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新華社北京11月18日電 2020年，掃黑除惡專項斗爭進入三年為期目標(biāo)實現(xiàn)之年,，全國已審結(jié)涉黑涉惡案件22524起,，取得了重大成效。

今年,，受疫情影響,，一些案件積壓遲滯有所凸顯，一些地方畏難情緒有所抬頭,。為了破解新挑戰(zhàn)新問題,，全國掃黑辦帶頭掛牌督辦111起大案、要案,、難案,，全國掃黑辦主任,、副主任包案督辦30起，引領(lǐng)各省級掃黑辦掛牌督辦1954起,，市縣級掃黑辦掛牌督辦7120起,，帶動全國萬起涉黑涉惡案件依法加快辦理，包案督辦催發(fā)了強大的攻勢,、優(yōu)勢,、聲勢。

包案督辦直指“要案”“重案”“難案”

寒冬臘月的哈爾濱呼蘭,，“黑老大”于文波為了要挾政府補貼供暖費差價,，讓其把控的供暖企業(yè)多次中斷供暖，使6000余戶居民家的室內(nèi)溫度不足10攝氏度,，導(dǎo)致群眾數(shù)次封堵呼蘭河大橋請愿,。

“對待此類群眾高度關(guān)注的‘要案’，我們通過包案督辦,，壓實責(zé)任,，切實解決群眾所思所盼?！比珖鴴吆谵k負責(zé)人說,，包案督辦是解決突出問題的關(guān)鍵一招，這把利劍用好了,，可以起到以點帶面,、整體推進的效果。

于文波犯罪團伙橫行哈爾濱呼蘭區(qū)16年,，于氏家族在坊間被稱為呼蘭“四大家族”之一,。

該犯罪團伙曾大量介入當(dāng)?shù)孛裆I(lǐng)域的市政項目，通過暴力脅迫,、威逼利誘,、賄賂公職人員等手段大搞行業(yè)壟斷，肆意妄為,，獲取巨額非法利益,。據(jù)了解，于文波已于今年8月被判處有期徒刑25年,。

“凡是群眾廣泛關(guān)注的黑惡案件,，都涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益，通過掃黑除惡解決好老百姓最恨最怨最煩的問題,，一直以來都是黨中央重點關(guān)注的大事,。”全國掃黑辦表示，這類案件的辦理工作能不能快速有效推進,，直接關(guān)系老百姓的切身利益,。

各地發(fā)揮掛牌督辦案件示范引領(lǐng)作用，辦結(jié)了一批任務(wù)艱巨復(fù)雜,、久攻不克的“骨頭案”“釘子案”,。

陜西葛七寶涉黑案件查控涉案財產(chǎn)價值6億多元，財產(chǎn)甄別任務(wù)繁重,；河南“梁氏兄弟”涉黑組織盤踞三門峽市20余年,，“關(guān)系網(wǎng)”“利益網(wǎng)”盤根錯節(jié)。通過包案督辦,，把準(zhǔn)方向,、突破阻力，確保案件辦成鐵案,。

包案督辦廣開思路,、關(guān)注重點、創(chuàng)新舉措

針對涉黑涉惡案件大多在市縣辦理,，有地方辦案能力不足的問題,，包案督辦組推動各地在省級層面集中精銳力量攻堅，打好殲滅戰(zhàn),。

北京市密云區(qū)高福新涉惡團伙主犯及其他2名重要團伙成員一度逃脫,，抓捕歸案后仍拒不配合，案件陷入瓶頸,。

對這一案件實行包案督辦后，北京市政法和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織精干力量同步上案,，查清了高福新侵吞3億元國有,、集體資產(chǎn)的事實，涉高福新案兩名正局級“保護傘”落馬,，立案查處涉案公職人員比包案前增加了6倍,。通過包案督辦，高福新從歸案后拒不配合,，到開庭前認罪認罰,，案件已于11月6日一審宣判。

越是艱難越要全力攻克,，包案督辦指導(dǎo)辦案單位全力“打傘破網(wǎng)”,，以包案督辦的威力清除辦案的阻力。

既當(dāng)“保護傘”,，又當(dāng)“黑老大”,，河南“梁氏兄弟”案里，梁寶民和其兄弟梁寶成結(jié)為“傘黑聯(lián)盟”，其涉黑組織已盤踞三門峽市20余年,，利用家族勢力控制當(dāng)?shù)夭傻V等多個行業(yè),。

據(jù)全國掃黑辦介紹，因為主犯梁寶民曾長期在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)任職,，“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”盤根錯節(jié),，導(dǎo)致案件一度“揭不開蓋子”，這也是案件最大的難點,。

今年4月,，全國掃黑辦將“梁氏兄弟”案列入督辦案件，并由一名副主任包案督辦,，為的就是“撕開口子,、揭開蓋子、挖出根子”,。包案組多次赴河南開展工作,，實地督辦案件，推動解決難點問題,，并持續(xù)關(guān)注案件進展,，定期組織會商研討，以多種形式督促有關(guān)地方端正態(tài)度,、督促辦案單位加快進度,。

目前辦案機關(guān)已移送“保護傘”線索59條，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查45人,，其中不乏廳級干部,、處級干部。

包案督辦催發(fā)強大“攻勢”“優(yōu)勢”“聲勢”

自今年4月全國掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)包案督辦工作開展以來,，取得了重要階段性成效,。截至10月31日，30起案件中,，已判決生效7起,，尚在審查起訴階段2起，正在審理10起,，一審宣判11起,。

包案督辦后，30起案件新抓獲犯罪嫌疑人386人,，新查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)28億余元,，新立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”263人,，起到了很好的示范帶動作用,。

包案督辦打出了逐個圍殲的決戰(zhàn)攻勢，推動各地黨委主要負責(zé)同志將政治責(zé)任牢牢扛在肩上,。

7月,、10月，全國掃黑辦分兩輪派出特派督導(dǎo)組,，分赴全國31個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展督導(dǎo)，帶動全國各省(區(qū),、市)省級領(lǐng)導(dǎo)包案305起,、地市級領(lǐng)導(dǎo)包案1700余起。

包案督辦發(fā)揮了標(biāo)桿示范的引領(lǐng)優(yōu)勢,，加快推動存量案件依法辦結(jié),。今年初確定的“六清”目標(biāo)任務(wù)，已完成95%以上,。

包案督辦形成了震懾犯罪的浩大聲勢,。全國掃黑辦每月召開一次新聞發(fā)布會，已發(fā)布督辦案件24起,，產(chǎn)生了強大的震懾效應(yīng),。

“目前,，全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件中,，已判決生效44起,，尚在偵查階段1起，審查起訴階段3起,，正在審理40起,，一審宣判23起?！比珖鴴吆谵k表示,，對未辦結(jié)的掛牌督辦案件，全國掃黑辦將緊盯不放,、一抓到底,。（記者 劉奕湛 熊豐）

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