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編者按：習近平總書記強調,，要在“穩(wěn)”和“?！钡幕A上積極進取;要求我們既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變,。省委十屆十一次全會暨省委工作會議貫徹黨中央決策部署,，結合我省實際，指出要把握好“?！薄胺€(wěn)”“進”“蓄”四個方面,。保是基礎、是著力點;穩(wěn)是大局,、是主基調,；進是目標、是大方向,；蓄是未來,、是增后勁。河南日報即日起推出系列述評,，全面闡釋“?！薄胺€(wěn)”“進”“蓄”層層遞進、相互促進的關系,，瞭望全省經濟社會發(fā)展,，動員全省上下堅定信心，以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進,、進中蓄勢，為決戰(zhàn)決勝,、更加出彩夯實基礎,。

民為邦本，本固邦寧,，保住了民生就保住了穩(wěn)定發(fā)展的大局,。面對疫情沖擊帶來的風險和挑戰(zhàn)，今年中央在“六穩(wěn)”的基礎上提出了“六?！比蝿?。

“保”是基礎,，是著力點,，守住“六保”底線,，就能穩(wěn)住經濟基本盤,。我省要著力在“保”上下功夫,，守住經濟社會發(fā)展底線,。

“保”防疫底線不松懈

疫情是影響發(fā)展的最大變數(shù),，疫情防控這條戰(zhàn)線守不住,，發(fā)展就無從談起。

“體溫36.8攝氏度,，請入場,！”“大家不要擁擠，保持安全距離,?！边@是高考期間發(fā)生在鄭州四十七中考點的場景,。今年的高考，也是一場疫情防控的大考,。面對人員聚集壓力,，為了保住來之不易的疫情防控成果，我省不僅備齊防疫物資,，還為考點配備了防疫副主考,。“沒有生命安全,，何談美好未來,。”鄭州四十七中的一名考務人員說,。

“請出示一下咱的檢疫報告,，營業(yè)時間生鮮區(qū)排風機不能停！”7月10日,，鄭州市中原區(qū)市場監(jiān)管局的工作人員在嵩山路一家大型超市對生鮮產品進行抽檢,。今年6月以來，為了防止疫情嚴重的國家和地區(qū)進口水產品攜帶病毒輸入,，對銷售主體定期排查,、不定期抽查成了各級市場監(jiān)管部門的“必修課”。

在當前常態(tài)化疫情防控工作中,，我省始終堅持疫情防控是底線,，群眾安全是紅線，全面落實“外防輸入,、內防反彈”策略,，堅持屬地、部門,、單位,、個人“四方”各盡其責，對重點地區(qū),、重點人群的精準防控不松懈,，對重點場所、重點商品的監(jiān)測管理不放松,，守住了來之不易的防控成果,。截至7月11日，全省連續(xù)105天無新增本地病例,、108天無境外輸入病例,，無癥狀感染者“清零”，為全省經濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的健康保障。

逆水行舟用力撐,，一篙松勁退千尋,。省疾控中心相關專家表示，如今在常態(tài)化疫情防控中仍不能松勁,，新冠病毒不容小覷,，加強防控、注重保護便是最佳選擇,。

“保”脫貧成果迎決戰(zhàn)

歷史性消除絕對貧困,，是我們黨作出的莊嚴承諾,，在我國發(fā)展史上具有里程碑意義。

我省是農業(yè)大省,，是脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一,。脫貧攻堅全面收官之年，原本就有不少硬仗要打,，如今還要克服疫情的影響,，必須再加把勁。

在蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村,，脫了貧的村民卜彥斌今年年初一次性承包了4個西紅柿大棚,。該村黨支部書記陳保超告訴記者，國家政策好,，對貧困地區(qū)實施“四個不摘”,，“貧困戶摘帽不摘政策，腰包鼓了照樣能享受普惠金融貸款,，脫貧成果有保障,，日子也會越過越好?！?/p>

中國人民大學應用經濟學院院長鄭新業(yè)表示,，新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響是多方面的，低收入人群是在風險面前最脆弱的群體,，在這個關鍵時刻,，我們需創(chuàng)新工作思路和方法，保障來之不易的成果,。

我省以蘭考為標桿,，聚焦“三山一灘”地區(qū)和重點縣、村,，聚焦特殊貧困群體,，聚焦“兩不愁三保障”目標，全力攻堅,，堅決兌現(xiàn)軍令狀,?！澳壳埃∷胸毨Эh都已實現(xiàn)脫貧,，651.1萬名群眾甩掉了貧困帽,。”省扶貧辦相關負責人表示,，今年我省要完成35萬名貧困人口,、52個貧困村脫貧摘帽的任務，不獲全勝決不收兵,。

“?！本蜆I(yè)固民生之本

就業(yè)是最大的民生。全省近70%的城鎮(zhèn)就業(yè)集中在民營企業(yè)和中小企業(yè),，保企業(yè)就是保就業(yè),。

在鄭州萬科商業(yè)綜合體經營餐廳的菲菲告訴記者，受疫情影響,，店鋪近3個月沒生意,，快撐不下去了，后來房租得到減免,、政府減征社保費,，6月份又通過手機銀行獲批了10萬元的低息信用貸款，總算撐過來了,，“接下來要努力‘活下來’,，我的餐廳就是全店員工的飯碗?！?/p>

在河南高校智庫聯(lián)盟理事長喻新安看來,，中小微企業(yè)是最活躍的市場主體，每一個中小微企業(yè),，都連著普通家庭的就業(yè)與生計,，政府只有打好政策組合拳，支持企業(yè)渡難關,，才能為百姓就業(yè)打牢基礎,。上半年，我省在人社,、財稅,、金融、社保等方面出臺了一系列支持市場主體的政策,，為企業(yè)減免社保費263.4億元,；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，發(fā)放62.9億元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，支持4.9萬人自主創(chuàng)業(yè),，援助了企業(yè),，穩(wěn)定了崗位。

對農民工,、高校畢業(yè)生,、困難群體等重點群體就業(yè)，我省堅持分類施策,，穩(wěn)住就業(yè)基本盤,。省人社廳廳長劉世偉說，我省創(chuàng)新“四有一可”模式,，安全輸送農民工1948萬人次返崗復工,，支持9.1萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動34.7萬人就業(yè),，織牢就業(yè)“緯線”,；對高校畢業(yè)生,，通過“下基層一批”“招考一批”“入伍一批”“創(chuàng)業(yè)一批”,，織牢就業(yè)“經線”；對就業(yè)困難群體,，實施兜底保障,，托好就業(yè)“底線”。

“?！奔Z豐農穩(wěn)天下安

糧食安全是發(fā)展的“壓艙石”,，經過戰(zhàn)“疫”，我們對“手中有糧,、心中不慌”的認識更加深刻,。

把一個麥穗用力搓幾下，猛吹一口氣,，麥殼被吹走,，剩下飽滿的麥粒在手心。今年“三夏”期間,，西平縣人和鄉(xiāng)種糧大戶丁志發(fā)的2000多畝種子田,，小麥穗粒數(shù)平均為31至33粒；老王坡農場2萬多畝高標準農田的小麥穗粒數(shù)平均也在30粒以上,。

河南小麥種植面積連續(xù)5年穩(wěn)定在8500萬畝以上,，今年夏糧總體實現(xiàn)豐收，全省優(yōu)質專用小麥種植面積達1350萬畝,，國人“飯碗”也將多裝河南糧,。

國內著名小麥專家、河南農業(yè)大學教授郭天財認為，在常態(tài)化疫情防控條件下,，河南小麥豐收來之不易,、意義重大，“夏糧豐,，全年豐,，夏糧豐收有利于促發(fā)展、穩(wěn)民心,、增信心,。”

糧食安全既要穩(wěn)當前,，又要保長遠,，必須實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，不斷提升糧食綜合產能和產業(yè)效益,。今年全省又投入資金101億元，規(guī)劃建設660萬畝高標準農田,，提升耕地地力,；在抓好常規(guī)育種的基礎上，加快國家生物育種中心建設,；推動信息化技術,、智能化農機在生產中的應用，主要糧食作物實現(xiàn)生產全程機械化,。

沒有蹚不過的河,，沒有邁不過的坎。面對疫情帶來的挑戰(zhàn)和復雜多變的國內外環(huán)境,，全面落實“六?！比蝿眨覀円床谧钋把?，放開手腳干起來,，主動作為拼起來！（記者 逯彥萃）

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