“組合拳”打出“新動(dòng)力”——河南持續(xù)深化“放管服”改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
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從“跑斷腿”到“少跑腿”,、從“現(xiàn)場(chǎng)辦”到“網(wǎng)上辦”,、從“一網(wǎng)通辦”到“跨省通辦”……近年來(lái),我省將“放管服”改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的“先手棋”,,數(shù)字政府建設(shè)取得明顯成效,。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力等多項(xiàng)指標(biāo)上升到全國(guó)第一方陣,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
簡(jiǎn)政放權(quán),,放管結(jié)合見(jiàn)效果。今年一季度,,我省新增市場(chǎng)主體32.7萬(wàn)戶(hù),,同比增長(zhǎng)92.7%。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以?xún)?nèi),,大部分省轄市已實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié),,企業(yè)注冊(cè)、發(fā)票領(lǐng)取,、刻章辦稅等事項(xiàng)全部集中在一個(gè)平臺(tái)辦理,,極大便利了群眾創(chuàng)業(yè)。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),,我省不斷深化“放管服”改革,,為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)松綁,,降低運(yùn)營(yíng)的制度性交易成本,促使社會(huì)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā),。2019年以來(lái),,我省累計(jì)取消行政許可事項(xiàng)25項(xiàng),同時(shí)推動(dòng)減時(shí)間,、減環(huán)節(jié),、減材料、減跑動(dòng),、優(yōu)流程,,省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間比例超過(guò)70%,零跑動(dòng),、不見(jiàn)面事項(xiàng)超過(guò)85%,。
在簡(jiǎn)化手續(xù)的同時(shí),我省還特別注重“放管結(jié)合”,,深化“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管,,提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力,。2019年、2020年連續(xù)兩年被確定為國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)省,,監(jiān)管事項(xiàng)梳理,、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚,、監(jiān)管應(yīng)用對(duì)接等工作走在全國(guó)前列。今年4月底,,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布首次省級(jí)政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力評(píng)估結(jié)果,,河南和上海、浙江,、廣東等7個(gè)省市處于創(chuàng)新引領(lǐng)階段,,位居第一梯隊(duì)。
優(yōu)化服務(wù),,“掌上辦事”成主流,。要辦事,上“豫事辦”,,如今“掌上辦事”已成為河南人的新潮流,。接種新冠疫苗預(yù)約難,上線(xiàn)預(yù)建檔服務(wù),;高考牽動(dòng)萬(wàn)人心,,新增高考成績(jī)和錄取查詢(xún)功能……我省從老百姓關(guān)心的問(wèn)題入手,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)“兩手抓,、兩手硬”,,持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。目前已建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,發(fā)布辦事指南180余萬(wàn)條,,“豫事辦”實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)4300萬(wàn)戶(hù),3706個(gè)高頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,。
截至目前,我省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)自然人用戶(hù)活躍數(shù)為883.29萬(wàn)人,、法人用戶(hù)活躍數(shù)為690.72萬(wàn)戶(hù),,均居全國(guó)第4位,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理率達(dá)到89.26%,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,,85%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一窗受理”。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系,,在全國(guó)率先建立省級(jí)政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度,。國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室近日發(fā)布的評(píng)估結(jié)果顯示,河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)排名省級(jí)政府第8位,,站穩(wěn)全國(guó)第一方陣,。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用增活力。我省抓住信息技術(shù)快速變革與普及的機(jī)遇,,加大“放管服”改革力度,。針對(duì)中小微企業(yè)融資“難繁貴”困局,我省拿出堪比“黃金”“石油”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,,搭建全國(guó)首家省級(jí)金融服務(wù)共享平臺(tái),,為銀行免費(fèi)提供政務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)為用戶(hù)生成“信用肖像”,。平臺(tái)運(yùn)行不到兩年,,累計(jì)為2.3萬(wàn)家企業(yè)放款950億元,節(jié)約融資成本7億多元,,成為全國(guó)的標(biāo)桿應(yīng)用,。
我省還貫通國(guó)家、省,、市三級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),,完成國(guó)家電子證照跨省應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù),30個(gè)部門(mén)190類(lèi)高頻電子證照實(shí)現(xiàn)“應(yīng)制盡制”,。為滿(mǎn)足3000多萬(wàn)外出務(wù)工人員辦事需求,,我省在全國(guó)率先開(kāi)展“跨省通辦”試點(diǎn),累計(jì)與11個(gè)省份簽訂合作協(xié)議,,576項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,。
“高效的政務(wù)服務(wù)事關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,事關(guān)營(yíng)商環(huán)境和民生福祉,,我們將進(jìn)一步加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),,持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理能力、數(shù)據(jù)支撐能力和政務(wù)服務(wù)能力,,以改革新成效為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力?!笔〈髷?shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。(記者 陳輝)