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今年以來,，稅務(wù)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，及時全面落實落細(xì)減稅降費(fèi)政策措施,。上半年，全國累計新增減稅降費(fèi)15045億元。

稅收大數(shù)據(jù)透出經(jīng)濟(jì)發(fā)展哪些新亮點,？記者專訪了國家稅務(wù)總局黨委書記,、局長王軍。

三快一嚴(yán),！確保減稅降費(fèi)紅包直接落到企業(yè)

問：稅務(wù)部門落實減稅降費(fèi)政策情況如何,？采取哪些措施確保政策直達(dá)基層、直接惠及市場主體,？

答：我們把及時全面落實黨中央,、國務(wù)院減稅降費(fèi)的決策部署作為一項重大政治任務(wù)，層層壓實責(zé)任,，設(shè)法克服困難,，確保直接惠及市場主體。具體有四個特點,，即“三快一嚴(yán)”：

一是政策落地快,。每次參與政策制定過程中，我們都同步研究征管配套辦法,、預(yù)調(diào)信息系統(tǒng);政策出臺后,，征管和信息化保障第一時間直達(dá)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，確保政策好操作,、快落地,。

二是輔導(dǎo)培訓(xùn)快。第一時間開設(shè)“云課堂”對稅務(wù)人,、納稅人,、繳費(fèi)人進(jìn)行“一竿子到底”的直達(dá)輔導(dǎo)培訓(xùn)，一輪不行就二輪,，二輪不行就三輪。同時,，通過稅務(wù)網(wǎng)站,、微信、12366服務(wù)熱線等解讀政策,、回應(yīng)關(guān)切,。

三是操作過程快。通過簡化辦稅環(huán)節(jié),、簡便操作程序,、精簡報送資料，讓納稅人繳費(fèi)人享受優(yōu)惠政策更快捷;通過完善電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報功能,，讓納稅人繳費(fèi)人“足不出戶”直達(dá)享受政策優(yōu)惠,。

四是考核監(jiān)督嚴(yán)。實行最嚴(yán)格的績效考評和監(jiān)督問責(zé)，有效嚴(yán)防和及時查處各種不作為和亂作為事項,，確保政策執(zhí)行不遺漏,、不走樣。

“一擴(kuò)圍兩延期三助力”組合拳優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)

問：稅務(wù)部門在優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)方面采取了哪些實招硬招,，來幫助納稅人,、繳費(fèi)人便捷辦稅繳費(fèi)？

答：疫情發(fā)生以來,，稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，打出了一套優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)的“組合拳”。概括來說,，就是“一擴(kuò)圍兩延期三助力”,。

“一擴(kuò)圍”，即擴(kuò)大網(wǎng)上辦,、自助辦,、郵寄送、線上答的“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍,，為納稅人繳費(fèi)人提供安全方便快捷的服務(wù)：目前,，“網(wǎng)上辦”事項已達(dá)197個，覆蓋了辦稅繳費(fèi)的主要領(lǐng)域,；全國8000多個辦稅大廳設(shè)置了近4萬臺辦稅繳費(fèi)自助設(shè)備,；上半年為68%的納稅人提供了郵寄配送等辦理發(fā)票業(yè)務(wù)的服務(wù)，同比提高了近20個百分點,；上半年12366納稅服務(wù)熱線共解答問題2300多萬個,，同比增長了21%。

“兩延期”,，即依法延長納稅申報期限,、依法延期繳納稅款，緩解納稅人繳費(fèi)人資金困難,。今年2月份,，在全國范圍內(nèi)兩次延長納稅申報期限，3月,、4月,、5月份又分別延長了當(dāng)月的納稅申報期限。

“三助力”,，即助力小微企業(yè)融資貸款,、助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、助力市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn),，切實幫扶企業(yè)紓困解難,。

在助力小微企業(yè)融資貸款方面,，稅務(wù)部門和銀保監(jiān)部門聯(lián)合推出“稅銀互動”，今年上半年全國小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款總額近5000億元,，同比增長60%以上,。

在助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面：一方面，不斷擴(kuò)大無紙化退稅申報范圍,；另一方面,，加快出口退稅辦理進(jìn)度。目前,，全國退稅無紙化申報企業(yè)戶數(shù)已占申報企業(yè)總數(shù)的93%,，申報退(免)稅額占比已達(dá)96%。

在助力市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,，稅務(wù)部門利用增值稅發(fā)票大數(shù)據(jù)開發(fā)了“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢系統(tǒng)”,，便利企業(yè)實現(xiàn)“購產(chǎn)銷”對接。從實際效果看,，僅在湖北省啟動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的頭兩個月里,，就促成企業(yè)按市場化原則成交項目6822個，成交金額118億元,。

減稅降費(fèi)激發(fā)市場主體活力 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

問：今年上半年,，減稅降費(fèi)在助力市場主體發(fā)展方面發(fā)揮了哪些作用？

答：減稅降費(fèi)政策有序有力落地,，尤其體現(xiàn)在激發(fā)市場主體活力,、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁上。

先就激發(fā)市場主體活力而言,，我用兩組數(shù)據(jù)加以說明：一是10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,，上半年每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比又下降了0.65元。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)表明,，6月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長11.5%,，不言而喻，這其中有相當(dāng)一部分的因素,，是減稅降費(fèi)效果直接或間接的轉(zhuǎn)換,。二是全國5000多萬戶小規(guī)模納稅人，免征增值稅的約占92%,，余下8%左右繳納增值稅的440萬戶納稅人征收率又從3%降為1%(其中湖北省免征),。這在很大程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)積極性,，二季度全國辦理過涉稅事項的新增市場主體,，主要是小微企業(yè)和個體戶，同比增長7.1%,。

再拿增添企業(yè)發(fā)展后勁來說,，我也用兩組數(shù)據(jù)來加以說明：一是二季度全國享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的33萬戶企業(yè)購進(jìn)高技術(shù)設(shè)備和服務(wù)同比增長22.3%,，在疫情沖擊中持續(xù)加大科技投入，推動銷售收入同比增長4.8%,，高于全國平均水平8.9個百分點,。二是6月末增值稅一般納稅人同比新增10.9%，也就是說,，有106萬戶企業(yè)“由小變大”或為新辦的年銷售收入500萬元以上的企業(yè),。其中，二季度就有37萬戶,。

稅收大數(shù)據(jù)透出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點

問：當(dāng)前稅收數(shù)據(jù)反映出哪些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點,？

答：通過發(fā)票大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個亮點：

亮點一：企業(yè)銷售穩(wěn)步回升,。2月10日以來,，全國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周穩(wěn)步回升向好。2月24日至28日,，全國企業(yè)銷售收入環(huán)比上周提升了21.5個百分點,，三周內(nèi)上升了35.1個百分點，恢復(fù)至去年同期水平的75.8%,。5月11日,，全國企業(yè)銷售收入已達(dá)到去年水平，6,、7兩個月份同比增長均為10%左右,。

亮點二：制造業(yè)恢復(fù)較快。一季度受疫情影響大,，銷售收入同比下降了21.3%,，但二季度同比增長8%。7月份同比增長為10.7%,，環(huán)比6月份提高2.4個百分點,，快于全部企業(yè)平均水平0.9個百分點。

亮點三：新動能加速成長,。一季度,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增長21.7%,。7月份,，同比增長21.3%。

亮點四：投資回升漸加力,。稅務(wù)總局服務(wù)和管理的年納稅額1億元以上的2050戶大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示：二季度企業(yè)新增固定資產(chǎn)同比增長15%,。

下半年，基層財政收支矛盾較大,，各級稅務(wù)部門務(wù)必要確保該減的減到位,、該免的免到位,、該降的降到位、該延的延到位,、該緩的緩到位,、該退的退到位；即使組織收入壓力再大,，也必須堅守不收“過頭稅費(fèi)”的底線,。對違反者，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,。（新華社記者 郁瓊源）

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