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河南省黃河流域生態(tài)保護推進會議暨省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議強調(diào) 牢記囑托建設(shè)造福人民幸福河 生態(tài)優(yōu)先開創(chuàng)保護治理新局面 王國生尹弘出席并講話 劉偉出席

2020-09-14 09:07:57來源:河南日報責(zé)任編輯:克盈盈

  9月12日,,河南省黃河流域生態(tài)保護推進會議暨省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議在鄭州召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,抓住國家《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺的戰(zhàn)略機遇,,聚焦黃河流域生態(tài)保護治理,交流學(xué)習(xí)貫徹成果,,完善工作思路舉措,,更加有力地推動重大國家戰(zhàn)略在我省落地見效。省委書記王國生主持并講話,,省長尹弘出席并講話,,省政協(xié)主席劉偉出席。

  會議指出,,要充分肯定成績,,堅定抓好黃河流域生態(tài)保護治理的信心決心。去年9月,,習(xí)近平總書記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,,強調(diào)黃河河南段是下游治理的重中之重,賦予我們重大使命,。我們堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循,,把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,省里成立由省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開3次領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究重大問題,召開省委全會,、全省文化旅游大會,、河長述職會議等進行部署,以扎扎實實的作風(fēng)推進各項工作,,動員全省上下共同投身黃河流域生態(tài)保護治理,。我們堅持謀劃長遠和干在當(dāng)下相統(tǒng)一,從看準(zhǔn)的事情抓起,,實施一批標(biāo)志性,、引領(lǐng)性工程,,推動重點工作實現(xiàn)突破,以生態(tài)廊道建設(shè)為抓手強化沿黃地區(qū)生態(tài)保護,,以國土綠化提速行動為抓手建設(shè)森林河南,,以重大防洪工程建設(shè)為抓手確保黃河安瀾,以“四水同治”為抓手開展綜合治理,,以黃河流域生態(tài)保護治理為抓手帶動全省生態(tài)文明建設(shè),,共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理實現(xiàn)良好開局,。經(jīng)過一年的努力,,大家對黃河的感恩之心、敬畏之心,、呵護之心更加強烈,,各地各部門的重視程度和全社會的參與程度越來越高,保護治理黃河的氛圍更濃了,,踐行新發(fā)展理念更加自覺了,,人民群眾的獲得感更多了,中原兒女的文化自信更強了,,大家越來越認識到,,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)保護是先手棋,,高質(zhì)量發(fā)展是必答題,,黃河流域生態(tài)保護治理的成效正在逐步顯現(xiàn)。在這次抗疫斗爭偉大實踐中,,1281名醫(yī)務(wù)人員白衣為甲,、馳援湖北,億萬河南人眾志成城筑牢“中原防線”,,70個集體和個人受到國家表彰,,展現(xiàn)了黃河兒女百折不撓的剛健風(fēng)骨,彰顯了黃河文化的強大影響力,、巨大感召力,。

  會議強調(diào),要把牢正確方向,,堅決擔(dān)好黃河流域生態(tài)保護治理的重大使命。準(zhǔn)確把握保護和治理的關(guān)系,,全力以赴“?!保到y(tǒng)全面“治”,,不斷提升黃河流域生態(tài)保護治理的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。準(zhǔn)確把握生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,,深刻認識抓生態(tài)保護就是抓高質(zhì)量發(fā)展,,推動高質(zhì)量發(fā)展才能更好保護生態(tài),堅持在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,。準(zhǔn)確把握黃河內(nèi)外的關(guān)系,堅持上下游,、干支流,、左右岸協(xié)同推進,推動流域保護治理融合貫通,。準(zhǔn)確把握山水林田湖草沙的關(guān)系,,牢牢抓住保護黃河的目標(biāo)、治理黃河的重點,,統(tǒng)籌推進綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,,推動全省生態(tài)系統(tǒng)整體好轉(zhuǎn),。要進一步深化對河南生態(tài)地位重要性的認識,更加自覺地把保護生態(tài)環(huán)境作為戰(zhàn)略任務(wù),;深化對確保黃河安瀾嚴(yán)峻性的認識,,更加自覺地加強防洪體系建設(shè);深化對水資源這個最大剛性約束的認識,,更加自覺地推動用水由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,;深化對黃河流域環(huán)境問題復(fù)雜性的認識,更加自覺地推動黃河流域生態(tài)保護治理取得新成效,。

  會議強調(diào),,要聚焦重點任務(wù),不斷提升黃河流域生態(tài)保護治理水平,。推動黃河流域生態(tài)保護治理,,必須深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,堅持大保護、大治理,,統(tǒng)籌推進治,、建、管各項工作,,探索走好生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展路子,,努力打造大江大河保護治理的河南范本,,讓黃河成為造福人民的幸福河。要加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè),,在“點”上彰顯特色,,在“線”上強化貫通,在“面”上注重統(tǒng)籌,,把不同河段廊道連起來,,把沿黃公園、濕地,、景觀串起來,,注重與南水北調(diào)中線、明清黃河故道,、大運河等生態(tài)廊道相銜接,,形成全河一體布局、協(xié)同推進的工作格局,,打造連續(xù)完整,、功能多樣、景觀多彩,、綿延千里的綠色長廊,,加強生態(tài)涵養(yǎng)和修復(fù),推進自然保護地建設(shè),,帶動全省生態(tài)保護修復(fù)提質(zhì)升級,。要提升防洪減災(zāi)能力,聚焦流域防洪,、河道和灘區(qū)治理,,完善水沙調(diào)控機制,實施河道和灘區(qū)綜合提升治理,,健全防洪減災(zāi)體系,,牢牢守住水旱災(zāi)害防御的底線,全力保障黃河長久安瀾,。要實施污染防治攻堅,,聚焦大氣、水,、土壤等方面的突出問題,,抓住重點區(qū)域和重點行業(yè)實施攻堅,加強源頭嚴(yán)控,、過程嚴(yán)管,、末端嚴(yán)治,把嚴(yán)的要求貫穿始終,切實改善沿黃地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。要突出節(jié)約集約用水,堅持節(jié)約用水,、科學(xué)配水,,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,,加快推進節(jié)水工程建設(shè),提升水資源利用集約化程度,,完善水資源調(diào)配體系,,提升水資源保障能力。要堅持生態(tài)為民,,既要治山理水,,還要顯山露水,突出生態(tài)惠民,、生態(tài)富民,、生態(tài)利民,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟,,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,、發(fā)展勝勢,增強群眾獲得感幸福感,。

  會議要求,,要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為黃河流域生態(tài)保護治理提供堅強保證,。要加強學(xué)習(xí)研究,,從習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述中汲取智慧、增添力量,、找準(zhǔn)方向,,善于統(tǒng)籌兼顧,提升專業(yè)素養(yǎng),,強化科技支撐,,不斷提高沿黃地區(qū)保護治理水平。要突出規(guī)劃引領(lǐng),,牢固樹立一盤棋思想,,精準(zhǔn)對接國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,結(jié)合省“十四五”規(guī)劃編制,,構(gòu)建全省統(tǒng)籌,、相互銜接、分級實施的規(guī)劃體系。要堅持久久為功,,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,,發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),,把廊道建設(shè),、濕地保護、灘區(qū)整治,、堤防建設(shè)等持之以恒抓下去,,通過三年五年、十年八年,,乃至一代又一代人的接續(xù)努力,,讓黃河成為安全之河、美麗之河,、利民之河,。要汲取精神力量,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會,、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神,,扛牢弘揚黃河文化責(zé)任,加強黃河文化研究闡釋,,把黃河文化與焦裕祿精神,、紅旗渠精神、大別山精神貫通起來,,與弘揚偉大抗疫精神結(jié)合起來,,加強黃河文化遺產(chǎn)保護和時代價值挖掘,講好新時代“黃河故事”,,凝聚黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的強大正能量,。

  會議對我省黃河流域生態(tài)保護工作作出具體部署,強調(diào)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,,以更高站位,、更寬視野認識和把握黃河流域生態(tài)保護工作,準(zhǔn)確理解生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,,深刻認識到綠水青山是好的生態(tài)環(huán)境,,也是生態(tài)資源,是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展非常重要的保障,,要始終把生態(tài)保護放在首要位置,,做到主動推進生態(tài)保護治理與尊重自然規(guī)律、加強污染防治與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、強化資源環(huán)境保護利用剛性約束與創(chuàng)新生態(tài)保護體制機制,、保護生態(tài)與改善民生“四個有機結(jié)合”,,為保障國家生態(tài)安全作出“河南貢獻”。要破解瓶頸制約,,深入踐行“重在保護,,要在治理”重大要求,按照中游“治山”,、下游“治灘”,、受水區(qū)“織網(wǎng)”思路分區(qū)分段推進黃河生態(tài)保護修復(fù),加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè),,遵循自然規(guī)律,加強濕地保護,,科學(xué)合理建設(shè)調(diào)蓄工程,,防止片面追求水面景觀效果,堅決杜絕違法占用耕地行為,,增強黃河流域生態(tài)空間綜合承載能力,;堅持支流重“治”、干流重“防”,,狠抓水污染治理,,推進大氣、土壤污染治理,,加強環(huán)境風(fēng)險防控,,加快改善環(huán)境質(zhì)量;下氣力解決洪水風(fēng)險隱患,,改善防洪工程體系,,強化水沙調(diào)控,加強灘區(qū)治理,,持續(xù)推進桃花峪水庫建設(shè)前期工作,,爭取盡快啟動貫孟堤擴建工程,更好防范水患保安全,,全力保障黃河安瀾,;破解水資源短缺問題,節(jié)約集約用好水資源,;統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,,加快動能轉(zhuǎn)換,弘揚保護黃河文化,,增強民族自信,、文化自信。要堅持規(guī)范有序推進,,按照國家規(guī)劃綱要高標(biāo)準(zhǔn)編制我省相關(guān)規(guī)劃,,堅決把中央有關(guān)重大要求體現(xiàn)到各方面各領(lǐng)域具體工作中;科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線,優(yōu)化生態(tài)保護空間,,構(gòu)建科學(xué)合理生態(tài)空間格局,;嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確生態(tài)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,;健全生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,、區(qū)域合作協(xié)同聯(lián)動的生態(tài)保護治理機制,,不斷提升黃河流域生態(tài)保護工作水平。要強化責(zé)任落實,,樹立鮮明導(dǎo)向,,突出項目帶動,注重典型引領(lǐng),,匯聚全社會力量,,推動生態(tài)保護政策措施落地見效。

  會前,,與會同志分兩組觀摩了我省沿黃7市和濟源示范區(qū)的生態(tài)保護治理項目,。會上,黃河水利委員會,、省發(fā)展改革委匯報了有關(guān)情況,,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省水利廳作了交流發(fā)言,。

  會議印發(fā)了《關(guān)于推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的意見》(討論稿)和《河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(討論稿)。

  李亞,、黃強,、穆為民、江凌,、徐立毅,、趙素萍、舒慶,、戴柏華,、何金平、武國定,、霍金花,、王新偉、劉玉江,、王戰(zhàn)營,、岳中明出席會議,。(記者 李錚 張海濤 馬濤)



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