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國家儲備適時投放 多部門再出手保供穩(wěn)價

政策“組合拳”加力 大宗商品價格現(xiàn)回落

　　今年以來，受跨國疫情動態(tài)差異帶來的供求錯配等多重因素影響,，部分大宗商品價格持續(xù)上漲,，一些品種價格連創(chuàng)新高。5月以來,，監(jiān)管部門接連出手調控,，遏制大宗商品價格飛漲。5月單月,，國務院常務會議連續(xù)三次點名“大宗商品”,，打擊囤積居奇、哄抬價格等行為,。國家發(fā)展改革委也多次召開會議,，對相關協(xié)會、企業(yè)進行約談,，提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢,，切實做好價格預測預警工作。在此背景下,，市場投機炒作開始降溫,，鋼鐵、銅,、玉米,、大豆和木材的價格出現(xiàn)不同程度回落。

　　大宗商品價格出現(xiàn)回落

　　現(xiàn)金出貨,、報價暫停,、部分鋼廠停止接單……“五一”小長假后，鋼價暴漲,，鋼貿商們猝不及防,，紛紛采取臨時應對措施,。

　　蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，5月8日,，國內重點城市三級螺紋鋼平均價格5661元/噸,，較前一日上漲106元/噸，較上月同期上漲585元/噸,，漲幅超過11.52%,；5月10日，國內鋼材市場再度大幅拉漲,，三級螺紋鋼單日漲幅達389元/噸,，全國綜合鋼材價格上升至6510元/噸，單日漲幅6.9%,，突破2008年的前期高點,，創(chuàng)下歷史新高。

　　隨著調控政策持續(xù)發(fā)力,，相關大宗商品價格明顯回落,。以鐵礦石為例，西本新干線數(shù)據(jù)顯示,，5月12日,，62%鐵礦石價格達233.1美元，較2020年12月31日的159.2美元,，大幅上漲73.9美元,，漲幅46.4%。5月25日,，鐵礦石降至188.25美元,，基本回歸5月初的價格水平。

　　銅價方面,，6月15日,，倫敦金屬交易所銅期貨下跌4%，降至七周來的最低水平,。三個月期銅價約為6563美元/噸,，自5月初觸及10747美元高位以來，25個交易日累計下跌11%,。

　　“大宗商品過去一年,，是在國內需求維持穩(wěn)定和海外需求邊際爆發(fā)的背景下走高的。大宗商品價格在外需的增長預期下推高后,，國內明顯開始出現(xiàn)抑制下游需求的跡象,。”混沌天成研究院宏觀組組長趙旭認為。

　　業(yè)內人士表示,，隨著監(jiān)管信號逐步釋放,，包括鋼鐵在內的大宗商品部分回歸基本面，價格回歸合理利潤,。

　　加強雙向調節(jié) 著力保供穩(wěn)價

　　5月以來,，遏制飛漲的大宗商品價格成為監(jiān)管層重要議題。

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,，近期我國加強供需雙向調節(jié)，比如,，落實提高部分鋼鐵產品出口關稅等政策,，督促重點煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產增供，抑制“兩高”項目盲目上馬,，開展鋼鐵去產能“回頭看”檢查等,。

　　同時，加強了監(jiān)管力度,。據(jù)孟瑋介紹,，近日，國家發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管總局,、證監(jiān)會建立了期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管定期會商機制,。約談重點行業(yè)企業(yè)及協(xié)會，調查核實涉嫌操縱市場,、哄抬價格等問題,。

　　6月16日，國家糧食和物資儲備局發(fā)布公告稱,，即將組織投放銅,、鋁、鋅國家儲備,。對此,，孟瑋表示，此次投放面向中下游加工制造企業(yè),，實行公開競價,，在參與條件方面盡可能向中小企業(yè)傾斜?！敖窈笠欢螘r間,，還將會同有關方面，視市場變化,，適時開展多批次投放,，及時增加市場供應，緩解企業(yè)成本壓力，促進價格回歸合理區(qū)間,?！?/p>

　　我國從2021年1月1日起放開再生鋼鐵原料進口限制，5月1日起對生鐵,、粗鋼,、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率,，有效促進我國再生鋼鐵原料進口量提升,。海關數(shù)據(jù)顯示，1-4月,，我國再生鋼鐵原料進口量總計13.16萬噸,，后期仍有很大增長空間。

　　6月17日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《重要商品和服務價格指數(shù)行為管理辦法(試行)》,，規(guī)定價格指數(shù)行為主體應獨立于價格指數(shù)所反映的商品和服務市場的直接利益相關方，要充分披露價格指數(shù)行為主體的基本情況,、指數(shù)編制方案,、指數(shù)最新值的簡要計算基礎和過程、自我評估結果,，編制方案應包括價格信息采集點的選擇標準,、使用主觀判斷的條件及優(yōu)先級等。同時,，強調價格主管部門可對價格指數(shù)行為開展合規(guī)性審查,，對不合規(guī)行為采取懲戒措施。

　　中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示,，規(guī)范價格指數(shù)編制和發(fā)布,，將向市場釋放重要信號，引導商品價格在均衡,、合理地區(qū)間內波動,，減少部分不科學、不合規(guī)的價格指數(shù)對市場的負面影響,。

　　超級周期難現(xiàn) 下半年以穩(wěn)為主

　　孟瑋表示,，下一步將密切監(jiān)測大宗商品市場和價格變化，多渠道開源節(jié)流促進供需保持動態(tài)平衡,，加大期現(xiàn)貨市場監(jiān)管力度,，維護市場正常秩序。

　　隨著調控的持續(xù),，大宗商品“超級周期”難現(xiàn),。中金公司研究員郭朝輝表示,，當前大宗商品需求增長乏善可陳，難以帶動大宗商品“超級周期”,。

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長,、研究員陳道富表示，截至目前,，這輪大宗商品價格上漲背后有貨幣,、供求錯位、結構性變化等因素,，但是拉動價格長期上漲的需求端因素并不具備,，疫情前的結構性制約因素也仍然存在。

　　植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,，歷史上大宗商品開啟超長上行周期,，是有特殊背景的，如一戰(zhàn),、二戰(zhàn)以后市場對大宗商品的需求很旺盛。但從目前來看,，需求難以長期支持價格大幅度上漲,。

　　有專家表示，在整體需求偏弱的背景下,，大宗商品價格遠期趨于穩(wěn)定,。以鋼材為例，6月需求逐步進入淡季,，擴張邊際走弱,。

　　郭朝輝預計，全球疫情的長尾效應與“碳中和”約束仍將在未來一段時間限制大宗商品的供應,，受產能瓶頸,、疫情擾動與環(huán)保制約影響，當下高價或將維持一段時間,。但從長期看,，預計中國大宗商品消費量走勢將趨于放緩甚至走平。(記者 梁倩 汪子旭)

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