河南項(xiàng)目落地“先批后建”轉(zhuǎn)向“先建后驗(yàn)” 用項(xiàng)目承諾制激發(fā)投資活力
關(guān)注濟(jì)源網(wǎng)微信
減少事前審批,,強(qiáng)化事后監(jiān)管和過(guò)程服務(wù)……11月8日,,記者從省政府辦公廳獲悉,我省印發(fā)《河南省深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),,在全省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,,由“先批后建”轉(zhuǎn)向“先建后驗(yàn)”,讓企業(yè)投資變得更順暢,。
政府部門明確項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)承諾事項(xiàng)清單,,企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)作出承諾后,即可自主開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì),、施工,,近年來(lái),企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革在中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn),,力求用“一份承諾”取代“一摞審批”,。為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,我省擬以企業(yè)投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)改革為突破口,,變事前審批為事中事后監(jiān)管服務(wù),打造“審批少,、流程優(yōu)、效率高,、服務(wù)好”的投資環(huán)境,,提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批效率,激發(fā)投資活力,。
《方案》明確,,以開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)為重點(diǎn),對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》外實(shí)行備案管理的一般性企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行承諾制,。2021年,,基本建成企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制管理體系,在開(kāi)發(fā)區(qū)形成一批可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn);2022年,,全面建立政府主動(dòng)靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾約束,、部門協(xié)同事中事后監(jiān)管的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制管理機(jī)制,,一般性企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前政府審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以內(nèi),開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,,實(shí)現(xiàn)“全承諾,、拿地即開(kāi)工”。
在全省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,,《方案》提出六項(xiàng)舉措:統(tǒng)一報(bào)建事項(xiàng)清單,、統(tǒng)一優(yōu)化審批流程,、統(tǒng)一在線平臺(tái)辦理、深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)承諾制改革,、強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,、完善承諾制改革配套制度。
《方案》明確,,依托省在線平臺(tái),,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制事項(xiàng)實(shí)行一網(wǎng)通辦,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)賦碼,、并聯(lián)辦理,、限時(shí)辦結(jié)等。推進(jìn)省在線平臺(tái)與各級(jí)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目信息及時(shí),、準(zhǔn)確和全面共享。依托省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),,加強(qiáng)省在線平臺(tái)與省信用信息共享平臺(tái)的信息共享,,省信用信息共享平臺(tái)歸集、整合各相關(guān)部門的企業(yè)投資項(xiàng)目信用信息,,為實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制提供信息查詢服務(wù),。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推行“承諾制”有利于提升項(xiàng)目落地速度,、降低企業(yè)制度性交易成本,,但是“減政放權(quán)”并非一放了之,為了有效推動(dòng)“承諾制”落地見(jiàn)效,,我省還要打出“組合拳”,。(河南日?qǐng)?bào)記者 逯彥萃 通訊員 李培磊)