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　　兩條邏輯主線,、十三個部分,、四大板塊，中國共產(chǎn)黨濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會第三次全體會議暨示范區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議審議通過了《濟源示范區(qū)黨工委關(guān)于制定濟源國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《規(guī)劃建議》),，描繪出了未來五年乃至更長時期濟源經(jīng)濟社會的發(fā)展藍圖,。在1月14日舉行的示范區(qū)黨工委首場新聞發(fā)布會上，示范區(qū)黨工委辦公室副主任葉貴強詳細介紹了《規(guī)劃建議》的起草制定過程,。

　　葉貴強說,，起草好《規(guī)劃建議》對濟源未來五年乃至更長時期發(fā)展具有十分重要的意義。示范區(qū)黨工委高度重視《規(guī)劃建議》起草工作,，在前期認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，成立起草領(lǐng)導小組。同時,，從示范區(qū)黨工委辦公室,、管委會辦公室、發(fā)展改革和統(tǒng)計局等部門抽調(diào)人員,，成立文件起草工作小組,。示范區(qū)黨工委多次召開會議，對文件起草工作進行研究謀劃,、作出安排部署,，對《規(guī)劃建議》框架內(nèi)容、重大問題,、修改建議進行討論研究，確保文件起草工作高質(zhì)量推進,。

　　《規(guī)劃建議》起草過程中,，堅持發(fā)揚民主、開門問策,、集思廣益,。2020年11月中旬至2020年12月中旬，張戰(zhàn)偉書記先后召開重點企業(yè),、老干部,、區(qū)直部門、基層代表,、黨外人士等不同層次的座談會,，當面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議，征求到相關(guān)建議190余條,。同時,，從2020年8月26日起,，示范區(qū)開展了為期4個月的網(wǎng)上征求意見活動，社會各界踴躍參與,。起草組從中整理50余條建議,，為起草好《規(guī)劃建議》發(fā)揮了重要作用。

　　“文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議,，反復進行討論修改,，形成了《規(guī)劃建議》(征求意見稿)。從2020年12月17日起,，《規(guī)劃建議》(征求意見稿)先后送示范區(qū)領(lǐng)導,、黨內(nèi)部分老同志、市委委員,、黨外人士代表和各片區(qū),、鎮(zhèn)、街道,、區(qū)直部門,、群團組織征求意見。根據(jù)征求到的意見和建議,，起草組逐條分析,，做到能吸收的盡量吸收。經(jīng)反復研究推敲,，起草組對《規(guī)劃建議》作出增寫,、改寫、文字精簡50余處,，涵蓋各方面意見和建議110余條,。”葉貴強說,。1月13日,，《規(guī)劃建議》經(jīng)示范區(qū)黨工委第三次全體會議審議通過。

　　《規(guī)劃建議》堅持用兩條邏輯主線串聯(lián)起全篇,。一條是深刻認識新發(fā)展階段,、全面貫徹新發(fā)展理念、深度融入新發(fā)展格局這三個“新”,；另一條是推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理這三個“高”,。

　　緊扣這兩條邏輯主線,，《規(guī)劃建議》內(nèi)容共十三個部分，分為四大板塊,。第一板塊為“全面建成小康社會圓滿收官,，開啟全面建設又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟源新征程”,；第二板塊為“站位新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,，高質(zhì)量高水平建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”；第三板塊為“‘十四五’時期濟源經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務”,，總體上按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念的內(nèi)涵來謀篇布局;第四板塊為“加強黨的全面領(lǐng)導，凝心聚力為實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠景目標而奮斗”,。

　　“《規(guī)劃建議》體現(xiàn)了堅持連天接地,、堅持長短結(jié)合、堅持點面統(tǒng)籌,、堅持繼往開來4個特點,。”葉貴強說,。

　　堅持連天接地,，是指《規(guī)劃建議》起草過程中，著力對標對表,，以黨的十九屆五中全會決策部署和習近平總書記視察河南重要講話精神為根本遵循,，認真貫徹落實省委十屆十二次全會精神，確保中央的路線方針政策和省委的決策部署在濟源落實落地,。同時,，堅持實事求是，一切從實際出發(fā),，立足濟源發(fā)展現(xiàn)狀,，圍繞濟源未來發(fā)展需要，順應群眾對美好生活的新期待,，真正做到高瞻遠矚接“天線”、務實管用接地氣,。

　　堅持長短結(jié)合,，是指把“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標貫通起來統(tǒng)籌考慮、一體謀劃,，既立足干在當下,，提出“十四五”時期要實現(xiàn)的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設取得突破性進展的目標，明確當期見效的重點工作任務,、重大項目工程,，又著眼謀劃長遠,，明確到二〇三五年基本建成社會主義現(xiàn)代化濟源的遠景目標，提出一系列打基礎(chǔ),、利長遠的戰(zhàn)略任務,、戰(zhàn)略舉措，進一步突出規(guī)劃建議的方向性,、戰(zhàn)略性和指導性,。

　　堅持點面統(tǒng)籌，是指《規(guī)劃建議》的起草堅持“兩點論”和“重點論”相結(jié)合,，注意把握全局和局部,、整體和重點的關(guān)系，自覺把濟源發(fā)展放在國家,、省戰(zhàn)略大局中謀劃,，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,，對各領(lǐng)域工作進行總體謀劃,、全面部署。同時,，聚焦?jié)窗l(fā)展的重點任務,、重點工作、重點領(lǐng)域,，積極回應社會關(guān)切和群眾期待,，注重以點帶面解決影響全局、關(guān)乎長遠的突出問題,，力求做到重點突出,、兼顧全面。

　　堅持繼往開來,，是指繼承和發(fā)揚歷屆市委,、市政府形成的好思路、好戰(zhàn)略,、好經(jīng)驗,、好做法，結(jié)合濟源發(fā)展所處的新階段,、面臨的新形勢,、承擔的新任務，進行拓展,、完善,、鞏固，做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干,，以一以貫之的發(fā)展思路,、一以貫之的為民情懷、一以貫之的務實作風,，走好社會主義現(xiàn)代化濟源建設新征程,。

　　“成績振奮人心，經(jīng)驗彌足珍貴,，機遇挑戰(zhàn)并存,，目標催人奮進，開局穩(wěn)中求進,，相信通過全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力,，我們一定能高質(zhì)量高水平推進國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，全面建設又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟源,，譜寫新時代中原更加出彩濟源出重彩的絢麗篇章,！”葉貴強說。(記者 史麗娜)

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