高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎——寫(xiě)在全省招商引資大會(huì)召開(kāi)之際
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把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),,就能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),。
今年以來(lái),隨著新冠肺炎疫情蔓延,,全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重塑,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大沖擊。我省保市場(chǎng)主體,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定壓力增大,,招商引資面臨的挑戰(zhàn)前所未有。
一年前,,省委省政府召開(kāi)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì),,強(qiáng)調(diào)開(kāi)放工作要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),形成龍頭帶動(dòng),、多點(diǎn)支撐,、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。一年來(lái),,全省各地千方百計(jì)引資金,、引項(xiàng)目、引技術(shù),、引人才,,千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,。
2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“下半場(chǎng)”,。鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),更高水平,、更寬領(lǐng)域,、更多層次的招商引資工作尤為重要。
強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開(kāi)放——高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇
做好今年下半年招商引資工作,,必須認(rèn)清新形勢(shì),、新變化,。全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退風(fēng)險(xiǎn),跨國(guó)公司對(duì)外投資的意愿和能力都有所下降,;各兄弟省份也紛紛從產(chǎn)業(yè)政策,、引資環(huán)境等方面出臺(tái)投資促進(jìn)政策、加大招引力度,,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈,。
謀局度勢(shì),在矛盾問(wèn)題相互交織,、疊加碰頭之際,,如何創(chuàng)造性地做好招商引資工作?
對(duì)此,,省委省政府有著明確判斷:要看到擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇、新基建布局的機(jī)遇,、內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,、黃河保護(hù)治理的機(jī)遇,必須強(qiáng)化育新機(jī)開(kāi)新局的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,危中求機(jī),、化危為機(jī),,開(kāi)拓新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。
——河南有戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加,,“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”勢(shì)頭向好,,有利于我們更好融入全球發(fā)展大格局,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑,。
鄭州對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,,建立總規(guī)模超5000億元?jiǎng)討B(tài)招商項(xiàng)目庫(kù),去年引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目540個(gè),,投資總額7660億元,;新鄉(xiāng)打造“一體兩翼”國(guó)際陸港,,推動(dòng)中歐班列和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化,,目前累計(jì)開(kāi)行160多列。
——河南有市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),。河南有1億人口,,能為企業(yè)提供相對(duì)低成本的人力資源保障,,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,對(duì)終端消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)有巨大吸引力,。
今年3月,,全球食品飲料界“龍頭”太古可口可樂(lè)將其在中國(guó)區(qū)最大的一筆投資投向了河南,投入這筆錢(qián)的理由只有一個(gè),,在河南這20多年來(lái),,太古可口可樂(lè)銷(xiāo)售收入持續(xù)增長(zhǎng);益海嘉里在今年已完成擴(kuò)建周口,、安陽(yáng),、鄭州面粉加工二期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)規(guī)劃擴(kuò)建面粉加工三期項(xiàng)目,。
——河南有載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),。遍布全省的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加快提質(zhì)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新升級(jí),,17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)實(shí)現(xiàn)海關(guān)機(jī)構(gòu)全覆蓋,鄭州藥品進(jìn)口口岸獲批,,中歐班列(鄭州)獲批建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程,,洛陽(yáng)綜保區(qū)獲批建設(shè),洛陽(yáng),、南陽(yáng)跨境電商綜試區(qū)獲批并加快建設(shè),。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)每天新增注冊(cè)企業(yè)80多家,占同期全市新增企業(yè)的1/5,;今年前4個(gè)月,,河南“單一窗口”完成跨境電商進(jìn)出口3229萬(wàn)單、貨值30億元,,同比分別增長(zhǎng)161%,、150%。
只要把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,、利用好并不斷鞏固和強(qiáng)化,,河南對(duì)資金、技術(shù),、人才的吸引力必將越來(lái)越大,、越來(lái)越強(qiáng)。
招大,、招新,、招鏈——招商引資工作的目標(biāo)指向
加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,河南把制造業(yè)作為主攻方向——加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,,在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上拿出新舉措,;抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇,主動(dòng)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè),在培育新業(yè)態(tài)新模式上拿出新辦法,。
這也為全省招商引資工作指明了方向,。
引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目,有可能會(huì)做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,。
鄭州引進(jìn)阿里巴巴,、華為等行業(yè)“領(lǐng)頭羊”,不但帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破300億元,,也加速了河南培育網(wǎng)絡(luò)安全,、人工智能等5個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群;平頂山按照“大尼龍,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、國(guó)際化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展規(guī)劃,,建設(shè)中國(guó)尼龍城,,完成投資600多億元,形成了全球最完整的大尼龍產(chǎn)業(yè)鏈,。
引來(lái)一個(gè)大企業(yè),,勢(shì)必會(huì)壯大產(chǎn)業(yè)集群。
紫光股份智慧計(jì)算終端全球總部基地項(xiàng)目落地,,勢(shì)必助推河南,、鄭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展;上汽二期,、日產(chǎn)52萬(wàn)臺(tái)高性能發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目,,也將加快汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
穩(wěn)外資,,新業(yè)態(tài)悄然出現(xiàn),。
香港華平投資在豫設(shè)立中原消費(fèi)金融股份有限公司,實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)領(lǐng)域利用外資零的突破,;鑫苑服務(wù),、正商旗下興業(yè)物聯(lián)、建業(yè)旗下建業(yè)新生活,、新鄉(xiāng)宏力醫(yī)院,、大山外語(yǔ)等一批企業(yè)成功在香港上市融資。
……
實(shí)踐證明,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),,在招大、招新,、招鏈上精準(zhǔn)發(fā)力,,就會(huì)更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,不斷提升河南的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
從比要素到比制度——招商引資要有新“王牌”
濮陽(yáng)市南樂(lè)縣的星漢生物科技有限公司春節(jié)過(guò)后停產(chǎn)達(dá)一個(gè)多月,。不過(guò),作為企業(yè)的“首席服務(wù)員”,,濮陽(yáng)市糧食和物資儲(chǔ)備局財(cái)務(wù)審計(jì)科科長(zhǎng)王彬幾乎每天都要到企業(yè)一趟,,給企業(yè)想辦法,給各職能部門(mén)打電話,、問(wèn)情況,,每周向營(yíng)商辦報(bào)臺(tái)賬。
“公司能在2月下旬順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),,王科長(zhǎng)是頭功,。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人直言,。截至6月底,,星漢生物復(fù)工、復(fù)產(chǎn)率均達(dá)100%,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬(wàn)元,。
貼近企業(yè)、優(yōu)化服務(wù),,從全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)后,,在全省上下已成共識(shí)。
商丘在全省率先實(shí)施了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,;濟(jì)源示范區(qū)在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”模式,,新開(kāi)辦企業(yè)只需4小時(shí);鶴壁安排財(cái)政資金658萬(wàn)元用于開(kāi)展境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),,連續(xù)5年設(shè)立5000萬(wàn)元的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持資金……
營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步帶來(lái)明顯效應(yīng),,在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化形勢(shì)下,河南仍引來(lái)新加坡豐樹(shù),、德國(guó)百菲薩,、清華紫光、中軟電子等業(yè)內(nèi)巨頭落地,。
不過(guò),,對(duì)比長(zhǎng)三角、珠三角這樣改革開(kāi)放的先行先試區(qū),河南無(wú)論是在思想觀念上,,還是在營(yíng)商環(huán)境上,,都有很多功課需要補(bǔ)、很多短板需要補(bǔ),。
基于此,,面對(duì)今年下半年各項(xiàng)工作任務(wù),省政府再次作出研判,,全省上下要“優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)強(qiáng)招商”,。
重大項(xiàng)目“四比四看”;健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制,,探索利用資本招商,、飛地招商、鏈?zhǔn)秸猩痰刃履J?,支持民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),;實(shí)施建設(shè)用地審查報(bào)批提速工程,市級(jí)審查和省級(jí)審查時(shí)限分別壓縮至7個(gè),、9個(gè)工作日以?xún)?nèi),。
用政策制度建立起公平開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,,以行政效能的提升營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,,以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展之需、高水平招商引資之需,。河南正在鍛造新形勢(shì)下招商引資工作的新“王牌”,。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,。有思路,、有方向、有實(shí)招,、有干勁,,做好新形勢(shì)下招商引資工作,河南必將更加開(kāi)放,、更加時(shí)尚,、更加充滿活力。(記者 趙振杰)