河南省加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系
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鄭州市北龍湖濕地公園水清岸綠,、景色宜人,。資料圖片
記者10月5日獲悉,省委,、省政府近期印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),,提出到2025年建立健全環(huán)境治理領導責任體系、企業(yè)責任體系,、全民行動體系,、監(jiān)管體系、市場體系,、信用體系,、法規(guī)政策體系等七大體系,形成導向清晰,、決策科學,、執(zhí)行有力、激勵有效,、多元參與,、良性互動的環(huán)境治理體系。
健全環(huán)境治理領導責任體系,,重點是落實黨政領導責任,、強化財政支出責任、嚴格環(huán)保目標管理,、開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,、完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系、健全生態(tài)環(huán)境保護督察機制,。
健全環(huán)境治理企業(yè)責任體系,,重點是嚴格落實排污許可管理制度,、推進生產(chǎn)服務綠色化、提高企業(yè)治污水平,、公開環(huán)境治理信息,。
健全環(huán)境治理全民行動體系,重點是強化社會監(jiān)督,、發(fā)揮各類社會團體作用,、提高公民環(huán)保素養(yǎng)。
健全環(huán)境治理監(jiān)管體系,,重點是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,、加強生態(tài)空間管控、突出黃河流域生態(tài)保護,、提高環(huán)境風險防控水平,、完善資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方式,、強化環(huán)境保護司法聯(lián)動,、加強監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)法能力建設、強化生態(tài)環(huán)境保護氣象服務,。
健全環(huán)境治理市場體系,,重點是培育規(guī)范環(huán)境治理市場、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新環(huán)境治理模式,、完善綠色價格機制。
健全環(huán)境治理信用體系,,重點是加強政務誠信建設,、健全企業(yè)環(huán)保信用評價制度。
健全環(huán)境治理法規(guī)政策體系,,重點是加強地方性法規(guī)建設,、完善地方標準體系、加強財政資金支持,、落實稅收調(diào)控政策,、完善金融扶持政策。
《實施意見》還有兩個附件,,即兩個清單,。其中,加快構(gòu)建我省現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重點改革舉措清單提出了14項重點改革措施,、完成時限及牽頭部門;省委,、省政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單,明確了省委,、省政府及省委有關(guān)部門,、省人大專門委員會、省政府有關(guān)部門等的生態(tài)環(huán)境保護責任,。
據(jù)介紹,,在對標中央文件的基礎上,《實施意見》將我省綠色調(diào)度,、企業(yè)服務日,、司法聯(lián)動等在實踐中行之有效的經(jīng)驗做法制度化;同時,寫入黃河流域生態(tài)保護,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,、生態(tài)環(huán)境空間管控等內(nèi)容,進一步豐富了我省環(huán)境治理體系,。根據(jù)我省污染防治攻堅實踐和工作需要,,在生態(tài)環(huán)境保護責任方面,《實施意見》增加了省委,、省政府責任和省委黨校,、省總工會、省民政廳等12個部門的職責,,還增加和明確了相關(guān)部門在黃河流域生態(tài)保護,、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等方面的責任,。(記者 趙力文)