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　　我省將實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,。近日，省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，全省地域劃定優(yōu)先保護(hù),、重點(diǎn)管控和一般管控三類(lèi)單元，并實(shí)施分類(lèi)管控,。我省將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,，以保障生態(tài)環(huán)境安全為底線，強(qiáng)化區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控,，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。

　　《意見(jiàn)》中附帶了一張全省生態(tài)環(huán)境管控單元分布示意圖，三類(lèi)單元分別用綠色,、紅色,、黃色來(lái)標(biāo)識(shí)。

　　綠色的優(yōu)先保護(hù)單元指具有一定生態(tài)功能,、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域,，突出空間用途管控，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則,，依法禁止或限制有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),。

　　紅色的重點(diǎn)管控單元指人口密集、資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較大,、污染物排放強(qiáng)度相對(duì)較高的區(qū)域,，主要推動(dòng)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化污染治理,，提高資源利用效率,，減少污染物排放,，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，守住環(huán)境質(zhì)量底線,。

　　黃色的一般管控單元指除優(yōu)先保護(hù)單元,、重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,，生態(tài)環(huán)境狀況得到保持或優(yōu)化。

　　《意見(jiàn)》明確,，到2025年,，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,，能源資源配置更加合理,、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,。到2035年,，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式,、生活方式總體形成,，產(chǎn)業(yè)、能源,、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗河南建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。

　　為方便社會(huì)公眾更好理解《意見(jiàn)》,，省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)內(nèi)容作了解讀。

　　什么是“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,？

　　“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，是指通過(guò)開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)，銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,，確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，同時(shí)將生態(tài)保護(hù),、污染排放控制,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開(kāi)發(fā)利用等管控要求落實(shí)到具體管控單元，強(qiáng)化空間,、總量,、準(zhǔn)入生態(tài)環(huán)境管控，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,、高水平保護(hù),。

　　我省通過(guò)建立全省統(tǒng)一的“三線一單”信息管理應(yīng)用平臺(tái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，可以針對(duì)我省不同區(qū)域空間的生態(tài)環(huán)境屬性,，采取分類(lèi)保護(hù)、分區(qū)管控的措施,，是優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的基礎(chǔ),，是支撐高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要保障,，對(duì)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,、建設(shè)美麗河南、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明具有重要意義,。

　　將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來(lái)哪些變化

　　該負(fù)責(zé)人表示,，實(shí)施這一政策，對(duì)環(huán)境保護(hù),、國(guó)土規(guī)劃等有直接影響,，將推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　我省將把“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為推進(jìn)污染防治,、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等工作的依據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,，強(qiáng)化其在環(huán)評(píng),、排污許可、生態(tài),、水,、大氣、土壤,、固體廢物等環(huán)境管理中的應(yīng)用,。“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系也會(huì)與國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接,，在產(chǎn)業(yè)布局,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè),、重大項(xiàng)目選址等方面,，將其作為重要依據(jù)，推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。(記者 趙力文)

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