全會(huì)全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，落實(shí)市第十三次黨代會(huì)部署，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,、凝聚共識(shí),，加快推進(jìn)濟(jì)源創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅,、全年紅，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源開好局,、奠好基,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

【2021年】交出高質(zhì)量發(fā)展過(guò)硬答卷

　　一年來(lái),，示范區(qū)黨工委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)濟(jì)源廣大干部群眾,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控,、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展,、開創(chuàng)新局面,，全年生產(chǎn)總值完成762.2億元、增長(zhǎng)6.1%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，“十四五”發(fā)展邁好了第一步,、見到了新氣象。

　　一,、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。

　　◆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織開展講黨課,、思政課,、研討交流等活動(dòng)1300余次。

　　◆市第十三次黨代會(huì)召開,，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，凝聚了全面建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)源的強(qiáng)大力量。

　　二,、積極應(yīng)對(duì)汛情疫情疊加考驗(yàn),，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　◆面對(duì)歷史罕見的強(qiáng)降雨帶來(lái)的災(zāi)情考驗(yàn),，及早研判部署,、快速反應(yīng)應(yīng)對(duì)、科學(xué)精準(zhǔn)施策,，全力組織各方力量投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),，妥善安置受災(zāi)群眾，全力推進(jìn)災(zāi)后重建,，農(nóng)村生活基本恢復(fù)正常,。

　　◆慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，有序推進(jìn)疫苗接種,，截至目前未發(fā)現(xiàn)新增確診病例,、疑似病例和無(wú)癥狀感染者。

　　三,、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提速增效。

　　◆全年建設(shè)省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)86家,，111家企業(yè)通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià),，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到108家，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.06%，居全省第四,。

　　◆實(shí)施項(xiàng)目200余個(gè),，成功培育2家國(guó)家級(jí)綠色工廠、2家國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè),，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)入選數(shù)量居全省第一,。

　　◆全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目155個(gè)，完成投資245億元,。

　　◆全面理清閑置低效資產(chǎn)底數(shù),，第一批盤活項(xiàng)目100個(gè)，有效利用閑置廠房56萬(wàn)平方米,、低效土地近7500畝,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　四,、統(tǒng)籌一體推進(jìn),，加快城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。

　　◆城市綜合承載能力不斷增強(qiáng),，城鎮(zhèn)化率達(dá)67.5%,。

　　◆集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元及以上村達(dá)44個(gè)，被確定為全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)市,。

　　◆在全省率先實(shí)現(xiàn)全域園林鎮(zhèn),、全域生態(tài)鎮(zhèn)。

　　五,、全面深化改革開放,，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

　　◆9項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)全省推廣,。

　　◆全年進(jìn)出口總值完成386.3億元,、增長(zhǎng)61.3%，總量,、增幅均居全省第二,，成功申報(bào)首批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力在中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市中排名第八,。

　　◆出臺(tái)助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展25項(xiàng)措施等一系列惠企便企政策,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮85%以上、不見面事項(xiàng)占比達(dá)88%,，全年新增市場(chǎng)主體13021家,。

　　六、持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。

　　◆開展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，并在市級(jí)層面全面推開。

　　◆成功舉辦紀(jì)念市政協(xié)成立40周年活動(dòng),。

　　◆政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著,，450個(gè)村(社區(qū))成功創(chuàng)建“無(wú)訪村(社區(qū))”，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,。

　　七,、扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，匯聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大正能量,。

　　◆帶頭落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)26次,，全年培訓(xùn)黨員干部1.5萬(wàn)人次，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論立根鑄魂,。

　　◆規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游精品線路15條,，開展愚公移山精神紀(jì)念日活動(dòng)和大型群眾文化活動(dòng)10余場(chǎng)，濟(jì)源形象和魅力進(jìn)一步彰顯,。

　　八、踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，在實(shí)現(xiàn)共同富裕上走在先,、作表率。

　　◆在全省率先全面推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，入選全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育試驗(yàn)區(qū),。

　　九、貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，推進(jìn)美麗濟(jì)源建設(shè),。

　　◆涉及黃河干流的88個(gè)環(huán)境問(wèn)題全部清零，南太行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全面完成,。

　　◆大氣環(huán)境質(zhì)量多項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)歷史最好水平,，超額完成省定優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,，爭(zhēng)取土壤污染防治專項(xiàng)資金7314.27萬(wàn)元,，居全省第一。

　　◆林長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,。

　　十,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,。

　　◆創(chuàng)新實(shí)施“黨群連心工程”,，全區(qū)4.6萬(wàn)余名黨員與22.4萬(wàn)戶群眾、3.4萬(wàn)戶工商戶和企業(yè)班組實(shí)現(xiàn)了“結(jié)對(duì)認(rèn)親”全覆蓋,，累計(jì)入戶宣傳政策法規(guī)73萬(wàn)余人次,，幫助群眾解決問(wèn)題8556個(gè)，化解各類矛盾糾紛763起，278個(gè)無(wú)主管樓院建立了黨組織和自治組織,，40個(gè)問(wèn)題樓盤229棟樓辦理了不動(dòng)產(chǎn)首次登記,，惠及群眾4.14萬(wàn)余人。

　　◆如期實(shí)現(xiàn)十二屆市委巡察全覆蓋,，清廉濟(jì)源數(shù)智監(jiān)督平臺(tái)基本建成,，高標(biāo)準(zhǔn)籌建“濟(jì)源·中華愚公家風(fēng)館”，進(jìn)一步營(yíng)造了崇廉尚潔的濃厚氛圍,。

【2022年】做好今年工作 營(yíng)造平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　總體要求：

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，弘揚(yáng)愚公移山精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市第十三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以“奮勇爭(zhēng)先,、更加出彩”為主題,，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展為主線,，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,、旅游富民、產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展路徑,，錨定“兩個(gè)確保”,、推動(dòng)落實(shí)“十大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，繼續(xù)做好“六穩(wěn)’“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速,，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量高水平建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū),，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局,，迎接黨的二十大勝利召開。

　　預(yù)期目標(biāo)：

　　略高于省委主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，即生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)左右,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,，人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.2%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1.53萬(wàn)人,、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排,、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù),。

　　奮斗目標(biāo)：

　　高于全省1個(gè)百分點(diǎn)，即生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,，一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步,，其他主要指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)基本保持一致,。

　　重點(diǎn)工作：

　　一、突出創(chuàng)新核心地位,，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力

　　◆聚焦提升創(chuàng)新引領(lǐng)力,，打造高層次創(chuàng)新平臺(tái)。

　　◆聚焦提升創(chuàng)新硬實(shí)力,，培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體,。

　　◆聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，持續(xù)深化科技體制改革,。

　　◆聚焦提升創(chuàng)新支撐力,，全方位匯聚創(chuàng)新人才。

　　二,、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向,，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　◆以換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略為引領(lǐng),，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　◆以文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略為重點(diǎn),，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì),。

　　◆以培育市場(chǎng)主體為關(guān)鍵，激活轉(zhuǎn)型發(fā)展活力,。

　　三,、健全城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌整體提升

　　◆優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,。

　　◆加快城市品質(zhì)提升,。

　　◆推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　◆提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,。

　　四,、用好改革開放關(guān)鍵一招，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

　　◆強(qiáng)化改革推動(dòng),，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　◆實(shí)施開放帶動(dòng),，持續(xù)拓寬發(fā)展空間。

　　◆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，著力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

　　五、緊盯“雙碳”重要目標(biāo),，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　◆統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。

　　◆筑牢沿黃生態(tài)保護(hù)屏障。

　　◆持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,。

　　◆積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,。

　　六、強(qiáng)化民生基本保障,，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　◆促進(jìn)致富增收抓好“民生之要”,。

　　◆發(fā)展社會(huì)事業(yè)滿足“民生之需”。

　　◆完善社會(huì)保障夯實(shí)“民生之基”,。

　　◆健全長(zhǎng)效機(jī)制解決“民生之困”,。

　　七、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　◆堅(jiān)決維護(hù)政治安全生命線,。

　　◆織密織牢公共安全防護(hù)網(wǎng)。

　　◆牢牢守住安全生產(chǎn)底線,。

　　◆全力打好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　◆同心共筑和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　◆扛穩(wěn)政治責(zé)任

　　◆改進(jìn)方式方法

　　◆提升專業(yè)能力

　　◆錘煉過(guò)硬作風(fēng)

　　全會(huì)號(hào)召,，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想、開拓創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,、久久為功，奮力譜寫高質(zhì)量高水平建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源的絢麗篇章,，為河南實(shí)現(xiàn)“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”貢獻(xiàn)濟(jì)源力量,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,。

持續(xù)解放思想 推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)跨越發(fā)展

　　當(dāng)前，濟(jì)源既處于前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期,、發(fā)展黃金期,，還處于培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵期,，同時(shí)也步入了轉(zhuǎn)型升級(jí),、跨越發(fā)展的重要關(guān)口。要想迎上時(shí)代的“風(fēng)口”,、抓住機(jī)遇的“窗口”,、跨過(guò)轉(zhuǎn)型的“關(guān)口”，在構(gòu)建新發(fā)展格局這一機(jī)遇性,、競(jìng)爭(zhēng)性,、重塑性變革中確保入局而不出局，必須始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn),、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)破局開路、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),、凝聚共識(shí)，讓濟(jì)源在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,。

　　必須堅(jiān)持解放思想,、更新觀念。

　　必須堅(jiān)持拉高坐標(biāo),、奮勇爭(zhēng)先,。

　　必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化有解思維,。

　　必須堅(jiān)持以人為本,、民生優(yōu)先。

　　必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、提高統(tǒng)籌能力,。

　　內(nèi)容整理 史麗娜 孔晨

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