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核心閱讀：生態(tài)安全是指一個(gè)國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),，以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力,。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,，是人類生存發(fā)展的基本條件。

今年4月15日,，是第六個(gè)全民國家安全教育日,，《中華人民共和國生物安全法》也于今年4月15日起施行。國家安全機(jī)關(guān)公布相關(guān)典型案例,，提醒公眾：維護(hù)國家生態(tài)安全,，人人有責(zé)。

2020年4月20日,，四川省峨邊彝族自治縣群眾楊某向國家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)稱,，某國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有可疑的外國人活動。國家安全機(jī)關(guān)迅速聯(lián)合行業(yè)主管部門開展核查處置。

經(jīng)查,，外籍人員奧某某與中國籍同伴吳某某受境外機(jī)構(gòu)指使,，從2011年起先后數(shù)十次赴我國多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，非法采集上千種野生植物物種標(biāo)本和種子樣本,，向境外售賣數(shù)千次,，獲利數(shù)十萬元。經(jīng)有關(guān)專家鑒定,，奧某某采集的多種植物,，屬于國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物。2020年4月21日,，有關(guān)部門在某自然保護(hù)區(qū)將奧某某等兩人當(dāng)場抓獲,。

采集植物標(biāo)本寄送出境，嚴(yán)重危害非傳統(tǒng)國家安全

國家安全機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，盜采者通過社交媒體聯(lián)系境外買家,，按照對方需求，從2013年開始,，前后數(shù)十次赴我國四川、云南等地的24個(gè)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),，非法挖掘采集500多種野生植物的根莖,、種子，以非法渠道運(yùn)往境外近2000次,，交易流水近百萬元,，獲利數(shù)十萬元。盜采者既采集植物活體標(biāo)本,、根莖,，還搜集植物種子，基本上是能采盡采,。為了逃避檢查,，掩蓋違法行為，他們向非法快遞中介付費(fèi),，以虛設(shè)公司或組織的名義,，由非法快遞中介寄送植株或種子包裹，逃避海關(guān)監(jiān)管,。

據(jù)了解,，購買者由境外知名大學(xué)、植物協(xié)會,、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等組織和大量境外人員組成,，其高度關(guān)注我境內(nèi)稀有的野生植物，指使在華境外人員盜采售賣，可能用于研究我國生物物種,、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等,，給我國非傳統(tǒng)國家安全帶來了嚴(yán)重威脅。

傳統(tǒng)國家安全主要包括政治安全和軍事安全,。而非傳統(tǒng)安全,，通常是指除政治安全和軍事安全以外的其他安全，與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會生活安寧密切相關(guān),。當(dāng)前,，以能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全為代表的非傳統(tǒng)安全問題正日益引發(fā)世界各國和人民的廣泛關(guān)注,。

生態(tài)安全是指一個(gè)國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),，以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,，是人類生存發(fā)展的基本條件。舉報(bào)人楊某的極高警惕性和舉報(bào)行為,，有效維護(hù)了國家生態(tài)安全,。

搜集、制作昆蟲標(biāo)本郵寄售往國外,，被國家安全機(jī)關(guān)查獲

《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第31條規(guī)定：“外國人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動計(jì)劃，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中,，進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù),、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn),。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的外國人,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事采集標(biāo)本等活動?！?/p>

在確鑿證據(jù)前,，奧某某對盜采我國野生植物的行為供認(rèn)不諱，相關(guān)部門依法對其作出處理,。

據(jù)了解,，奧某某與吳某某的行為并非孤例,，非法搜集我國野生動植物資源的案例時(shí)有發(fā)生。云南省國家安全機(jī)關(guān)曾偵查發(fā)現(xiàn)一起案件：云南籍人員李某從云南省內(nèi)多地向某國郵寄大量昆蟲標(biāo)本,，情況較為可疑,。李某和未婚妻又一次向國外郵寄標(biāo)本時(shí)，被國家安全機(jī)關(guān)當(dāng)場截獲,。經(jīng)現(xiàn)場搜查,，發(fā)現(xiàn)其郵寄飛蛾、蝴蝶等昆蟲標(biāo)本4500份,。經(jīng)審查,，國家安全機(jī)關(guān)掌握了兩人受利益驅(qū)使搜集、制作,、郵寄各類昆蟲標(biāo)本7萬余件,，獲利人民幣數(shù)十萬元的完整過程。

原來,，外國人甲某以旅游的名義到云南昆明,、大理等地對生物資源進(jìn)行考察，其間在某酒店住宿時(shí)認(rèn)識了酒店服務(wù)員李某,，甲某請李某帶其到昆明的花鳥市場購買了很多飛蛾工藝品,。交流中，甲某表示,，若李某能幫其搜集云南當(dāng)?shù)靥厣肮に嚻贰?，將支付豐厚的報(bào)酬。

在高額報(bào)酬誘惑下,，李某答應(yīng)了甲某的要求。同年冬季,，甲某邀請李某前往國外見面,，在國外對李某進(jìn)行了捕捉昆蟲的相關(guān)培訓(xùn)，并給予其專業(yè)器材及活動經(jīng)費(fèi),。就此,，李某辭去了在酒店的工作，開始專職為甲某搜集昆蟲標(biāo)本,。為滿足大量捕捉需要,，他在云南各地考察后，確定了3個(gè)捕捉點(diǎn),，按其在國外接受甲某培訓(xùn)時(shí)的要求,，購買了相關(guān)設(shè)備捕捉昆蟲。

同時(shí),，李某還對其未婚妻及未婚妻在云南多地的親戚進(jìn)行培訓(xùn),，并組織這些人一同進(jìn)行大規(guī)模的昆蟲捕捉,，僅一年時(shí)間，便捕捉,、制作昆蟲標(biāo)本7萬余件,。

李某的行為被發(fā)現(xiàn)后，有關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法規(guī)對其進(jìn)行了處理,。據(jù)專案組分析,，甲某公開身份為某國醫(yī)學(xué)、生物學(xué)領(lǐng)域研究人員,，其指揮李某搜集,、郵寄我國昆蟲標(biāo)本的目的，是用于研究云南省生態(tài)環(huán)境,，進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究,，并以標(biāo)本牟利。該行為可能導(dǎo)致我國特有生物資源流失海外,，成為境外人員研究我國生物,、生態(tài)環(huán)境的樣本，對我國生物科學(xué)等方面研究造成被動,，影響和危害我國生物安全,。

根據(jù)云南省國家安全機(jī)關(guān)掌握的情況，曾有大量境外人員在不同季節(jié)前往云南進(jìn)行昆蟲捕捉活動;同時(shí)還以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌,，收買我國內(nèi)人員為其捕捉昆蟲并制作標(biāo)本,。經(jīng)相關(guān)部門長期、大量,、細(xì)致的國家安全宣傳教育工作,，此種情況已經(jīng)逐年減少。

加強(qiáng)生態(tài)安全宣傳教育,，凝聚維護(hù)國家安全強(qiáng)大合力

堅(jiān)持全國一盤棋,，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事,，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢之一,，也是維護(hù)國家安全的重要基礎(chǔ)。國家安全風(fēng)險(xiǎn)來自各個(gè)方面,，化解風(fēng)險(xiǎn)要充分調(diào)動各方面積極性,，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的工作新局面,。當(dāng)前,，尤其要在全社會加強(qiáng)國家安全宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)國家安全意識,，鞏固國家安全人民防線,。

近年來,，各地國家安全機(jī)關(guān)充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“11·1”反間諜法頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過省,、市、縣三級國家安全人民防線組織,，大力推動國家安全及反奸防諜宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，讓廣大群眾了解國家安全法等國家安全系列法律法規(guī)知識，形成社會上下齊抓共管的國家安全防范體系,。

在奧某某一案中,，舉報(bào)人楊某的極高警惕性就離不開當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門持續(xù)開展的一系列主題宣傳教育活動。

國家安全機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，要積極利用多種形式組織開展國家安全宣傳教育,，加快普及國家安全相關(guān)法律知識，努力形成全社會支持和配合國家安全工作的良好局面,。要加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),，提高公民維護(hù)國家安全的積極性和參與度，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力,。公民和組織如發(fā)現(xiàn)危害國家安全行為,，可以撥打12339國家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話，或登錄國家安全機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)受理平臺www.12339.gov.cn進(jìn)行舉報(bào),。（記者 張文 楊文明 徐雋 ）

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