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　　兩條邏輯主線,、十三個(gè)部分,、四大板塊,，中國共產(chǎn)黨濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會第三次全體會議暨示范區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會議審議通過了《濟(jì)源示范區(qū)黨工委關(guān)于制定濟(jì)源國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《規(guī)劃建議》),，描繪出了未來五年乃至更長時(shí)期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展藍(lán)圖,。在1月14日舉行的示范區(qū)黨工委首場新聞發(fā)布會上，示范區(qū)黨工委辦公室副主任葉貴強(qiáng)詳細(xì)介紹了《規(guī)劃建議》的起草制定過程,。

　　葉貴強(qiáng)說,，起草好《規(guī)劃建議》對濟(jì)源未來五年乃至更長時(shí)期發(fā)展具有十分重要的意義。示范區(qū)黨工委高度重視《規(guī)劃建議》起草工作,，在前期認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),，從示范區(qū)黨工委辦公室,、管委會辦公室、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局等部門抽調(diào)人員,，成立文件起草工作小組,。示范區(qū)黨工委多次召開會議，對文件起草工作進(jìn)行研究謀劃,、作出安排部署,，對《規(guī)劃建議》框架內(nèi)容、重大問題,、修改建議進(jìn)行討論研究,，確保文件起草工作高質(zhì)量推進(jìn)。

　　《規(guī)劃建議》起草過程中,，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,、開門問策,、集思廣益。2020年11月中旬至2020年12月中旬,，張戰(zhàn)偉書記先后召開重點(diǎn)企業(yè),、老干部、區(qū)直部門,、基層代表,、黨外人士等不同層次的座談會，當(dāng)面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議,，征求到相關(guān)建議190余條,。同時(shí)，從2020年8月26日起,，示范區(qū)開展了為期4個(gè)月的網(wǎng)上征求意見活動,，社會各界踴躍參與。起草組從中整理50余條建議,，為起草好《規(guī)劃建議》發(fā)揮了重要作用,。

　　“文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議，反復(fù)進(jìn)行討論修改,，形成了《規(guī)劃建議》(征求意見稿)。從2020年12月17日起,，《規(guī)劃建議》(征求意見稿)先后送示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、黨內(nèi)部分老同志、市委委員,、黨外人士代表和各片區(qū),、鎮(zhèn)、街道,、區(qū)直部門,、群團(tuán)組織征求意見。根據(jù)征求到的意見和建議,，起草組逐條分析,，做到能吸收的盡量吸收。經(jīng)反復(fù)研究推敲,，起草組對《規(guī)劃建議》作出增寫,、改寫、文字精簡50余處,，涵蓋各方面意見和建議110余條,。”葉貴強(qiáng)說,。1月13日,，《規(guī)劃建議》經(jīng)示范區(qū)黨工委第三次全體會議審議通過,。

　　《規(guī)劃建議》堅(jiān)持用兩條邏輯主線串聯(lián)起全篇。一條是深刻認(rèn)識新發(fā)展階段,、全面貫徹新發(fā)展理念,、深度融入新發(fā)展格局這三個(gè)“新”；另一條是推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、實(shí)現(xiàn)高效能治理這三個(gè)“高”。

　　緊扣這兩條邏輯主線,，《規(guī)劃建議》內(nèi)容共十三個(gè)部分,，分為四大板塊。第一板塊為“全面建成小康社會圓滿收官,，開啟全面建設(shè)又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源新征程”,；第二板塊為“站位新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,，高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”；第三板塊為“‘十四五’時(shí)期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)”,，總體上按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念的內(nèi)涵來謀篇布局;第四板塊為“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗”,。

　　“《規(guī)劃建議》體現(xiàn)了堅(jiān)持連天接地,、堅(jiān)持長短結(jié)合、堅(jiān)持點(diǎn)面統(tǒng)籌,、堅(jiān)持繼往開來4個(gè)特點(diǎn),。”葉貴強(qiáng)說,。

　　堅(jiān)持連天接地,，是指《規(guī)劃建議》起草過程中，著力對標(biāo)對表,，以黨的十九屆五中全會決策部署和習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神為根本遵循,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十二次全會精神，確保中央的路線方針政策和省委的決策部署在濟(jì)源落實(shí)落地,。同時(shí),，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā),，立足濟(jì)源發(fā)展現(xiàn)狀,，圍繞濟(jì)源未來發(fā)展需要,，順應(yīng)群眾對美好生活的新期待，真正做到高瞻遠(yuǎn)矚接“天線”,、務(wù)實(shí)管用接地氣,。

　　堅(jiān)持長短結(jié)合，是指把“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)貫通起來統(tǒng)籌考慮,、一體謀劃,，既立足干在當(dāng)下，提出“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展的目標(biāo),，明確當(dāng)期見效的重點(diǎn)工作任務(wù),、重大項(xiàng)目工程，又著眼謀劃長遠(yuǎn),，明確到二〇三五年基本建成社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源的遠(yuǎn)景目標(biāo),，提出一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),、戰(zhàn)略舉措,，進(jìn)一步突出規(guī)劃建議的方向性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,。

　　堅(jiān)持點(diǎn)面統(tǒng)籌,，是指《規(guī)劃建議》的起草堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合，注意把握全局和局部,、整體和重點(diǎn)的關(guān)系,，自覺把濟(jì)源發(fā)展放在國家、省戰(zhàn)略大局中謀劃,，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,，對各領(lǐng)域工作進(jìn)行總體謀劃,、全面部署。同時(shí),，聚焦?jié)窗l(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域,，積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期待,，注重以點(diǎn)帶面解決影響全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的突出問題,，力求做到重點(diǎn)突出,、兼顧全面。

　　堅(jiān)持繼往開來,，是指繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆市委,、市政府形成的好思路,、好戰(zhàn)略、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，結(jié)合濟(jì)源發(fā)展所處的新階段、面臨的新形勢,、承擔(dān)的新任務(wù),，進(jìn)行拓展、完善,、鞏固,，做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,，以一以貫之的發(fā)展思路,、一以貫之的為民情懷、一以貫之的務(wù)實(shí)作風(fēng),，走好社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)新征程,。

　　“成績振奮人心，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,，目標(biāo)催人奮進(jìn)，開局穩(wěn)中求進(jìn),，相信通過全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力,，我們一定能高質(zhì)量高水平推進(jìn)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源,，譜寫新時(shí)代中原更加出彩濟(jì)源出重彩的絢麗篇章,！”葉貴強(qiáng)說。(記者 史麗娜)

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