奮斗百年路 啟航新征程·神州巡禮丨從老有所養(yǎng)到老有“善”養(yǎng)——中國式養(yǎng)老交出新時代新答卷
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(文案:李童 設計:王曄)
當前,,我國60歲及以上人口為2.64億,,占總人口的18.7%,。當“銀發(fā)浪潮”迎面而來,如何安放這些老年人的夕陽人生,,讓他們都能享有幸福美滿的晚年生活,,成為新時代中國式養(yǎng)老必須回答好的時代命題。
做好兜底保障,,讓困難老人舒眉展顏
“醫(yī)生每天都會來房間量血壓,、送藥,這讓我放心多了,。以前我自己每頓吃七八種藥,,總怕吃重吃漏了?!痹鴳楅先俗≡诮魇≮M州市興國縣田莊上養(yǎng)老中心,,這既是養(yǎng)老院,又內設了一所一級綜合醫(yī)院,,不僅開設了中醫(yī)理療館,,還為每個老人建立了“健康檔案”,入院老人床前就能看診,。
這是興國縣“醫(yī)養(yǎng)結合”模式的一個縮影,。近年來,憑借這一模式,曾經(jīng)的國家級貧困縣建立起了縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務體系,,讓老人安度晚年,。
據(jù)民政部介紹,“十三五”期間,,各地實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程,,加強管理,有效提升近390萬特困老年人供養(yǎng)水平,。
“2022年底前,,確保每個縣至少建有一所以失能照護為主的縣級敬老院,優(yōu)先滿足失能特困人員的照護需求,?!泵裾筐B(yǎng)老服務司副司長李邦華介紹。
對經(jīng)濟困難的高齡,、失能老人給予相關補貼是國家又一溫暖舉措,。截至2020年底,全國享受高齡補貼的老年人3058.9萬人,;享受護理補貼的老年人81萬人,;享受養(yǎng)老服務補貼的老年人523.5萬人;享受其他老齡補貼的老年人25.5萬人,。各地已普遍建立了經(jīng)濟困難的高齡,、失能等老年人補貼制度,有效緩解了經(jīng)濟困難老年人的實際生活困難,。
找準需求精準施策,,讓家的“港灣”更溫暖
調查顯示,我國絕大多數(shù)老人傾向于居家養(yǎng)老,。
家住浙江杭州西湖區(qū)西溪街道文天社區(qū)的張?zhí)旎堇先司褪瞧渲幸晃弧?/p>
張?zhí)旎菀蚧几哐獕?、高血糖等疾病,處于半失能狀態(tài),,為及時掌握老人的身體狀況,,去年6月,社區(qū)為張?zhí)旎菁野惭b了智慧化養(yǎng)老產(chǎn)品,。
智能床墊可以24小時監(jiān)測老人生命體征及活動情況,;煙感報警器能及時提醒老人關閉燃氣;智能水表可以實時監(jiān)測獨居老人的用水情況,,守護老人安全……
據(jù)介紹,,在西湖區(qū)已有100多名高齡獨居老人家中安裝了類似設備,“相當于為他們配備了一名24小時的‘貼身保鏢’,?!币晃豢叼B(yǎng)一體化平臺運營負責人說,。
不只在浙江,“十三五”時期,,民政部等部門共支持203個地區(qū)開展了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。民政部計劃,,在2022年底前,,將指導和推動全國所有街道至少建有一個綜合功能的養(yǎng)老服務機構,基本實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋,。
適老化改造工程是幫助老年人實現(xiàn)安心在家細數(shù)年華的重要舉措,。
據(jù)中國疾病監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示,跌倒已成為我國65歲以上老年人因傷致死的首位原因,。根據(jù)測算,,我國每年有4000多萬老年人至少發(fā)生1次跌倒,其中約一半發(fā)生在家中,。業(yè)內人士表示,,因居家環(huán)境因素造成摔倒的比例高達85%,家庭適老化改造迫在眉睫,。
據(jù)民政部介紹,,截至2020年底,地方各級財政共投入4.74億元,,完成16.34萬戶特殊困難老年人家庭的適老化改造工作,。各地根據(jù)改造項目內容的不同,補貼標準從每戶1000元到1萬元不等,,平均每戶補貼近3000元,。
“‘十四五’期間,民政部門將通過政府補貼等方式,,對200萬戶特殊困難老年人家庭實施基礎項目改造和老年用品配置,。”李邦華說,。
當好銀發(fā)守護者,,共繪最美夕陽紅
近年來,隨著老年人投資理財需求的增長,,一些不法分子以高額回報為幌子,、以虛假項目為包裝,通過廣告宣傳,、免費活動,、情感關懷等營銷手段誘導老年人參與“投資理財”,造成老年人財產(chǎn)損失,。同時,,由于老年人精力有限,、風險意識和維權意識薄弱,在金融消費中往往成為弱勢群體,。
如何守護好老年人的養(yǎng)老錢,?
2020年8月,民政部與公安部,、市場監(jiān)管總局等部門在全國開展養(yǎng)老機構非法集資風險專項排查工作,。對存在風險隱患的機構,指導當?shù)孛裾块T向金融監(jiān)管部門報告并記入風險臺賬,,斬斷伸向老年人“錢袋子”的黑手,。
提高老年人自我防范意識是預防涉老詐騙的重要舉措。今年5月17日,,全國老齡辦牽頭,,會同民政部、公安部和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布“關于養(yǎng)老領域非法集資的風險提示”,,增強老年人群體對非法集資詐騙的識別防范能力,。
要讓全社會的老年人都能享受到最美夕陽紅的美好圖景,更需要發(fā)動社會力量共同參與“銀發(fā)事業(yè)”,。
“真情伴你走,,春色為你留,二十四橋明月夜,,牽掛在揚州……”
早晨9點,,位于北京市朝陽區(qū)的東方綜合養(yǎng)老院小劇場里,十余位老人兩兩結對,,伴著悠揚的歌聲走起了“模特步”,。
成立于1997年的東方綜合養(yǎng)老院,是一家經(jīng)北京市朝陽區(qū)民政局批準的綜合性民辦養(yǎng)老機構,,主要面向60歲以上的自理,、半自理、完全不能自理及失智老年人,,為他們提供餐飲起居,、醫(yī)療保健以及休閑娛樂等一系列服務。
近年來,,我國全面放開養(yǎng)老服務市場,,通過降低準入門檻、放寬外資準入,、精簡行政審批環(huán)節(jié),、改進政府服務等舉措,進一步調動社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的積極性,,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本,。
截至2020年底,,全國養(yǎng)老服務機構和設施總數(shù)為31.9萬個,床位820多萬張,。民辦養(yǎng)老機構占到養(yǎng)老機構總數(shù)的56.9%,,床位數(shù)占到養(yǎng)老機構床位總數(shù)的61.3%。
“除了鼓勵社會力量建設養(yǎng)老機構,,我們還鼓勵社會力量通過多種方式參與養(yǎng)老服務供給,,支持老年用品研發(fā)與運用,培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài),。”李邦華說,。( 新華社記者 高蕾 參與記者:孫少龍,、熊家林、鄭夢雨)