5年間,,這條大江煥發(fā)新顏
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新華社北京1月4日電 2016年1月,,2018年4月,,2020年11月,;
上游重慶,中游武漢,,下游南京,。
5年間,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)三次座談會(huì),,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局,,為中華民族永續(xù)發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。
5年間,,沿江11省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深,前所未有,;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,,中華民族母親河生機(jī)盎然,。
執(zhí)法船隊(duì)在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭整裝待發(fā)(2020年12月31日攝),。當(dāng)日,,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)活動(dòng)(重慶分會(huì)場(chǎng))在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭舉行。新華社記者 唐奕 攝
一個(gè)關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略
通過(guò),!
2020年12月26日,,歷經(jīng)三次審議,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)長(zhǎng)江保護(hù)法,。
“共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)”寫(xiě)入法律。我國(guó)首部流域法律的出臺(tái)施行,,為保護(hù)母親河構(gòu)建硬約束機(jī)制,。
幾天后,2021年1月1日零時(shí),,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動(dòng),。
為全局計(jì)、為子孫謀,。重點(diǎn)水域179693名漁民全部退捕上岸,,長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)全面打響,。
歷經(jīng)5年發(fā)展,,圍繞中華民族母親河,一場(chǎng)更為深刻的變革已經(jīng)開(kāi)啟,。
時(shí)間回到5年前,。
2016年1月5日,重慶。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。
“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),。
站在中華民族永續(xù)發(fā)展的全局高度,以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的歷史擔(dān)當(dāng),,習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
2016年以來(lái),,他先后來(lái)到長(zhǎng)江上游,、中游、下游,,三次召開(kāi)座談會(huì),,從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”,再到“全面推動(dòng)”,,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向,。
2018年4月26日,武漢,。深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“新形勢(shì)下,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功,、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能,、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”……
2020年11月14日,南京,。全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。
“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”,,習(xí)近平總書(shū)記為新發(fā)展階段的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明方向,。
5年來(lái),在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展,。一場(chǎng)場(chǎng)生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)接連打響,沿江省市發(fā)展理念深刻嬗變,?! ?/p>
游客在重慶廣陽(yáng)島一期生態(tài)修復(fù)綜合示范片區(qū)游玩(2020年10月18日攝)。新華社記者 黃偉 攝
長(zhǎng)江上游最大江心島重慶廣陽(yáng)島,,曾經(jīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)被叫停,。如今生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治超過(guò)300萬(wàn)平方米,入選長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第一批綠色發(fā)展示范區(qū),?! ?/p>
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責(zé)任公司拆除現(xiàn)場(chǎng)(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 肖藝九 攝
長(zhǎng)江中游湖北段,,冒著黑煙的煙囪消失,,采砂船,、漁船難覓蹤跡,很多岸線披上“綠裝”,。
長(zhǎng)江下游江蘇段,,藻江河入江口旁,曾經(jīng)的化工廠已拆除,。為破解“化工圍江”難題,,常州市沿江1公里內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)全部簽約關(guān)停。
鐵腕治理,,不留死角,;綠色發(fā)展,,不遺余力,。
“砸籠換綠”“騰籠換鳥(niǎo)”“開(kāi)籠引鳳”……2020年前三季度,沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的46.6%,,占比繼續(xù)提高,。
5年實(shí)踐證明,生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立,,而是辯證統(tǒng)一,。共抓大保護(hù)不但沒(méi)有影響沿江省市發(fā)展速度,還有力提升了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,?! ?/p>
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 季春鵬 攝
一番生態(tài)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)折性變化
100多年前,,實(shí)業(yè)家張謇對(duì)家鄉(xiāng)江蘇南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風(fēng)景區(qū)”,。但多年粗放發(fā)展,這片處于長(zhǎng)江入??诘膮^(qū)域一度密布碼頭工廠,,“濱江不見(jiàn)江,近水不親水”,。
時(shí)光流轉(zhuǎn),,張謇的夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí)。2016年以來(lái),,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn),、生態(tài)修復(fù),這里正蛻變?yōu)槭忻駛円詾楹赖纳鷳B(tài)綠色廊道,。
從“生產(chǎn)銹帶”到“生態(tài)繡帶”,,5年間,一個(gè)個(gè)美麗蛻變,,在長(zhǎng)江沿線競(jìng)相上演,。
蛻變背后,,是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,,持續(xù)攻堅(jiān),。
2020年12月16日,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)全體會(huì)議,,向沿江省市移交2020年新披露的169個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,。
2018年以來(lái),相關(guān)部門連續(xù)3年以暗訪形式拍攝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,推進(jìn)整改。截至2020年底,,2018年披露的163個(gè)問(wèn)題完成整改153個(gè),,2019年披露的152個(gè)問(wèn)題完成整改128個(gè)。沿江省市自查整改問(wèn)題4137個(gè),。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段,,由于其豚類保護(hù)區(qū)獨(dú)特的地理位置,成為唯一一個(gè)沒(méi)有被開(kāi)辟為長(zhǎng)江主航道的長(zhǎng)江干流保護(hù)區(qū),。
2018年,,暗訪發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江豚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)影視實(shí)景園,違規(guī)開(kāi)墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖……
問(wèn)題披露后,,當(dāng)?shù)氐谝粫r(shí)間成立工作專班,,迅速拆除影視基地,退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)……目前,,區(qū)域植被覆蓋率顯著增加,保護(hù)區(qū)內(nèi)江豚頻現(xiàn),,7000多畝江灘濕地再現(xiàn)自然風(fēng)貌,。
問(wèn)題整改是關(guān)鍵抓手,生態(tài)修復(fù)及污染治理則是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,。
沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理……立足治本,,一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)役接連打響——
長(zhǎng)江干流沿線城市、縣城集中式污水垃圾處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,;累計(jì)搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家,;畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上;長(zhǎng)江干流沿線碼頭實(shí)現(xiàn)船舶垃圾設(shè)施全覆蓋,需治理的1641座尾礦庫(kù),,已完成治理1431座……
還江于民,,著力推進(jìn)長(zhǎng)江岸線清理整治——
長(zhǎng)江干線1361座非法碼頭徹底整改,騰退岸線158公里,,拆除各類建筑物約234萬(wàn)平方米,,對(duì)整治后的1213萬(wàn)平方米長(zhǎng)江岸線進(jìn)行復(fù)綠……
統(tǒng)籌上下游、左右岸,、干支流,,開(kāi)展系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)——
堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理,加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),,實(shí)施瀕危物種拯救行動(dòng)計(jì)劃……
2020年前11個(gè)月,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86.6%,較2016年提高13.3個(gè)百分點(diǎn),;劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0.4%,,較2016年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)?!?/p>
江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長(zhǎng)江水域逐浪嬉戲(2020年8月3日攝),。新華社發(fā)(雷勇 攝)
安徽馬鞍山,、銅陵,,湖北武漢,江蘇南京,、揚(yáng)州,、南通、無(wú)錫……昔日幾近絕跡的江豚,,近年頻頻現(xiàn)身,。
有“微笑天使”之稱的長(zhǎng)江江豚,是長(zhǎng)江生態(tài)鏈的旗艦物種,。銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局科研室主任張西斌說(shuō),,江豚數(shù)量增加,反映長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),?!半S著長(zhǎng)江禁漁全面落地,江豚可捕食的魚(yú)類資源更豐富了,?!薄 ?/p>
一名工作人員在重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質(zhì)(2018年7月28日攝)。重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠位于長(zhǎng)江南岸,,在保護(hù)長(zhǎng)江環(huán)境中扮演著重要角色,。新華社記者 金立旺 攝
一場(chǎng)體制機(jī)制的深刻變革
重慶市永川區(qū)和江津區(qū)交界處的茨壩村,長(zhǎng)江一級(jí)支流臨江河碧波蕩漾。很難想象,,3年前這里曾是劣Ⅴ類水質(zhì)的黑臭水體,。
臨江河發(fā)源于永川區(qū),在江津區(qū)匯入長(zhǎng)江,?!按膲伪O(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。2019年我們獲得江津區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金878.3萬(wàn)元,?!庇来▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)楊璐螢說(shuō)。
2018年,,按照“誰(shuí)污染,、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)受益”的原則,,重慶市對(duì)19條跨區(qū)縣河流實(shí)施流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制??鐓^(qū)縣河流從“各自管”變成“一家管”,,上下游深度合作治污?! ?/p>
這是上海吳淞炮臺(tái)灣國(guó)家濕地公園一角(2017年2月26日攝,,無(wú)人機(jī)照片),這里曾經(jīng)是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場(chǎng),。新華社發(fā)(裴鑫 攝)
一系列制度設(shè)計(jì)向“深水區(qū)”發(fā)力,,構(gòu)筑沿江省市協(xié)同共抓大保護(hù)良性格局——
建立“負(fù)面清單指南+沿江11省市實(shí)施細(xì)則”的負(fù)面清單管理體系;實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶斷面水質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一發(fā)布,、按月評(píng)價(jià)、按季預(yù)警,;相關(guān)省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,;長(zhǎng)江上中下游分別建立區(qū)域性協(xié)商合作機(jī)制……
以區(qū)域協(xié)調(diào)經(jīng)略廣袤腹地和廣闊沿海,打造以城市群為主要支撐的新動(dòng)力源——
2020年10月16日,,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》?! ?/p>
作為2020線上中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)系列活動(dòng)之一,,百度與金龍客車聯(lián)合研發(fā)的L4級(jí)自動(dòng)駕駛中巴在重慶市永川區(qū)首發(fā)(2020年9月17日攝)。新華社記者 王全超 攝
唱好“雙城記”,,成渝兩地迸發(fā)前所未有的合作活力,。2020年9月,,百度“西部自動(dòng)駕駛開(kāi)放測(cè)試基地”在重慶市永川區(qū)投用。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊祖品說(shuō),,基地計(jì)劃與成渝的車企合作,,開(kāi)發(fā)智能公交和自動(dòng)駕駛物流車、環(huán)衛(wèi)車等業(yè)務(wù),,帶動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián),、自動(dòng)駕駛等產(chǎn)業(yè)集聚。
長(zhǎng)三角一體化“龍頭”騰飛,,長(zhǎng)江中游城市群“龍身”支撐,,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng),三大城市群集聚程度和承載能力顯著提升,,成為支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。 ?/p>
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥(niǎo)類救護(hù)避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”(右)和一只小麋鹿(2018年5月23日攝),。新華社記者 李尕 攝
一條高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道
人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量均占全國(guó)“半壁江山”,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。
這里是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)——
這是2020年5月18日拍攝的經(jīng)過(guò)生態(tài)修復(fù)后景色迷人的重慶縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黛湖(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 劉潺 攝
縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是重慶主城區(qū)天然生態(tài)屏障,。2018年6月起,,重慶市開(kāi)展保護(hù)區(qū)環(huán)境整治,累計(jì)拆除各類建(構(gòu))筑物50多萬(wàn)平方米,,修復(fù)綠地30多萬(wàn)平方米,。
重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)李萍介紹,,重慶正大力開(kāi)展國(guó)土綠化提升,、礦山綜合治理、生物多樣性保護(hù)等七大類生態(tài)修復(fù)工程,,加快建設(shè)“山水之城,、美麗之地”。
從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),,追根溯源,、系統(tǒng)治療……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),構(gòu)建綜合治理新體系,。
這里是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈——
中歐班列(成渝)號(hào)首列班車從重慶團(tuán)結(jié)村站發(fā)出(2021年1月1日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 唐奕 攝
2021年1月1日上午10時(shí),,相距280公里的成都國(guó)際鐵路港和重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū),,汽笛聲同時(shí)響起。首列中歐班列(成渝)號(hào)列車啟程。從此,,成渝兩地開(kāi)行的中歐班列全部冠以“成渝”名號(hào),,再不分彼此。
三大城市群協(xié)同發(fā)力,、沿江省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通“一帶一路”……江海相連,激蕩澎湃,,匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮,。
這里是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍——
一季度遭受重創(chuàng),二季度單季打平,,三季度當(dāng)季轉(zhuǎn)正……在遭受新冠肺炎疫情沖擊后,,武漢經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,前三季度地方GDP進(jìn)入全國(guó)城市前十,。
疫后重振的武漢,,展示著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中部大市的韌性和活力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升……生機(jī)勃勃的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,,正崛起為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。
踏上新征程,,在新發(fā)展理念指引下,,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,,一茬接著一茬干,,中華民族母親河將永葆生機(jī)活力,讓一江清水綿延后世,、惠澤人民,。(記者安蓓、陳剛,、周凱,、程士華、王賢)