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在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先更加出彩——訪河南省委書記樓陽生

2021-09-24 10:57:04來源:河南日報責任編輯:克盈盈

新華社鄭州9月23日電 《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺后,,河南制定了《關(guān)于在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先的實施意見》,,提出“打造國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)基地,、黃河流域生態(tài)保護示范區(qū),、現(xiàn)代交通物流樞紐和改革開放新前沿”的戰(zhàn)略定位,努力在中部地區(qū)加快崛起中彰顯新?lián)?、新作為?/span>

河南省委書記樓陽生日前在接受新華社記者采訪時表示,,河南牢記習近平總書記寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章”的殷殷囑托,,努力實現(xiàn)直道沖刺,、彎道超車、換道領(lǐng)跑,,在構(gòu)建新發(fā)展格局中確保入局而不是出局,,向著大而優(yōu)、大而新,、大而強和高又快,、上臺階不斷邁進。

增強前瞻性,,全面實施“十大戰(zhàn)略”

樓陽生認為,,加快建設(shè)現(xiàn)代化河南,關(guān)鍵是要持續(xù)落實“四個著力”“四張牌”等重大要求,,把準戰(zhàn)略方向,、突出戰(zhàn)略重點、明晰戰(zhàn)略路徑,,通過實施一大批變革性,、牽引性、標志性舉措來育先機,、開新局,。

“在充分測算論證的基礎(chǔ)上,河南以前瞻30年的眼光想問題,、作決策,提出確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標,,全面實施‘十大戰(zhàn)略’?!睒顷柹f,。

一是實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,打造一流創(chuàng)新生態(tài),,全力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,。

二是實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,、內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢向供需協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

三是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,構(gòu)建新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,,發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),推進數(shù)智賦能,,全方位打造數(shù)字強省,。

四是實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,,在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接,在生態(tài)圈層上培土奠基,。

五是實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,,塑造全域旅游主題形象,打造國際級黃河文化旅游帶,,建設(shè)休閑康養(yǎng)基地,,發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),壯大文旅文創(chuàng)市場主體,。

六是實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,優(yōu)化空間布局,科學劃定“三條控制線”,,加快鄭州國家中心城市,、洛陽中原城市群副中心城市建設(shè),強化多極支撐,,建設(shè)韌性城市,。

七是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出規(guī)劃引領(lǐng),,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,,彰顯打好種業(yè)翻身仗的河南擔當,大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村資源要素,,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省,。

八是實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,突出雙控倒逼,,堅持先立后破,,發(fā)展綠色能源,壯大綠色產(chǎn)業(yè),,做強綠色交通,,推廣綠色建筑,創(chuàng)新綠色技術(shù),,構(gòu)建綠色屏障,,倡導綠色生活。

九是實施制度型開放戰(zhàn)略,,加強開放規(guī)則機制創(chuàng)新,,營造一流營商環(huán)境,創(chuàng)新開放招商方式,,建設(shè)開放強省,。

十是實施全面深化改革戰(zhàn)略,深化國資國企改革,,推進地方金融改革,,加快要素市場化配置改革,做好黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”,,推動事業(yè)單位改革,,抓實民生領(lǐng)域改革,不斷增進人民福祉,。

用好動力源泉,,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局突出位置

當前,河南立足省情實際,、揚長避短,,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置,堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

“把堅持創(chuàng)新發(fā)展擺在各項任務(wù)的首位,這是河南現(xiàn)代化建設(shè)的動力源泉,?!睒顷柹f,河南堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這個“華山一條路”,,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系,,重塑重構(gòu)全省創(chuàng)新平臺,,積極創(chuàng)建國家種業(yè)實驗室,,構(gòu)建以嵩山實驗室,、黃河實驗室等為代表的省實驗室體系,不斷強化儲備,、梯次推進,、創(chuàng)建高峰。

樓陽生表示,,全省正加大對鄭州大學,、河南大學“雙一流”建設(shè)支持力度,深入推進高校布局,、學科學院,、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整;推動產(chǎn)學研貫通,,建立產(chǎn)業(yè)研究院,、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等,,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè),、主要企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋;標準化推廣智慧島等雙創(chuàng)載體,,完善“微成長,、小升高、高變強”梯次培育機制,;構(gòu)建一流人才政策體系,,聚天下英才而用之;深化科技創(chuàng)新體制機制改革,,實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新興科研組織方式,,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)質(zhì)的競技場。

在堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向上,,河南深入開展“萬人助萬企”活動,,推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”,促進產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈、要素鏈,、制度鏈深度耦合,,努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端,。

樓陽生表示,,河南將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推進高端化、智能化,、綠色化,、服務(wù)化改造,重點打造裝備,、食品,、輕紡、先進金屬材料,、新型建材5個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,;加快新興產(chǎn)業(yè)重點培育,構(gòu)建智能裝備,、生物醫(yī)藥,、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈,培育10個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群和100個引領(lǐng)型企業(yè),;加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,,推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在氫能儲能,、量子通信,、新型人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域蓄勢突破。

筑牢發(fā)展基石,,大力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

樓陽生認為,,新發(fā)展格局下的縣域經(jīng)濟,不是以縣域行政區(qū)劃為范圍搞內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟模式,,而是以統(tǒng)一市場為背景,,全面參與市場分工,深度融入國內(nèi)大循環(huán),、國內(nèi)國際雙循環(huán),,在細分市場中找到產(chǎn)品定位,并形成一定規(guī)模和集群,,有較高的科技含量,、較高的市場份額,成為一個或幾個產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán),,成為一個或幾個供應(yīng)鏈的供應(yīng)商,,成為當?shù)亟?jīng)濟、就業(yè),、稅收支柱支撐的新型經(jīng)濟模式,。

“我們堅持把關(guān)于縣域治理‘把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結(jié)合起來,,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來’的重大要求作為根本遵循,,在融入新發(fā)展格局中找準定位,、彰顯特色,在創(chuàng)新體制機制中激發(fā)活力,、破解難題,。”樓陽生說,。

當前,,河南正把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體,深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,,強化管委會經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè),強化屬地政府社會管理和公共服務(wù)職能,,推行“管委會+公司”管理模式,,加快建設(shè)專業(yè)化、國際化,、市場化的管理團隊,,逐步實行領(lǐng)導班子任期制、員工全員聘任制,、工資績效薪酬制,,推動開發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,、主引擎,。

樓陽生表示,河南將賦予縣(市)更多經(jīng)濟管理權(quán)限,,明年全面推行省直管縣財政改革,,推動縣域發(fā)展要素配置更加高效、內(nèi)生動力充分激發(fā),、質(zhì)量效益全面提升,,在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時,,推動縣域經(jīng)濟“成高原”,。(新華社記者 王丁 宋曉東 劉懷丕



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