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網(wǎng)絡安全審查辦法

2020-07-22 18:03:30來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)責任編輯：薛芳芳

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第 6 號

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、國家發(fā)展和改革委員會,、工業(yè)和信息化部、公安部,、國家安全部,、財政部、商務部,、中國人民銀行,、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局,、國家保密局,、國家密碼管理局聯(lián)合制定了《網(wǎng)絡安全審查辦法》，現(xiàn)予公布,。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文

　　國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰

　　工業(yè)和信息化部部長苗　圩

　　公安部部長趙克志

　　國家安全部部長陳文清

　　財政部部長劉　昆

　　商務部部長鐘　山

　　中國人民銀行行長易　綱

　　國家市場監(jiān)督管理總局局長肖亞慶

　　國家廣播電視總局局長聶辰席

　　國家保密局局長田　靜

　　國家密碼管理局局長李兆宗

　　2020年4月13日

網(wǎng)絡安全審查辦法

　　第一條為了確保關(guān)鍵信息基礎設施供應鏈安全,，維護國家安全，依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》,，制定本辦法,。

　　第二條關(guān)鍵信息基礎設施運營者(以下簡稱運營者)采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務，影響或可能影響國家安全的,，應當按照本辦法進行網(wǎng)絡安全審查,。

　　第三條網(wǎng)絡安全審查堅持防范網(wǎng)絡安全風險與促進先進技術(shù)應用相結(jié)合、過程公正透明與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合,、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合,、企業(yè)承諾與社會監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務安全性,、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查,。

　　第四條在中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會領導下，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會,、中華人民共和國工業(yè)和信息化部,、中華人民共和國公安部,、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部,、中華人民共和國商務部,、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家廣播電視總局、國家保密局,、國家密碼管理局建立國家網(wǎng)絡安全審查工作機制,。

　　網(wǎng)絡安全審查辦公室設在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，負責制定網(wǎng)絡安全審查相關(guān)制度規(guī)范,，組織網(wǎng)絡安全審查,。

　　第五條運營者采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的，應當預判該產(chǎn)品和服務投入使用后可能帶來的國家安全風險,。影響或者可能影響國家安全的,，應當向網(wǎng)絡安全審查辦公室申報網(wǎng)絡安全審查。

　　關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門可以制定本行業(yè),、本領域預判指南,。

　　第六條對于申報網(wǎng)絡安全審查的采購活動，運營者應通過采購文件,、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務提供者配合網(wǎng)絡安全審查,，包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設備,，無正當理由不中斷產(chǎn)品供應或必要的技術(shù)支持服務等,。

　　第七條運營者申報網(wǎng)絡安全審查，應當提交以下材料：

　　(一)申報書,；

　　(二)關(guān)于影響或可能影響國家安全的分析報告,；

　　(三)采購文件、協(xié)議,、擬簽訂的合同等,；

　　(四)網(wǎng)絡安全審查工作需要的其他材料。

　　第八條網(wǎng)絡安全審查辦公室應當自收到審查申報材料起,，10個工作日內(nèi)確定是否需要審查并書面通知運營者,。

　　第九條網(wǎng)絡安全審查重點評估采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務可能帶來的國家安全風險，主要考慮以下因素：

　　(一)產(chǎn)品和服務使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎設施被非法控制,、遭受干擾或破壞,，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露,、毀損的風險,；

　　(二)產(chǎn)品和服務供應中斷對關(guān)鍵信息基礎設施業(yè)務連續(xù)性的危害,；

　　(三)產(chǎn)品和服務的安全性、開放性,、透明性,、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治,、外交,、貿(mào)易等因素導致供應中斷的風險；

　　(四)產(chǎn)品和服務提供者遵守中國法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章情況；

　　(五)其他可能危害關(guān)鍵信息基礎設施安全和國家安全的因素,。

　　第十條網(wǎng)絡安全審查辦公室認為需要開展網(wǎng)絡安全審查的,，應當自向運營者發(fā)出書面通知之日起30個工作日內(nèi)完成初步審查，包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位,、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門征求意見;情況復雜的,，可以延長15個工作日。

　　第十一條網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門應當自收到審查結(jié)論建議之日起15個工作日內(nèi)書面回復意見,。

　　網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位,、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門意見一致的，網(wǎng)絡安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知運營者;意見不一致的,，按照特別審查程序處理,，并通知運營者。

　　第十二條按照特別審查程序處理的,，網(wǎng)絡安全審查辦公室應當聽取相關(guān)部門和單位意見,，進行深入分析評估，再次形成審查結(jié)論建議,，并征求網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門意見,，按程序報中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會批準后，形成審查結(jié)論并書面通知運營者,。

　　第十三條特別審查程序一般應當在45個工作日內(nèi)完成,，情況復雜的可以適當延長。

　　第十四條網(wǎng)絡安全審查辦公室要求提供補充材料的,，運營者,、產(chǎn)品和服務提供者應當予以配合。提交補充材料的時間不計入審查時間,。

　　第十五條網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,，由網(wǎng)絡安全審查辦公室按程序報中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會批準后，依照本辦法的規(guī)定進行審查,。

　　第十六條參與網(wǎng)絡安全審查的相關(guān)機構(gòu)和人員應嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),，對運營者,、產(chǎn)品和服務提供者提交的未公開材料，以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔保密義務,；未經(jīng)信息提供方同意,，不得向無關(guān)方披露或用于審查以外的目的。

　　第十七條運營者或網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者認為審查人員有失客觀公正,，或未能對審查工作中獲悉的信息承擔保密義務的,，可以向網(wǎng)絡安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報。

　　第十八條運營者應當督促產(chǎn)品和服務提供者履行網(wǎng)絡安全審查中作出的承諾,。

　　網(wǎng)絡安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事后監(jiān)督,。

　　第十九條運營者違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第六十五條的規(guī)定處理,。

　　第二十條本辦法中關(guān)鍵信息基礎設施運營者是指經(jīng)關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門認定的運營者。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務主要指核心網(wǎng)絡設備,、高性能計算機和服務器,、大容量存儲設備、大型數(shù)據(jù)庫和應用軟件,、網(wǎng)絡安全設備,、云計算服務，以及其他對關(guān)鍵信息基礎設施安全有重要影響的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,。

　　第二十一條涉及國家秘密信息的,，依照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法自2020年6月1日起實施,，《網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全審查辦法(試行)》同時廢止,。