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豫京兩地“十三五”期間合作項目超1.5萬個

2020-12-22 09:57:13來源：河南商報責任編輯：克盈盈

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6年前,，南水北調(diào)中線一期工程開始通水,。自此,，中線渠首所在地河南與重要受水地北京,，多了條情感紐帶。一泓清水,，永續(xù)北送,，兩地的交流日益密切，合作也不斷深化,。

12月19日,，河南黨政代表團赴北京市學習考察，深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。

在不少專家,、學者看來，北京,、河南兩地互補性強,，尤其是在醫(yī)療、教育,、科技資源深度對接,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移對接，創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,，合作空間巨大,。

消息我省黨政代表團赴北京市學習考察

繼11月16日至21日，河南黨政代表團在長三角地區(qū)深入學習考察后,，12月19日,，我省黨政代表團又前往北京市開展學習考察。

據(jù)報道,，此次學習考察的重要內(nèi)容是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,，學習借鑒先進理念和經(jīng)驗，謀劃推動河南“十四五”時期發(fā)展,。

12月19日當天,，我省黨政代表團參觀了北京城市副中心規(guī)劃展廳，考察了千年城市守望林,、中關(guān)村智造大街等地,。據(jù)河南日報報道，在中關(guān)村智造大街,，代表團感受到強烈的創(chuàng)新意識,、科學的創(chuàng)新手段、濃厚的創(chuàng)新氛圍,，也感受到運用平臺思維集聚創(chuàng)新資源的強大能力,。

當天，“北京市·河南省戰(zhàn)略合作座談會”舉行,，兩地領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，兩地將圍繞南水北調(diào),、生態(tài)環(huán)保,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、文化旅游,、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，開展更高層次、更廣空間的合作交流,。

我省黨政代表團在北京學習考察時,，每到一地，相關(guān)負責人介紹情況時,，開場白中往往提到南水北調(diào)中線一期工程,。同樣，近些年河南,、北京不斷深化合作,，開啟一個個合作里程，也都繞不開6年前的這件大事,。

2014年12月12日,，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，位于河南淅川的陶岔渠首閘門緩緩開啟,，丹江水傾瀉而出,，沿著千里長渠，奔流北去,，最終抵達干渠終點北京團城湖明渠,。6年來，這一世界規(guī)模最大的跨流域調(diào)水工程,，將京豫兩地用水緊緊“連”在一起,。

河南省水利廳南水北調(diào)工程管理處相關(guān)工作人員告訴河南商報記者，6年來,，南水北調(diào)中線一期工程累計向北方調(diào)水超348億立方米,，約6700萬人受益。具體到北京,，潤澤了1300萬名市民,。

這背后，河南人民不僅全力確保了干線工程如期通水,，而且圍繞平穩(wěn)供水,、清水永續(xù)，在庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,、沿線流域治理等方面付出了極大努力,。

梳理 “十三五”期間，豫京兩地合作項目超1.5萬個

12月19日的學習考察中,，代表團成員,、南陽市委書記張文深有個形象的說法：南水北調(diào)中線一期工程通水后,，兩地合作交流愈發(fā)密切,，淅川的大閘蟹、野生魚“游”進了北京,，西峽的香菇,、內(nèi)鄉(xiāng)的油桃等都在首都大受歡迎,。

同樣，在南水北調(diào)中線一期工程的水源地淅川等地,，北京支援的各種項目隨處可見,。

這些只是兩地關(guān)系密切的一個縮影。

河南省水利廳南水北調(diào)工程管理處上述工作人員介紹,，從2014年起,，北京市每年援助河南省2.5億元，支持南水北調(diào)水源地水質(zhì)保護和民生改善項目建設(shè),，北京市6區(qū)(縣)與水源地6縣(市)“一對一”結(jié)對協(xié)作,。

亮點工程培育方面，兩地共同推動水源區(qū)建設(shè)淅川縣渠首北京小鎮(zhèn),、西峽縣丁河獼猴桃小鎮(zhèn),、欒川縣北京昌平旅游小鎮(zhèn)、內(nèi)鄉(xiāng)縣延慶月季小鎮(zhèn),、鄧州市生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),，將水源區(qū)美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟。同時,，北京市相關(guān)科研機構(gòu)在南陽市開展一系列科技項目,，推動水源區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。僅2019年以來,，北京市對口南陽市的協(xié)作項目就達40個。

以南水北調(diào)為紐帶,，兩地持續(xù)加大協(xié)作力度,，在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域,，對接頻頻,。

據(jù)河南日報報道，不完全統(tǒng)計,，“十三五”期間,，京豫合作項目超1.5萬個，到位資金預(yù)計約7600億元,，約占河南全省引進省外資金總量的15.9%,。

引進來、走出去,，豫京產(chǎn)業(yè)深度對接成果讓人驚喜

河南大學經(jīng)濟學院名譽院長,、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院首席專家耿明齋也關(guān)注著這一學習考察活動，“從長三角到北京，我省黨政領(lǐng)導(dǎo)近段時間密集出訪,、主動作為的姿態(tài),，很讓人振奮”。

耿明齋說：“河南承東啟西,、連南接北,，和我們國家三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、三大都市圈都直接相連,。省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)主動對接合作，順應(yīng)了現(xiàn)代化發(fā)展的潮流,，更有利于河南和發(fā)達地區(qū)的合作交流,，助推河南高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

對兩地的合作,，耿明齋尤其關(guān)注市場主體在其中的基礎(chǔ)性、決定性作用,。

他觀察到,，兩地合作中，有的是直接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，比如北京的小提琴制造業(yè)大部分轉(zhuǎn)移到河南駐馬店確山縣,，雄安新區(qū)周邊的制鞋業(yè)大規(guī)模遷到商丘睢縣；有的是北京的高新技術(shù)在河南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，比如鶴壁市多家民營企業(yè)對接中科院等科研機構(gòu),，進行科研成果的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，企業(yè)創(chuàng)新能力大為增強,。

還有河南本地的一些企業(yè),，將生產(chǎn)基地設(shè)在本省，將研發(fā)基地設(shè)在北京,，充分借力,。另外，諸如中科院過程工程研究所與鄭州市政府,、金水區(qū)政府共建科研項目,，中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院、國家心血管病中心與河南省政府合作共建醫(yī)院等,，創(chuàng)新資源落戶河南,，都是兩地合作的典型案例，很讓人驚喜,。

對河南,、北京兩地的合作,，省社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所助理研究員、博士韓鵬說,，優(yōu)勢互補、合作共贏是基本格局,。

他提到,，北京有豐富的科教、金融,、總部等優(yōu)質(zhì)資源,，在城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的經(jīng)驗值得學習,，同時,，北京市疏解非首都功能壓力愈加迫切。我省城市化加速推進,，鄭州國家中心城市,、洛陽副中心建設(shè)，以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇疊加,，不管是城市建設(shè),，還是產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境保護等方面,，雙方的合作都具有示范意義,。

建議推動北京優(yōu)質(zhì)的科研、教育,、醫(yī)療機構(gòu)在河南落地

12月19日的考察中,，省工信廳廳長李濤在受訪時表示，“相較于長三角地區(qū),，北京的科創(chuàng)資源更集中,，在基礎(chǔ)理論等領(lǐng)域研究更深入，科技成果產(chǎn)業(yè)化上也有很多獨特優(yōu)勢”,，這也將是我省未來與北京對接合作的重點,。

專家對此普遍認可。省社科院經(jīng)濟研究所助理研究員,、博士李斌分析,，長期以來，豫京兩地在經(jīng)濟,、生態(tài),、文化、科教等領(lǐng)域已經(jīng)形成了良好的合作基礎(chǔ),，隨著構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局的發(fā)展大勢,，未來,，兩地在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域合作空間巨大,。兩地圍繞重點領(lǐng)域,，可著力謀劃一批高質(zhì)量合作項目。

日前,，中國人民大學和河南省政府攜手,，探討合作在鄭州舉辦“中國人民大學鄭州校區(qū)”，合作建設(shè)高水平的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺,、科研平臺和社會服務(wù)基地,，將為河南、北京兩地的合作注入新活力,。

對于兩地接下來如何深化交流合作,，耿明齋認為，除市場主體積極對接外,，政府部門可以在最能發(fā)揮作用的領(lǐng)域著力,。比如兩地政府間合作，推動北京優(yōu)質(zhì)的科研,、教育,、醫(yī)療機構(gòu)在河南落地，比如助推中科院在河南直接設(shè)立研究所等,，從而提升河南的創(chuàng)新能力,。

耿明齋還以部分沿海城市為例，目前北京的研發(fā)成果主要在長三角,、珠三角實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。河南到北京，乘高鐵不到兩個半小時,，來往如此方便,，在技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面，河南應(yīng)該更加積極主動對接北京,，大力推動北京的研發(fā)成果在河南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，實現(xiàn)共贏。（記者陳朋沖首席記者孫科）