“十四五”時期我國將加快構建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度
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新華社合肥4月26日電 “十四五”時期,我國將圍繞確權,、賦權,、活權,加快構建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度,。
這是記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部25日在安徽省鳳陽縣小崗村召開的全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作推進會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議了解到的,。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在會上表示,,通過產(chǎn)權制度改革,,明確集體產(chǎn)權的權屬和邊界,賦予集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人對集體產(chǎn)權的占有,、使用,、收益、處置等權能,有助于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵,,要素有序流動。進一步建立健全歸屬清晰,、權能完整,、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度,,重點要把握好確權,、賦權、活權三個關鍵詞:
確權——扎實推進農(nóng)村宅基地和建設用地使用權確權登記,,加快扶貧,、鄉(xiāng)村振興項目形成資產(chǎn)確權登記。
賦權——對農(nóng)村集體資產(chǎn),,積極探索集體經(jīng)濟組織成員對其股份享有的占有,、收益、有償退出及抵押,、擔保,、繼承權等六項權能實現(xiàn)形式。
活權——加快建立符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的產(chǎn)權交易市場體系,,加強對農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)的規(guī)范和引導,,改善相關配套服務。
如何落實今年農(nóng)村改革硬任務?唐仁健說,,首先要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務,。各地要認真抓好成員界定、證書發(fā)放,、登記賦碼,、資產(chǎn)管理、資料歸檔,、總結表彰等關鍵環(huán)節(jié),,確保年底前如期保質(zhì)完成各項試點任務。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結合貫徹中央一號文件開展督查,。
同時,,穩(wěn)慎推進二輪延包試點。去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在16個省,、20個縣開展了以村組為單位的二輪延包試點,,今年還要繼續(xù)擴大試點范圍,在有條件的地區(qū)開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,。