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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國反對拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030年)》

2021-04-29 10:47:09來源：新華社責(zé)任編輯：陳亞楠

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新華社北京4月28日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中國反對拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持“以人為本,、綜合治理,、預(yù)防為主,、打防結(jié)合”工作方針,，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng),、社會協(xié)同,、公民參與、法治保障,、科技支撐”工作格局，有效預(yù)防和懲治拐賣人口犯罪,，切實(shí)保障公民基本權(quán)利,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)國家安全,，展現(xiàn)我負(fù)責(zé)任大國形象,。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要堅(jiān)持和完善集預(yù)防,、打擊,、救助、安置,、康復(fù)于一體的反拐工作長效機(jī)制,，健全反拐工作協(xié)調(diào)、配合,、保障機(jī)制,，推進(jìn)法治反拐、協(xié)同反拐,、科技反拐,、全民反拐的工作模式，不斷提高反拐工作法治化,、協(xié)同化,、科技化、社會化水平,?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出六個(gè)方面具體措施。

　　一要加強(qiáng)源頭治理,，完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的預(yù)防拐賣人口犯罪網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施網(wǎng)格化管理，構(gòu)建多部門協(xié)同、社會廣泛參與的群防群治工作體系,。綜合整治拐賣人口犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和“買方市場”,，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施拐賣人口犯罪，有效預(yù)防拐賣人口犯罪發(fā)生,。

　　二要始終保持打擊拐賣人口犯罪高壓態(tài)勢,，持續(xù)組織開展全國打擊拐賣人口犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)解救被拐賣受害人,，有力震懾和懲處拐賣人口犯罪,。推進(jìn)偵查手段現(xiàn)代化升級。嚴(yán)格落實(shí)偵辦拐賣兒童案件責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行兒童失蹤快速查找機(jī)制,。完善兒童失蹤信息發(fā)布制度和全國打拐DNA(脫氧核糖核酸)信息庫，做好公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團(tuán)圓”系統(tǒng)建設(shè),。

　　三要加強(qiáng)被拐賣受害人的救助,、安置、康復(fù),、家庭與社區(qū)融入等工作,，幫助其適應(yīng)新環(huán)境新生活、順利回歸社會,。落實(shí)部門責(zé)任,，發(fā)揮社區(qū)功能，加強(qiáng)社會關(guān)懷,。提升救助管理,、未成年人救助保護(hù)、兒童福利等機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,。為回歸社會的被拐賣受害人提供必要服務(wù),，切實(shí)幫助解決就業(yè)、生活等問題,。

　　四要堅(jiān)持法治反拐基本原則,，研究制定和修訂有關(guān)法律法規(guī)和政策。完善法律適用制度,，制定家庭教育法,，規(guī)范收養(yǎng)程序，落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度,。加強(qiáng)政策銜接,，擴(kuò)大政策宣傳，監(jiān)督政策落實(shí),。

　　五要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方法,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，積極回應(yīng)社會關(guān)切，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體開展宣傳教育,。著重在拐賣人口犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場所和易被拐賣人群中開展反拐安全教育和法治宣傳。曝光打拐典型案例,，加大反拐節(jié)目的播出頻次并優(yōu)先安排在黃金時(shí)段播放,。動(dòng)員社會力量支持和參與反拐工作，拓寬群眾舉報(bào)線索渠道,。規(guī)范反拐志愿者隊(duì)伍的管理評估制度,，加強(qiáng)各級反拐工作人員教育培訓(xùn)和反拐工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

　　六要加強(qiáng)國際合作,，有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊跨國跨境拐賣人口犯罪,，加強(qiáng)對被跨國跨境拐賣受害人的救助。加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)開展打擊拐賣人口犯罪國際合作,。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》要求,，國務(wù)院反拐部際聯(lián)席會議要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定并完善政策措施,。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和評估。各級政府要完善經(jīng)費(fèi)保障,，拓寬反拐資金籌措渠道,，支持開展反拐公益項(xiàng)目。要嚴(yán)格考核監(jiān)督,，對反拐工作成效顯著的部門和地區(qū),，以及先進(jìn)團(tuán)體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的地區(qū)和部門通報(bào)批評,，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。