo),、1起弄虛作假行為向擔(dān)保銀行追溯成功,招標(biāo)人成功索賠35萬元,,在全省屬首例,。
提升服務(wù)水平和服務(wù)效率,為市場主體減負(fù),,切實降低交易成本。市公共資源交易中心對所有進場項目實行免費服務(wù),。2021年1月1日起取消電子招標(biāo)文件費用,,并要求招標(biāo)文件與招標(biāo)公告同步發(fā)布,潛在投標(biāo)人不用登錄交易系統(tǒng)就可免費下載,。2021年6月21日起取消公共資源交易平臺市場主體誠信庫注冊信息現(xiàn)場核對,,市場主體網(wǎng)上自助誠信申報即可使用。
“公開,、公平,、公正”是招投標(biāo)領(lǐng)域的原則。市公共資源交易中心通過不斷完善電子開評標(biāo)系統(tǒng),,積極推進大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,。市公共資源交易中心建設(shè)工程交易科工作人員朱毅男介紹:“我們通過大數(shù)據(jù)整理,、分析和加工利用,為行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務(wù),,實現(xiàn)自動預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo),、弄虛作假等違法違規(guī)行為?!痹谡型稑?biāo)活動中,,投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)后,該中心運用評標(biāo)系統(tǒng)清標(biāo)技術(shù),,對投標(biāo)文件的制作時間,、制作機器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼自動比對,,通過監(jiān)測分析,,自動識別交易異常情況?!拔覀儗l(fā)現(xiàn)的2起投標(biāo)文件制作機器碼一致的情況轉(zhuǎn)交行政監(jiān)督部門進行立案查處,,同時對圍標(biāo)串標(biāo)企業(yè)的保證金8萬元不予退還、26萬元保函進行追溯,,真正維護招標(biāo)人合法權(quán)益,。”朱毅男說,。
針對市場主體反映的“專家打人情分,,畸高畸低分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象,市公共資源交易中心于2021年9月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程中標(biāo)候選人公示內(nèi)容的通知》,,在原有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加評標(biāo)詳細(xì)情況和評標(biāo)專家評分情況,,主動接受社會監(jiān)督;對評標(biāo)專家抽取過程實行“兩個崗位”管理“兩把密鑰”,,形成相互制約,,并接受招標(biāo)人代表、代理機構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,,做到抽取人員“責(zé)任化”,、抽取需求“清單化”、抽取過程“電子化”,、抽取結(jié)果“保密化”,。