五問糧食安全——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人一席談
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新華社北京8月26日電 今年以來,,受新冠肺炎疫情等因素影響,糧食安全問題熱度不減,。近期南方洪澇影響糧食生產(chǎn),,夏糧收購量與去年同期相比減少,再次讓人們關(guān)注糧食,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部26日舉行的發(fā)布會(huì)上,,有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了一系列關(guān)于糧食的熱點(diǎn)話題。
一問:秋糧豐收有保障嗎,?
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,今年夏糧產(chǎn)量增加24.2億斤,,早稻增加20.6億斤,為全年糧食豐收贏得了主動(dòng),。秋糧約占全年糧食產(chǎn)量的四分之三,,當(dāng)前生產(chǎn)形勢如何?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,,今年秋糧豐收有基礎(chǔ),。在市場拉動(dòng)和播種期間墑情好的情況下,秋糧面積達(dá)到12.84億畝,,增加了500多萬畝,。當(dāng)前秋糧長勢總體正常,東北的玉米前期授粉和灌漿不錯(cuò),,大豆已經(jīng)鼓粒,,水稻已壓穗,除了前段時(shí)間個(gè)別地區(qū)受旱,、長勢偏差,,其他地方長勢比較均衡,豐收在望,。同時(shí),,黃淮海和西北的玉米長勢不錯(cuò),西南和華南的水稻長勢總體正常,。
“農(nóng)諺講‘七月十五定旱澇,,八月十五定收成’。目前距秋糧收獲還有40天左右,,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期,,也是災(zāi)害多發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過秋旱,、臺(tái)風(fēng),、病蟲害、北方早霜和南方寒露風(fēng)的關(guān)口,?!迸宋牟┱f,要落實(shí)后期田管措施,,全力以赴奪取秋糧的好收成,,確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤。
二問:夏糧豐收為何收購量減少,?
今年夏收小麥上市后,,收購量比去年同期有所減少,山東等地小麥價(jià)格持續(xù)上漲,。如何看待收購量和價(jià)格變化,?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說,,今年夏糧已獲豐收,其中小麥產(chǎn)量增長0.6%,。新麥上市后,,湖北、安徽,、江蘇,、河南先后啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,市場價(jià)格穩(wěn)中走強(qiáng),。
他表示,,從當(dāng)前我國小麥總體形勢看,不需要擔(dān)心供給問題,,價(jià)格也不會(huì)持續(xù)上漲,。主要原因包括小麥連續(xù)多年豐產(chǎn),產(chǎn)需呈基本平衡,、豐年有余的格局,庫存量大約相當(dāng)于一年的消費(fèi)量,,而目前價(jià)格的變化具有階段性特征,。
“近期玉米價(jià)格上漲明顯,部分地區(qū)玉米價(jià)格高于小麥,,一些飼料企業(yè)增加小麥采購,、替代玉米作飼料,市場看漲預(yù)期增強(qiáng),,部分農(nóng)戶和貿(mào)易商惜售,,進(jìn)一步推高價(jià)格?!碧歧嬲f,,后期隨著玉米價(jià)格企穩(wěn),小麥價(jià)格繼續(xù)上漲的可能性不大,,8月份以來山東等地小麥價(jià)格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn),。
近期,小麥?zhǔn)召徚渴艿疥P(guān)注,。據(jù)國家糧食和物資儲(chǔ)備局監(jiān)測,,截至8月10日,主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購小麥881億斤,,比去年同期減少212億斤,。對此,唐珂表示,,小麥?zhǔn)召徚侩m然比去年同期有所減少,,但與近三年平均水平大體相當(dāng),,并且今年主要是政策性收購減少,而市場化收購進(jìn)度基本正常,。
“近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥不斷發(fā)展,,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征日益明顯,市場化收購活躍,,越來越成為小麥?zhǔn)召彽闹髑?。但也要提醒廣大農(nóng)民朋友密切關(guān)注市場行情,警惕一些炒作‘糧荒’的輿論,,不要盲目跟風(fēng)囤糧,,要把握好售糧時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收,?!碧歧嬲f。
三問:玉米價(jià)格會(huì)持續(xù)上漲嗎,?
玉米是重要的飼料用糧和加工原料,。今年春節(jié)后,國內(nèi)玉米價(jià)格持續(xù)上漲,。后期玉米價(jià)格是否會(huì)繼續(xù)大漲,?
唐珂說,目前東北,、華北的玉米平均收購價(jià)已分別達(dá)到每噸2150元和2400元左右,,比年初上漲約30%。
據(jù)介紹,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了調(diào)度分析,,關(guān)于當(dāng)前玉米市場形勢有以下兩個(gè)判斷:
——價(jià)格屬于恢復(fù)性上漲,大體處于合理區(qū)間,。隨著生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),,新冠肺炎疫情防控形勢好轉(zhuǎn),深加工企業(yè)開工率提高,,玉米下游需求向好,。同時(shí),隨著臨儲(chǔ)玉米拍賣接近尾聲,,資本炒作和非理性囤糧加劇,,共同拉動(dòng)玉米價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲。目前,,東北地區(qū)玉米價(jià)格低于市場價(jià)歷史高點(diǎn),,仍屬于恢復(fù)性上漲。糧價(jià)適當(dāng)上漲,,客觀上有利于提高農(nóng)民來年種植玉米的積極性,。
——市場供應(yīng)總體有保障,,后期價(jià)格將逐步趨穩(wěn)。前期拍賣的臨儲(chǔ)玉米將陸續(xù)出庫,,目前庫存能滿足秋糧上市前后市場消費(fèi)需求,。隨著新玉米上市,加上全球玉米供給寬松,,我國玉米及大麥等替代品進(jìn)口增加,,預(yù)計(jì)全年玉米市場供給總量充足,價(jià)格有望趨于平穩(wěn),。
“建議各類市場主體保持好購銷節(jié)奏,,不宜持續(xù)囤糧看漲。我們將不斷完善政策措施,,穩(wěn)定發(fā)展玉米生產(chǎn),,立足國內(nèi)保障玉米基本自給?!碧歧嬲f,。
四問:洪澇對南方水稻影響大嗎?
雙季稻包括早稻,、晚稻,,是重要的口糧品種,占我國稻谷面積的三分之一,,意味著國人三碗飯中有一碗是雙季稻。南方洪澇對雙季稻影響大嗎,?
潘文博說,,今年中央明確提出恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),出臺(tái)了一系列政策,,如提高秈稻最低收購價(jià),,整合40多億元中央財(cái)政資金,加大對主產(chǎn)區(qū)支持,。各地壓實(shí)責(zé)任,,精準(zhǔn)指導(dǎo)。
他介紹說,,雙季稻的第一季是早稻,,目前已經(jīng)豐收到手。洪澇影響主要在江西的鄱陽湖和湖南的洞庭湖湖區(qū)局部區(qū)域,,影響有限,,沒有逆轉(zhuǎn)早稻增產(chǎn)趨勢。今年早稻面積增加了450多萬畝,,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的勢頭,。
同時(shí),,晚稻豐收有基礎(chǔ)。今年晚稻生產(chǎn)的特點(diǎn)是抗災(zāi)搶插增面積,。8月中旬晚稻栽插基本結(jié)束,,面積預(yù)計(jì)增加400多萬畝,遏制了連續(xù)10年下滑勢頭,。隨著雨帶北抬,,目前晚稻長勢總體正常。下一步,,將繼續(xù)抓好田間管理,。
五問:疫情會(huì)影響大豆供給嗎?
為滿足榨油和豆粕飼料需求,,我國每年進(jìn)口大豆約8000至9000萬噸,,疫情會(huì)影響大豆供給嗎?
唐珂說,,我國大豆主要進(jìn)口國是巴西,、美國、阿根廷,。今年以來,,新冠肺炎疫情全球擴(kuò)散客觀上抑制了大豆需求,加上油價(jià)低迷打壓了生物質(zhì)燃料需求,,全球大豆的供給是寬松的,,國際市場價(jià)格總體穩(wěn)定,有利于我國進(jìn)口,。
他介紹說,,今年以來我國大豆進(jìn)口數(shù)量增加,當(dāng)前價(jià)格小幅上漲,。1至7月份,,我國進(jìn)口大豆5514萬噸,同比增加17.6%,。7月份,,山東地區(qū)進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)為每斤1.62元,環(huán)比漲1.6%,,同比漲2.5%,。
受食用需求旺盛拉動(dòng),國產(chǎn)大豆價(jià)格持續(xù)向好,。據(jù)監(jiān)測,,7月份黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價(jià)每斤2.75元,環(huán)比漲8.2%,同比漲51.2%,。
唐珂說,,從后期走勢看,北美大豆陸續(xù)豐產(chǎn)上市,,預(yù)計(jì)下半年我國大豆進(jìn)口量增價(jià)穩(wěn),,下游豆粕、豆油供應(yīng)有保障,。隨著國儲(chǔ)拍賣大豆陸續(xù)供應(yīng)市場,,新豆即將上市,預(yù)計(jì)國內(nèi)大豆價(jià)格將高位回落,。(記者 于文靜)