生大病網(wǎng)上籌款 單次不超過 50萬
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8月18日,水滴籌,、愛心籌,、輕松籌、360大病籌四家個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(簡稱平臺)在北京聯(lián)合簽署《個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律公約(2.0版)》,,自律公約“升級版”即日起施行,,旨在進一步加強平臺自律管理、提升風(fēng)險防范水平,、健全社會監(jiān)督機制以及促進大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展,,營造良好的社會誠信氛圍。
對個人求助進行“實名認證”,,首次提出平臺應(yīng)遵守七項“底線規(guī)則”……記者從現(xiàn)場獲悉,,今后,不僅發(fā)起大病籌款對造謠,、炒作,、制造“悲情戲”等行為堅決抵制,,還將建立失信籌款人黑名單等,。
42條“升級版”推動行業(yè)自律
先來看一組數(shù)字——據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有逾500萬大病家庭通過個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺發(fā)布了求助信息,,獲得了超過20億人次愛心人士的響應(yīng),。如此大的規(guī)模之下,如何在幫助更多患病家庭得到及時救助,、渡過難關(guān)的同時,,更好地呵護公眾的愛心和信任,避免透支公眾的愛心和信任,?
自律公約“升級版”共有42條,,除了規(guī)定平臺應(yīng)倡導(dǎo)求助個人與公募慈善組織對接、加強求助信息前置審核,、搭建求助信息公示系統(tǒng),、抵制造謠炒作惡意行為、建立失信籌款人黑名單之外,,“升級版”在針對個人求助發(fā)起人履行信息公開義務(wù)容易不到位的問題,,增加了平臺的督促義務(wù),并在籌款完成之后的使用環(huán)節(jié)中,,增加了對救助款打款對象的限制來著力保證資金安全,。
對于額度高、信息公示有缺失的,盡可能打款給醫(yī)療機構(gòu),,或者采用分批撥款的方式,,盡可能保障用于醫(yī)療用途,讓贈與人和公眾放心,。
通過平臺進行籌款的額度一直備受關(guān)注,,自律公約“升級版”將一般的單次求助金額限定在50萬元;對于超過50萬元的,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)提交具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)書面證明,,由平臺審核并公示后發(fā)起籌款鏈接;再次求助且累計籌款已經(jīng)超過50萬元的,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療花費清單,。
如何確保公眾的愛心支援“用到刀刃兒上”?
自律公約“升級版”指出,,平臺應(yīng)當(dāng)對個人大病求助項目的收款方作出明確限定并進行審核,。收款方應(yīng)當(dāng)為求助人或其監(jiān)護人、近親屬,、醫(yī)療機構(gòu),。對于實際籌得金額超過(含)30萬元或?qū)嶋H籌得金額超過(含)5萬元且信息公示不完整的項目,平臺應(yīng)當(dāng)積極與醫(yī)療機構(gòu)對接,,將所籌款項直接撥付于求助人所在醫(yī)院的就診賬戶,,或由發(fā)起人、求助人提供預(yù)期醫(yī)療計劃,、醫(yī)療花費清單等材料,,經(jīng)平臺審核并公示后分批打款。
平臺應(yīng)遵守七項“底線規(guī)則”
如何加強風(fēng)險管控,?
自律公約“升級版”對“底線規(guī)則”提出了七條具體要求
——
1.不得為有初步證據(jù)證明提交虛假材料的發(fā)起人籌款,,不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)發(fā)起人發(fā)布與事實不符的信息或誘導(dǎo),、誤導(dǎo)發(fā)起人故意隱瞞家庭經(jīng)濟情況,。
2.不得對發(fā)起人違背公序良俗的個人求助事項籌款。
3.平臺工作人員協(xié)助發(fā)起人發(fā)布個人大病求助信息時,,應(yīng)當(dāng)與求助人及其家屬充分溝通,;對確有實際困難、有醫(yī)療費用缺口的方可發(fā)起籌款,。
4.不得弄虛作假,,不得偽造、私自使用公司印鑒,;不得偽造公司,、用戶,、合作方及其他第三方的文件資料或簽字。
5.不得以權(quán)謀私,。包括不得非法占用公司資源或泄露用戶信息,;不得接受回扣、索要傭金或其他形式的私人好處,;不得利用職務(wù)便利或其他條件為自己或他人謀取不正當(dāng)利益等,。
6.不得對用戶做出污言穢語、人身攻擊等造成嚴重后果的行為,。
7.不得在對外活動中使用“志愿者”等稱謂,。
完善投訴、舉報機制,方便社會各界共同監(jiān)督
為不辜負每一份愛心,,自律公約“升級版”規(guī)定明確了多種“呵護”舉措——
比如,,要求平臺應(yīng)對社會公眾進行風(fēng)險提示,在求助頁面顯著位置公開收費項目,、標準和方式(包括平臺服務(wù)費),、各方權(quán)責(zé)利、義務(wù)和責(zé)任等信息,,做好風(fēng)險提示,,特別是對發(fā)起人發(fā)起求助前就進行誠信義務(wù)的提示,要求作出守信承諾,,并且明確告知公眾個人大病求助信息不屬于慈善募捐信息,,真實性由發(fā)起人負責(zé)。
此外,,自律公約“升級版”對平臺接受投訴,、舉報進行了完善,。平臺接到有效舉報后,,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)與相關(guān)方溝通核實情況。
如經(jīng)查實求助人,、發(fā)起人發(fā)布的信息虛假或所籌款項未用于治療或指定目的的,,贈與人有權(quán)撤銷贈與行為。
如果個人求助籌款完成后,,所籌款項用于大病治療后仍有剩余,,該怎么辦?
自律公約“升級版”明確規(guī)定:“如發(fā)起人,、求助人有明確退款意愿的,,平臺按剩余款項的比例退還贈與人。平臺在與發(fā)起人的協(xié)議中,,應(yīng)當(dāng)明確約定:如有剩余款項,,則應(yīng)在項目頁面的顯著位置提示贈與人,,該剩余款項將捐贈給具有同類大病救助項目的慈善組織?!保ㄓ浾?蔡君彥 通訊員 劉則君 文圖)