河南:全力打好產業(yè)轉移金字招牌——寫在2020中國(鄭州)產業(yè)轉移系列對接活動舉辦之際
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蘭考批量引進知名家居企業(yè),,打造出完整的品牌家居產業(yè)體系
10月14日—16日,2020中國(鄭州)產業(yè)轉移系列對接活動將在河南舉辦,。
這是全國唯一以產業(yè)轉移為主題的國家級盛會,,今年將辦至第7屆。1部1院9省主辦,,7所重點院校,、10多家國家級行業(yè)協(xié)會參與協(xié)辦,共同打造出“全國最具影響力的區(qū)域產業(yè)對接品牌”,。
我省作為活動固定舉辦地和東道主,,承擔總體策劃、協(xié)調組織等主要籌備任務,。通過多屆活動的總結和提高,,產業(yè)轉移活動形式不斷創(chuàng)新,內容不斷豐富,,成效不斷彰顯,,區(qū)域產業(yè)合作金字招牌越擦越亮。
河南省作為東道主,,既是主要推進方,,也是最大受益者。我省抓住國內外產業(yè)轉移的歷史機遇,,前6屆活動累計達成產業(yè)轉移合作項目2366個,、簽訂技術轉移合作協(xié)議650份,實際利用省外資金6432億元,。截至今年上半年,,1622個承接項目建成投產,753個承接項目投資建設,,項目履約率79.8%,、建成達產率54.5%。承接產業(yè)轉移已經(jīng)成為河南工業(yè)增長的主引擎,、結構調整的加速器,、轉型發(fā)展的主抓手。
在2020中國(鄭州)產業(yè)轉移系列對接活動開幕前,,省工信廳組織了產業(yè)轉移媒體深度行,,通過走訪全省多個市縣,深入了解產業(yè)轉移成果,,解鎖河南制造業(yè)高質量發(fā)展的密碼……
1 補短板
主導產業(yè)成規(guī)模
汽車產業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產業(yè),,投資拉動大,產業(yè)鏈條長,,對推動經(jīng)濟增長,、促進社會就業(yè)具有戰(zhàn)略意義,。我省將汽車產業(yè)作為主導產業(yè)來培育,但一直缺少有分量的乘用車整車企業(yè),。在產業(yè)轉移的大潮中,,上汽和奇瑞的到來,讓河南汽車產業(yè)整體實力躍升一個新臺階,。
在鄭州經(jīng)開區(qū)上汽乘用車鄭州基地總裝車間,,機器人來回穿梭,以最快60秒就有一臺車身下線的速度,,打造了一座全新的互聯(lián)網(wǎng)汽車智能工廠,。
上汽乘用車鄭州基地的投產創(chuàng)下了“河南速度”,從談判到簽約再到新工廠落成及二期項目啟動,,僅用了不到一年的時間,,實現(xiàn)了當年簽約、當年建設,、當年投產,良好的營商環(huán)境得到了上汽集團的高度認可,。2018年中國(鄭州)產業(yè)轉移對接活動上,,上汽集團和鄭州市再次簽約,布局了二期項目和上汽集團云計算全球數(shù)據(jù)中心項目,。
“今年7月份,,鄭州基地第60萬輛整車下線,榮威,、名爵的多款新車均在這里生產,。”上汽乘用車鄭州基地負責人說,,今年年底,,該基地二期項目將正式投產,屆時整個基地年產能將達到60萬輛,,占上汽集團自主品牌三大基地的“半壁江山”,。
在上汽的帶動下,鄭州汽車產業(yè)漸成規(guī)模,。上汽,、宇通、東風日產,、海馬等整車企業(yè)扎堆鄭州經(jīng)開區(qū)形成集群效應,,整車產量預計今年將超過100萬輛。
在開封,,奇瑞汽車也早早布局,,從單純生產商用車延伸到乘用車,、新能源車系列,建成了完整的整車生產工藝,,近幾年汽車產量,、產值均大幅上升。去年,,奇瑞開封基地產值首次突破100億元,,已具備年產30萬臺的生產能力。
“捷途系列2018年在開封基地投產,,目前已有多款新車上市,,產銷勢頭很好,成為國產自主品牌的一匹黑馬,?!逼嫒鹌嚭幽瞎鞠嚓P負責人表示,奇瑞汽車將在“十四五”期間加大對河南的投資,,計劃新增投資30億元以上,,建設奇瑞商用車河南研發(fā)中心,打造5G智慧工廠,,推出不少于20款新車,。開封市也將以奇瑞汽車河南公司實現(xiàn)200億元規(guī)模為依托,打造500億元汽車和零部件產業(yè)集群,。
在鶴壁,,國內汽車電子龍頭企業(yè)之一的航盛電子建成了鶴壁航盛工業(yè)園,成為航盛集團在北方的重要生產基地,?!苞Q壁交通方便,人力資源充足,,營商環(huán)境好,,我們不僅在這里建設智能化的生產基地,還要在鶴壁設立研發(fā)中心,?!柄Q壁航盛負責人說,如今該基地的產品已從單純的汽車電子控制系統(tǒng)升級到新能源動力控制系統(tǒng),,技術含量和附加值都大為提高,,去年產值突破10億元。
補上乘用車短板,、鞏固客車優(yōu)勢,,一個5000億級的汽車制造集群正在中原大地呼之欲出。
2 強鏈條
搶灘產業(yè)制高點
在我國制造業(yè)轉型升級的大潮中,產業(yè)轉移已不再是“過剩產業(yè)”的簡單遷移,,而逐漸成為一步到位的前沿產業(yè)對接,。我省承接產業(yè)轉移如今也更多聚焦高端項目,投資領域也正由以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務業(yè)并重轉變,,更加注重產業(yè)鏈的打造和價值鏈的提升,。鶴壁仕佳光子的壯大,讓我省在芯片產業(yè)上有了話語權,;海爾,、格力投資河南,補上了河南家電產業(yè)的短板,;焦作中原工業(yè)設計城的引進,,在河南省率先打造一個集工業(yè)設計、科技研發(fā),、成果轉化,、產教融合于一體的創(chuàng)新設計綜合體。
近兩年,,打造一顆安全自主的“中國芯”成為舉國上下關注的話題,。鶴壁市引進并培育壯大的仕佳光子就是我省芯片產業(yè)的杰出代表。今年8月,,仕佳光子在上海證券交易所科創(chuàng)板上市,,成為我省電子信息產業(yè)的一顆耀眼明星。成立10年來,,仕佳光子與中科院半導體研究所深度開展院企合作,系統(tǒng)建立了覆蓋芯片設計,、晶圓制造,、芯片加工、封裝測試的IDM全流程業(yè)務體系,,逐步成長為國內先進的光電子核心芯片供應商,。
通過仕佳光子這個平臺,我省不僅在光芯片領域走到全國前列,,還培育了光電子集成技術國家地方聯(lián)合工程實驗室,、河南省光電子技術院士工作站、河南省光電芯片與集成重點實驗室等多個國家,、省部級研發(fā)平臺,,站到了產業(yè)價值鏈的高端。
在鶴壁,,中維化纖的引入不僅拉長了我省尼龍新材料產業(yè)鏈,,還逐步培育出尼龍66特種材料產業(yè)鏈。作為2015年豫滬產業(yè)合作對接的“碩果”,中維化纖入駐鶴壁從零起步,,在鶴壁市提供的保姆式服務下,,短短幾年間完成了從建成投產到填補國內空白等一系列創(chuàng)舉,成為全球第7家,、國內唯一的掌握安全氣囊絲生產技術的民營企業(yè),,產品遠銷美國、俄羅斯,、西班牙,、印度等國家。
“我們還引進了北京邦維高科,、星宇網(wǎng)達兩家頭部企業(yè)入駐,,共同打造河南特種尼龍產業(yè)園?!敝芯S化纖負責人說,,“尼龍66特種材料用途廣泛,我們將通過產融結合,,把產業(yè)轉移變成產業(yè)集聚,,構建產業(yè)資本運營體系,形成產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,?!?/p>
家電產業(yè)市場需求廣,產業(yè)規(guī)模大,,是制造業(yè)的當家產業(yè)之一,。我省家電產業(yè)長期缺乏大塊頭企業(yè),通過引進海爾,、格力等企業(yè),,家電產業(yè)逐步壯大,并由此賦能河南制造業(yè)升級,。
兩個月前,,鄭州海爾熱水器互聯(lián)工廠在鄭州經(jīng)開區(qū)建成投產,其高度的智能化生產代表了國內家電工廠的智造新水平,。2015年投產的海爾空調鄭州工廠也是海爾在國內布局的三大互聯(lián)工廠之一,,是海爾集團投資規(guī)模最大的單體項目。未來,,海爾將在這里建成1000多畝的創(chuàng)新產業(yè)園,,把海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺復制到鄭州,促進河南制造業(yè)向智能化整體升級,。
3 增優(yōu)勢
塑造產業(yè)合作新格局
河南各地的資源稟賦不同,,承接產業(yè)轉移的路徑也不同,,傳統(tǒng)農區(qū)利用市場和勞動力資源優(yōu)勢,板塊承接勞動密集型和技術密集型中小企業(yè),;工業(yè)基礎較好的地區(qū)依托產業(yè)基礎和綜合配套優(yōu)勢,,集群引進高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè);資源型地區(qū)發(fā)揮原材料基礎優(yōu)勢,,通過引進精深加工企業(yè),,實現(xiàn)資源就地轉化和轉型升級,各自走出了一條不同的產業(yè)發(fā)展新路,。
新鄉(xiāng)市產業(yè)基礎較好,,在承接產業(yè)轉移中注重打造創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈精準對接,,形成平臺建設與產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),。當?shù)鼐劢箘恿﹄姵睾托履茉雌嚒⒓徔椃b等主導產業(yè),,通過資金支持,、融資貼息、技術入股,,支持職務科技成果就地轉化,、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內外高??蒲性核_展合作,,聯(lián)合建設了河南電池研究院等一批創(chuàng)新平臺。今年5月組建的河南中科新創(chuàng)新材料研究院,,由新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)兩家企業(yè)和中科院寧波材料技術與工程研究所共同注冊成立,,對方團隊以技術入股形式參與并占51%的股份;新鄉(xiāng)市,、區(qū)兩級政府在引進中國紡織科學院過程中給予資金和場地支持,,促成在新鄉(xiāng)設立中原分院,有力推動了新鄉(xiāng)化纖綠纖生產技術實現(xiàn)產業(yè)化,,當?shù)丶徔棸l(fā)展水平由此躍升新臺階。
開封市持續(xù)優(yōu)化招商軟環(huán)境,,以“六個一”“4個50”“首席服務員”等工作機制為抓手,,突出“企業(yè)服務”定位,強化落實承接產業(yè)轉移引進項目跟蹤服務,,當好為項目和企業(yè)“破解難題的協(xié)調員”,。自開展產業(yè)轉移專項工作以來,共引進簽約項目265個,,實際到位省外資金766.17億元,,一大批優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。通過引進中聯(lián)重科,開封誕生了首家大型現(xiàn)代化農業(yè)裝備制造企業(yè),,研發(fā),、生產的谷物聯(lián)合收獲機、玉米聯(lián)合收獲機,、花生收獲機等農機產品暢銷全國,,補齊了河南農機裝備產業(yè)鏈條,助推我省農機裝備產業(yè)持續(xù)走在全國前列,。
河南多地還巧打“農”字牌,,通過獨具特色的農產品資源吸引優(yōu)勢加工企業(yè)入駐,讓一二三產業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展,。正陽縣有170多萬畝的花生種植面積,,每年50多萬噸的花生產量。該縣做好花生大文章,,引進中國工程院院士,、中國花生首席科學家張新友等60多位中國花生專家,在正陽成立國家花生產業(yè)技術體系轉移轉化中心,,轉化科技成果72項,,促進當?shù)卦诨ㄉN、植保,、機械加工以及花生產業(yè)的精深加工,、科技創(chuàng)新方面全國領先。投資數(shù)十億元的君樂寶,、魯花,、金龍魚等乳制品和食用油企業(yè)紛紛在正陽落戶建廠,實現(xiàn)由賣“原字號”向精深加工的跨越,、由一產獨大到融合發(fā)展的跨越,。
資源招商、產業(yè)招商,、親情招商,、引鳳還巢……持續(xù)多年的產業(yè)轉移已在中原大地結下豐碩的成果。通過連續(xù)舉辦產業(yè)轉移系列對接活動,,我省抓住了產業(yè)轉移的歷史機遇,,大批項目落地投產,承接產業(yè)轉移已經(jīng)成為河南工業(yè)增長的主引擎,、結構調整的加速器,、轉型發(fā)展的主抓手。
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,,“十四五”畫卷即將展開,。未來,,產業(yè)轉移在經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局下的地位將愈發(fā)重要。全省工信系統(tǒng)將把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向,,通過更高水平的對外開放促進更高層次的產業(yè)合作,,推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、服務鏈多元協(xié)同,構建更具活力的開放創(chuàng)新生態(tài)和更具競爭力的產業(yè)體系,,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章集聚新動能,、注入新活力、塑造新優(yōu)勢,。
典型案例
承接產業(yè)轉移的蘭考經(jīng)驗
金秋時節(jié),,走進蘭考城鄉(xiāng),一派豐收的景象,。通過打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,蘭考率先脫貧,破繭化蝶,。
曾經(jīng)的鹽堿地上矗立起一座座新工廠,,家具制造及木業(yè)加工、食品及農副產品深加工和循環(huán)經(jīng)濟3個主導產業(yè)蓬勃發(fā)展,。目前蘭考已集聚世界500強企業(yè)5家,、上市企業(yè)15家、行業(yè)龍頭企業(yè)40余家,。
恒大來了,,帶來了家具產業(yè)集群;正大,、首農來了,,帶動了綠色畜牧產業(yè)和食品加工業(yè);格林美來了,,帶來了“城市礦山”循環(huán)經(jīng)濟鏈,;“蘭考制造”正在豫東大地上悄然崛起。
這一切,,離不開產業(yè)轉移,。蘭考縣科工信局局長陳靜波說,蘭考縣近年來緊緊抓住國內產業(yè)結構調整的契機,,堅持把產業(yè)招商作為“頭號工程”,,充分利用政緣,、地緣,、人緣優(yōu)勢,,積極承接產業(yè)轉移,不斷探索招商,、引商,、安商、留商新模式,,走出了一條以產業(yè)轉移推動產業(yè)發(fā)展的新路徑,。
務實謀劃選準招商方向。以品牌家居,、綠色畜牧,、循環(huán)經(jīng)濟3個產業(yè)體系和智能制造、文旅培訓2個優(yōu)勢產業(yè)作為招商方向,,持續(xù)展開招商選商,。以品牌家居為例,當?shù)匾劳刑m考木制品產業(yè)基礎,,研判房地產精裝修,、定制化的發(fā)展趨勢,確定“品牌家居”發(fā)展定位,,制定規(guī)劃,、整合資源、系統(tǒng)推進,。在產業(yè)集聚區(qū),,與恒大集團合作,建設品牌家居產業(yè)園,,引進歐派,、曲美、TATA,、鼎豐,、立邦等行業(yè)龍頭企業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,突出產業(yè)配套,、鏈條延伸,規(guī)劃建設4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)園區(qū),。在農村,,突出前端供應和加工,建設5萬畝國儲林,,規(guī)范提升1700家群創(chuàng)企業(yè),,貫通城鄉(xiāng)、強縣與富民有效結合的產業(yè)體系初步形成,。
創(chuàng)新模式確保項目落地,。以國有平臺為載體,,整合社會資本、銀行,、基金等資源要素,,定制化搭建商業(yè)模式,降低企業(yè)前期投資成本,,實現(xiàn)項目快速落地運營,。“筑巢引鳳”,。當?shù)赝ㄟ^國有公司申請國開,、農發(fā)等政策性銀行融資支持,建設標準化廠房,,租賃給正大,、首農等龍頭企業(yè),到期由企業(yè)進行回購,,實現(xiàn)企業(yè)輕資產入駐,。首農萬頭牧場從簽約到投用僅用10個月時間。貼息支持,。在招引富士康的過程中,,當?shù)貛椭皇靠的玫絻?yōu)惠貸款并給予部分貼息,拉來了近百億元的投資,,實現(xiàn)1.3萬余人的就業(yè),。股權合作。對項目前景好,、固定投資大的制造業(yè),,采取國有公司入股的形式助推企業(yè)落地。農投公司入股5000萬元,,助推10億元的萬華禾香板項目落地,;城投公司入股2500萬元,助推4.5億元的杭蕭鋼構項目落地,。通過創(chuàng)新合作實現(xiàn)了資金共籌,,利益共享。
強化服務營造安商環(huán)境,。努力當好“店小二”,,成立111個由縣級干部牽頭的重點項目服務組,全過程,、全方位服務企業(yè)發(fā)展;成立聯(lián)合審驗中心,,項目立項到開工各項手續(xù)辦理時間縮短至40個工作日;建立招商引資、項目建設,、營商環(huán)境“三會合一”例會制度,,對項目進展進行專題研究、高效協(xié)調,、跟蹤落實。持續(xù)推動產城融合發(fā)展,,產業(yè)園區(qū)內學校,、醫(yī)院、公園,、足球場,、公租房、大型商業(yè)綜合體配套到位,,營造有利于人才集聚,、企業(yè)生產的優(yōu)良環(huán)境。堅持招商引資與科技創(chuàng)新并舉,,建設國家級木制品檢測中心,、國家農業(yè)科技園區(qū)、優(yōu)質苜蓿研發(fā)中心和院士工作站,、蘭考縣綜合質檢中心,,打造出一流的服務環(huán)境和創(chuàng)新載體。(陳輝)