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2021年的兩會格外引人注目,。在中國共產黨迎來百年華誕之際，中國的“十四五”如何開局起步,，中國在疫情防控,、經(jīng)濟發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面將釋放哪些信號,、推出哪些政策,？國人關注，世界矚目,。

3月5日上午,，李克強總理向十三屆全國人大四次會議作《政府工作報告》時提出了今年發(fā)展主要預期目標：國內生產總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右,；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩(wěn)質升,，國際收支基本平衡,；居民收入穩(wěn)步增長；生態(tài)環(huán)境質量進一步改善,，單位國內生產總值能耗降低3%左右,，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產量保持在1.3萬億斤以上,。上述目標綜合考慮了經(jīng)濟恢復,、基數(shù)和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等因素，有利于保持宏觀政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性,，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展,。中國將在多個方向協(xié)同發(fā)力,，持續(xù)推動高質量發(fā)展。

毫不松懈做好疫情防控,，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,。全球疫情形勢雖整體趨緩，卻尚未見底,。中國將優(yōu)化常態(tài)化疫情防控措施,，提升應急處置能力，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴散,，有序推進新冠疫苗研制和免費接種,，提高科學精準防控能力和水平。中國將與更多國家建立聯(lián)防聯(lián)控機制,，開設便捷人員往來的“快捷通道”和貨物運輸?shù)摹熬G色通道”,，助力全球經(jīng)濟復蘇。

集中精力推進改革創(chuàng)新,，大力提振發(fā)展活力,。改革是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”。從國資國企到要素市場化配置,，再到“放管服”,，中國的改革進程全面提速，以改革的辦法打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，推動降低經(jīng)營成本,，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，更大激發(fā)市場主體活力，服務發(fā)展大局,。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,。根據(jù)世界知識產權組織的數(shù)據(jù)，中國在“全球創(chuàng)新指數(shù)”的排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位,。疫情之下,，遠程醫(yī)療、在線教育,、共享平臺,、協(xié)同辦公、直播電商等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。中國將繼續(xù)加快科技成果轉化和信息資源共享，確保“十四五”期間全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,，依托國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū),，培育一批高新技術產業(yè)集群和高技術企業(yè)，切實把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，朝著實現(xiàn)“進入創(chuàng)新型國家前列”的遠景目標不懈奮斗,。

多措并舉挖掘市場潛力，助力構建新發(fā)展格局,。為推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,，中國將準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念,，加快構建新發(fā)展格局,。中國將堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，大力發(fā)展線上經(jīng)濟,、促進實物消費,、開辟服務消費新模式、加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度,，培育壯大國內市場,，不斷釋放經(jīng)濟增長的內需動力，推動形成以國內大循環(huán)為主體,，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。

通過構建新發(fā)展格局，中國將為世界各國提供更多發(fā)展機遇,，開拓更大市場空間,。中國將全面提高對外開放水平，進一步縮減外資準入負面清單,，落實好鼓勵外商投資產業(yè)目錄,，大力發(fā)展自貿試驗區(qū)，商簽高標準自貿協(xié)定,，推動高質量共建“一帶一路”,，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，更好利用國內國際兩個市場,、兩種資源,，為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，也為世界經(jīng)濟復蘇貢獻力量,。動能更強的“中國快車”歡迎各國一路同行,，共創(chuàng)更廣闊合作前景。

站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的新起點上,，中國有能力,、有信心開好局,、起好步。正如習近平主席在2021年新年賀詞中所說,，“征途漫漫,，惟有奮斗”，我們要接續(xù)努力,，譜寫新階段高質量發(fā)展的輝煌篇章,。(作者系國際問題觀察員)

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