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家庭教育促進(jìn)法草案將迎來三審 草案作出了7個方面的主要修改回應(yīng)社會關(guān)切

2021-10-19 11:41:03來源:中國婦女報責(zé)任編輯:克盈盈

如何緩解家長的家庭教育焦慮,,家教服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊如何監(jiān)管,農(nóng)村留守兒童的家教短板怎么補(bǔ)齊……10月18日,,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹,,十三屆全國人大常委會第三十一次會議將于10月19日至23日舉行,將審議家庭教育促進(jìn)法草案等,。草案作出了7個方面的主要修改,,進(jìn)一步回應(yīng)社會關(guān)切。

家教法草案進(jìn)一步明確婦聯(lián)在家庭教育工作中的作用

今年8月,,常委會第三十次會議對家庭教育促進(jìn)法草案進(jìn)行二次審議,。臧鐵偉介紹,家庭教育促進(jìn)法草案二次審議稿公開征求意見期間,,共收到133人提出的265條意見,,另收到群眾來信3封。主要意見包括:進(jìn)一步修改完善家庭教育的定義,,明確家庭教育工作的管理體制;進(jìn)一步明確家庭教育與學(xué)校教育的界限,,修改完善家庭教育內(nèi)容和方式方法的規(guī)定;進(jìn)一步明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人有關(guān)家庭教育職責(zé);進(jìn)一步加大國家支持力度,,明確地方各級政府,、家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)職責(zé);進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,,明確服務(wù)規(guī)范,,建立從業(yè)人員準(zhǔn)入制度等,。經(jīng)過認(rèn)真研究,多數(shù)主要意見已吸收,。

“根據(jù)各方面意見,,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改?!标拌F偉說,,一是,完善有關(guān)家庭教育概念和家庭教育內(nèi)容的規(guī)定,,進(jìn)一步厘清家庭教育和學(xué)校教育的界限,,更加充分地體現(xiàn)家庭教育的特點。二是,,針對有的家長對未成年子女施加過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),,有的家長對未成年子女沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為疏于管教的突出問題,增加有關(guān)規(guī)定,,明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人的相關(guān)職責(zé),。三是,落實中央有關(guān)文件對減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的明確要求,,補(bǔ)充完善家庭教育,、學(xué)校教育相協(xié)同等內(nèi)容。四是,,考慮到留守兒童和困境兒童的家庭教育面臨較多困難,,增加相關(guān)規(guī)定,對這些未成年人的家庭加大扶持力度,,提供更多幫助,。五是,貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,進(jìn)一步明確婦聯(lián)在家庭教育工作中的作用,。六是,進(jìn)一步明確委托照護(hù)情形下被委托人不依法履行家庭教育責(zé)任的法律責(zé)任,。七是,,進(jìn)一步做好與未成年人保護(hù)法、反家庭暴力法等法律的銜接,,防治不采用正確的家庭教育方法,,對子女實施家庭暴力的問題。

家教人員準(zhǔn)入是否有要求,?家教法草案:未作明確規(guī)定

針對當(dāng)前家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊的現(xiàn)象,,臧鐵偉介紹,,家庭教育促進(jìn)法草案有針對性作出一些規(guī)定:一是,,明確省級人民政府或者有條件的市級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評估規(guī)范,。二是,明確教育,、民政,、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,依法對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。三是,明確家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,,制定家庭教育服務(wù)規(guī)范,,組織從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,。

“家庭教育促進(jìn)法草案未對從事家庭教育工作人員的準(zhǔn)入要求作出明確規(guī)定,。”臧鐵偉說,,有關(guān)部門,、地方或者行業(yè)可以結(jié)合實際,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,進(jìn)一步明確對從事家庭教育工作人員的管理規(guī)范或者要求,。

家庭教育焦慮怎么緩解?家教法草案:家庭教育強(qiáng)調(diào)立德樹人

在臧鐵偉看來,,當(dāng)前一些家長在家庭教育中存在一定焦慮情緒,,需要從學(xué)校教育、家庭教育,、社會教育等多方面綜合施策,,共同推動解決。家庭教育促進(jìn)法草案也從家庭教育角度作出一些規(guī)定,,幫助緩解父母的焦慮:一是,,在家庭教育內(nèi)容上,突出家庭教育的特點,,強(qiáng)調(diào)立德樹人,,引導(dǎo)父母在家庭教育中更多關(guān)注未成年子女品德、科學(xué)探索精神和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),,以及良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,、行為習(xí)慣、生活習(xí)慣的培養(yǎng),。

二是,,在家庭教育方法上,引導(dǎo)父母樹立正確家庭教育理念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,,提高家庭教育能力,,為未成年人健康成長營造良好家庭環(huán)境。三是,,明確父母應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí),、休息、娛樂和體育鍛煉的時間,,避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。四是,,明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),暢通學(xué)校家庭溝通渠道,,推動學(xué)校教育和家庭教育相互配合,。五是,從國家,、社會多角度,,進(jìn)一步明確各方面為父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育提供支持協(xié)助的責(zé)任。

農(nóng)村留守兒童的家庭教育難題如何解,?家教法草案:教育部門,、婦聯(lián)應(yīng)提供服務(wù)

“農(nóng)村留守兒童的家庭教育面臨較多困難,應(yīng)當(dāng)采取更精準(zhǔn)的措施對這些未成年人的家庭加大扶持力度,,提供更多幫助,。”臧鐵偉說,,為此,,家庭教育促進(jìn)法草案增加規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市、縣,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取措施,,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等服務(wù),,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育創(chuàng)造條件?!薄敖逃姓块T,、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育提供服務(wù),,引導(dǎo)其積極關(guān)注未成年人的身心健康狀況,、加強(qiáng)親情關(guān)愛。”(記者 王春霞)



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