《規(guī)劃建議》是怎么煉成的
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兩條邏輯主線,、十三個(gè)部分,、四大板塊,,中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會(huì)第三次全體會(huì)議暨示范區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過(guò)了《濟(jì)源示范區(qū)黨工委關(guān)于制定濟(jì)源國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃建議》),,描繪出了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,。在1月14日舉行的示范區(qū)黨工委首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,,示范區(qū)黨工委辦公室副主任葉貴強(qiáng)詳細(xì)介紹了《規(guī)劃建議》的起草制定過(guò)程,。
葉貴強(qiáng)說(shuō),,起草好《規(guī)劃建議》對(duì)濟(jì)源未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展具有十分重要的意義。示范區(qū)黨工委高度重視《規(guī)劃建議》起草工作,在前期認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),,從示范區(qū)黨工委辦公室、管委會(huì)辦公室,、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)抽調(diào)人員,,成立文件起草工作小組。示范區(qū)黨工委多次召開(kāi)會(huì)議,,對(duì)文件起草工作進(jìn)行研究謀劃,、作出安排部署,對(duì)《規(guī)劃建議》框架內(nèi)容,、重大問(wèn)題,、修改建議進(jìn)行討論研究,確保文件起草工作高質(zhì)量推進(jìn),。
《規(guī)劃建議》起草過(guò)程中,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,、開(kāi)門(mén)問(wèn)策,、集思廣益。2020年11月中旬至2020年12月中旬,,張戰(zhàn)偉書(shū)記先后召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè),、老干部,、區(qū)直部門(mén),、基層代表,、黨外人士等不同層次的座談會(huì),,當(dāng)面聽(tīng)取各方面對(duì)制定“十四五”規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,,征求到相關(guān)建議190余條,。同時(shí),從2020年8月26日起,,示范區(qū)開(kāi)展了為期4個(gè)月的網(wǎng)上征求意見(jiàn)活動(dòng),,社會(huì)各界踴躍參與,。起草組從中整理50余條建議,為起草好《規(guī)劃建議》發(fā)揮了重要作用,。
“文件起草組廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,,反復(fù)進(jìn)行討論修改,,形成了《規(guī)劃建議》(征求意見(jiàn)稿),。從2020年12月17日起,,《規(guī)劃建議》(征求意見(jiàn)稿)先后送示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、黨內(nèi)部分老同志,、市委委員、黨外人士代表和各片區(qū),、鎮(zhèn)、街道,、區(qū)直部門(mén),、群團(tuán)組織征求意見(jiàn),。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,起草組逐條分析,,做到能吸收的盡量吸收。經(jīng)反復(fù)研究推敲,,起草組對(duì)《規(guī)劃建議》作出增寫(xiě),、改寫(xiě)、文字精簡(jiǎn)50余處,,涵蓋各方面意見(jiàn)和建議110余條,?!比~貴強(qiáng)說(shuō),。1月13日,,《規(guī)劃建議》經(jīng)示范區(qū)黨工委第三次全體會(huì)議審議通過(guò)。
《規(guī)劃建議》堅(jiān)持用兩條邏輯主線串聯(lián)起全篇,。一條是深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,、全面貫徹新發(fā)展理念,、深度融入新發(fā)展格局這三個(gè)“新”;另一條是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理這三個(gè)“高”,。
緊扣這兩條邏輯主線,《規(guī)劃建議》內(nèi)容共十三個(gè)部分,,分為四大板塊,。第一板塊為“全面建成小康社會(huì)圓滿收官,,開(kāi)啟全面建設(shè)又富又美的社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源新征程”,;第二板塊為“站位新發(fā)展階段,、踐行新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,高質(zhì)量高水平建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,;第三板塊為“‘十四五’時(shí)期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)”,,總體上按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放,、共享的新發(fā)展理念的內(nèi)涵來(lái)謀篇布局;第四板塊為“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,凝心聚力為實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗”。
“《規(guī)劃建議》體現(xiàn)了堅(jiān)持連天接地,、堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、堅(jiān)持點(diǎn)面統(tǒng)籌,、堅(jiān)持繼往開(kāi)來(lái)4個(gè)特點(diǎn),。”葉貴強(qiáng)說(shuō),。
堅(jiān)持連天接地,,是指《規(guī)劃建議》起草過(guò)程中,,著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,,以黨的十九屆五中全會(huì)決策部署和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神為根本遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十二次全會(huì)精神,,確保中央的路線方針政策和省委的決策部署在濟(jì)源落實(shí)落地,。同時(shí),,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),,立足濟(jì)源發(fā)展現(xiàn)狀,,圍繞濟(jì)源未來(lái)發(fā)展需要,順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待,,真正做到高瞻遠(yuǎn)矚接“天線”,、務(wù)實(shí)管用接地氣。
堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,,是指把“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)貫通起來(lái)統(tǒng)籌考慮,、一體謀劃,既立足干在當(dāng)下,,提出“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展的目標(biāo),,明確當(dāng)期見(jiàn)效的重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目工程,,又著眼謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),,明確到二〇三五年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源的遠(yuǎn)景目標(biāo),提出一系列打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),、戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步突出規(guī)劃建議的方向性,、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,。
堅(jiān)持點(diǎn)面統(tǒng)籌,,是指《規(guī)劃建議》的起草堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合,注意把握全局和局部,、整體和重點(diǎn)的關(guān)系,,自覺(jué)把濟(jì)源發(fā)展放在國(guó)家、省戰(zhàn)略大局中謀劃,,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,對(duì)各領(lǐng)域工作進(jìn)行總體謀劃,、全面部署,。同時(shí),聚焦?jié)窗l(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)領(lǐng)域,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期待,,注重以點(diǎn)帶面解決影響全局,、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的突出問(wèn)題,力求做到重點(diǎn)突出,、兼顧全面,。
堅(jiān)持繼往開(kāi)來(lái),是指繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆市委,、市政府形成的好思路,、好戰(zhàn)略、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,結(jié)合濟(jì)源發(fā)展所處的新階段、面臨的新形勢(shì),、承擔(dān)的新任務(wù),,進(jìn)行拓展、完善,、鞏固,,做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,,以一以貫之的發(fā)展思路,、一以貫之的為民情懷、一以貫之的務(wù)實(shí)作風(fēng),,走好社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)新征程,。
“成績(jī)振奮人心,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,,目標(biāo)催人奮進(jìn),,開(kāi)局穩(wěn)中求進(jìn),相信通過(guò)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的共同努力,,我們一定能高質(zhì)量高水平推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),,全面建設(shè)又富又美的社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源,譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩濟(jì)源出重彩的絢麗篇章,!”葉貴強(qiáng)說(shuō),。(記者 史麗娜)