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擘畫新藍(lán)圖開啟新征程——寫在黨的十九屆五中全會召開之際

2020-10-25 18:23:22來源：新華網(wǎng)責(zé)任編輯：克盈盈

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新華社北京10月25日電金秋的北京,，又一次成為全球矚目的焦點(diǎn)。

10月26日至29日,，黨的十九屆五中全會在京召開,。

這是意義非凡的高光時刻——

作為重要議題，會議將審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖,。

這是逐夢未來的重要里程碑——

在“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成之際，中國將推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步。

百年交匯,，謀篇布局,。這次會議的召開和釋放的信號，將為中國和世界發(fā)展注入更強(qiáng)大的信心,。

凝心聚力,，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

在鄱陽湖捕魚20多年后，江西省南昌市新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)下沙頭村村民吳華山“上岸”轉(zhuǎn)行,。今年1月1日起,，長江禁漁啟動。和吳華山一樣轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁民有20多萬人,。

為全局計(jì),，為世代謀。

2016年1月,，“十三五”剛剛開局,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會在重慶召開。共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā),，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展翻開新篇章。

“把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)”,，2020年8月31日,，中共中央政治局召開會議，審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，這一重大國家戰(zhàn)略加快落地,。

理念指引實(shí)踐,，奮斗譜寫篇章。

5年來,，以新發(fā)展理念為指引,，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢,，一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革全面開啟——

創(chuàng)新成為第一動力,，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài),，開放成為必由之路，共享成為根本目的,。

5年來,，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合國力躍上新臺階,，發(fā)展前景更廣闊——

經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元大關(guān)，人均GDP跨上1萬美元臺階,，決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就；“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)總體將如期實(shí)現(xiàn),，重大戰(zhàn)略任務(wù)和165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目全面落地見效,，中國創(chuàng)造、中國制造,、中國建造驚艷世界,；擁有世界最大規(guī)模中等收入群體和上億市場主體，中國經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),，人民獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)……

中國,，站在歷史的重要關(guān)口,，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有,。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期,；

中國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,，社會主要矛盾變化帶來新特征新要求，高質(zhì)量發(fā)展亟待“闖關(guān)”。

凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,。

編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是黨治國理政的重要方式,，是中國之治的重要“密碼”,。

全面總結(jié)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確體察中國國情,、深刻把握發(fā)展大勢,，黨的十九屆五中全會將為“十四五”中國發(fā)展把脈定向。

立足當(dāng)前,，傾聽人民呼聲,、匯聚人民智慧，凝聚起國家奮進(jìn)的強(qiáng)大力量——

習(xí)近平總書記主持召開系列座談會,，直接聽取社會各界對“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議,；為謀劃“十四五”發(fā)展，他多次赴地方考察調(diào)研,。中央還首次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會征求意見和建議,。

“需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻(xiàn)策,，推動‘十四五’規(guī)劃編制順應(yīng)人民意愿,、符合人民所思所盼?！笨倳浾佌亣谕?。

著眼長遠(yuǎn)，關(guān)于未來中國前瞻性,、戰(zhàn)略性,、全局性的思考逐漸清晰，方向更加明確——

必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平；

必須堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持人民主體地位,，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉,；

必須構(gòu)建新發(fā)展格局,，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革；

必須堅(jiān)持深化改革開放，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率,、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措,；

必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)……

在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,，“十四五”畫卷即將鋪展，一幅更高質(zhì)量,、更有溫度,、更富活力的發(fā)展圖景躍然紙上。

御風(fēng)前行,，在新發(fā)展理念指引下構(gòu)建新發(fā)展格局

0.7%,！

最新數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)今年前三季度增速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇。

面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，中國在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上均走在世界前列,，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì),，今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,，中國將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

砥礪奮進(jìn),，御風(fēng)前行,。

10月22日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,，聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評估匯報(bào),，對“十四五”發(fā)展方位和形勢作出科學(xué)研判——

“深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求”;

“深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)”;

“深刻認(rèn)識‘十四五’時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷”;

……

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展,，著力構(gòu)建新發(fā)展格局,，中國方向清晰、步履堅(jiān)定,。

以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長——

系上安全帶、點(diǎn)擊屏幕“開始”鍵,，車輛緩緩起步,，自動避讓行人或障礙物……不久前，百度在北京推出自動駕駛出租車體驗(yàn)服務(wù)。隨著5G時代到來,，無人駕駛汽車“漸行漸近”,。

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù),，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。

改善科技創(chuàng)新生態(tài),，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)……轉(zhuǎn)型升級的中國經(jīng)濟(jì),，猶如滾石上山,、爬坡過坎。創(chuàng)新,，則是翻越關(guān)口的強(qiáng)大引擎,。

中國科學(xué)院院長白春禮說，要通過“十四五”乃至更長一個時期的努力,，推動科技創(chuàng)新率先走上高質(zhì)量發(fā)展道路,，以高質(zhì)量科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,，拿出更大勇氣,、更多舉措破除深層次體制機(jī)制障礙——

南海之濱，春潮涌蕩,。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,，中央宣布支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng),。

這份改革“任務(wù)書”，為新時代深圳改革開放再出發(fā)吹響號角,。

堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度,，激發(fā)市場主體發(fā)展活力……

改革又到了新的歷史關(guān)頭,。面對很多前所未有的新問題，必須拿出更大的政治勇氣和智慧,，勇往直前,、風(fēng)雨無阻。

以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,，以開放促改革促發(fā)展——

大型數(shù)控機(jī)床,、家居裝飾品,、精美水晶酒具……一批批展覽品完成通關(guān)，“奔向”上海虹橋的國家會展中心,。11月初,，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會將在這里召開。

2020年服貿(mào)會在北京舉行,，兩屆廣交會成功“搬上云端”,，第三屆進(jìn)博會如約而至……三大國際展會次第召開，折射中國擴(kuò)大開放決心,。

“我們絕不會關(guān)起門來搞建設(shè),，而是要以更大力度、更高水平開放為前提構(gòu)建新發(fā)展格局,?！钡谑龑萌珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員王一鳴說。

在開放中密切同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展,，中國的發(fā)展，也將為世界經(jīng)濟(jì)注入動力,。

人民至上,，續(xù)寫新的發(fā)展奇跡

6月30日，一輛標(biāo)有“四川鄉(xiāng)村客運(yùn)”的面包車穿過隧道,、越過鋼橋,，駛進(jìn)四川涼山彝族自治州布拖縣阿布洛哈村新建安居小區(qū)。

中國最后一個具備通硬化路條件的建制村,，正式通車！

阿布洛哈村位于金沙江大峽谷深處,，彝語意為“高山中的深谷”,。過去，村民出村要走3個多小時,。如今,，坐車10多分鐘可出村，2小時就到縣城,。

一條公路,，聯(lián)通起小村與城市，打通貧瘠與富足,、困頓與希望,。

不忘初心，牢記使命,。今年底,，即將走過百年歷程的中國共產(chǎn)黨,，將帶領(lǐng)中國人民再創(chuàng)輝煌——一個14億人口的發(fā)展中大國將歷史性地告別絕對貧困，書寫人類反貧困史上的偉大奇跡,。

“接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果,。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力,，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),?！?/p>

習(xí)近平總書記為下一步工作指明方向。

一切為了人民,，一切依靠人民,。今年這個特殊的年份，更加彰顯“人民”二字的分量,。

新冠肺炎疫情肆虐之下,，從出生僅30多個小時的嬰兒到100多歲的老人，每一個人的生命,、價(jià)值和尊嚴(yán)都得到悉心呵護(hù),。

從社區(qū)值守，到居家隔離,；從超4萬名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北,，到疫情大考下基本民生有效保障、重點(diǎn)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn),，人民力量全面彰顯,。

不同歷史方位，發(fā)展重點(diǎn)不同,。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,，決定了新時代發(fā)展重心所在——

如何全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，讓每個人都能享有更高水平的衛(wèi)生健康服務(wù),？

如何踐行綠色低碳發(fā)展,，讓青山常在、綠水長流,、空氣常新的美麗中國早日成為現(xiàn)實(shí),？

如何讓龐大的老年人群實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依,、老有所樂,、老有所安？

如何推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展,，破解教育不均衡困境,，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,？

如何更好滿足人民對于民主、法治,、公平,、正義、安全的需求,？

……